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技术创新是区域经济发展的最直接动力源。企业是技术创新的主力军,而突破关键核心技术是其提升竞争力、赢得市场的的法宝。随着创新协作化、研发全球化的发展,现有科学基金制存在由入口竞争、过程管理引发的重申报轻结果等诸多不足,难以有效满足企业技术创新需求,以需求和问题为导向的揭榜挂帅应势而生。它不仅能激发社会科技创新伟力,还能促进产学研各环节的紧密黏合、提高技术攻关的效率。然而对于如何科学征集项目,并对人才、经费等灵活管理以保证揭榜挂帅的有效实施,国内未见有系统全面的报道。鉴于此,本文在深入分析揭榜挂帅的内涵、流程,系统梳理国内外科技悬赏奖典型案例之亮点的基础上,结合国内技术创新环境特点,找准关键环节,针对多来源征集悬赏项目、多途径优化资助方式、多措施激发人才创新潜力、构建政策储备库等提出具体的优化策略,旨在为国内创新性组织设置个性化悬赏项目、提升实施效能、提高创新治理及科研服务水平提供参考。 相似文献
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揭榜挂帅机制的理论源于科技创新,其与传统的申报制科研资助体系相互补充.该研究分析了揭榜挂帅制的特点,讨论了水利行业实施揭榜挂帅制的一般流程和重要节点. 相似文献
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当前,世界正面临百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革也在加速演进,我国在迎接新一轮科技创新深入发展带来的战略机遇的同时,也遭遇核心技术“卡脖子”给予的挑战。习近平总书记指出,实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术,在关键领域实现自主可控,保障产业链供应链安全。这对掌控关键核心技术提出了更高的要求。在这种背景下,我国创造性地提出构建新型举国体制,以“揭榜挂帅”机制激活全社会创新活力,是攻克“卡脖子”关键核心技术的新制度安排。在实践层面,全国各地纷纷努力在各科学技术领域探索实施“揭榜挂帅”制度,形成自己的经验,渐渐形成中央引领、全国效仿的格局。在理论层面,现有研究一方面从关键核心技术或“卡脖子”技术视角出发,分析它们的概念内涵和特征;另一方面从“揭榜挂帅”制度视角出发,探索“揭榜挂帅”制度的适用性以及榜单应该聚焦的方向问题。然而,对于“揭榜挂帅”在实践中的实施条件、运行机制、过程治理以及最终目的等关键要点,学界尚未形成系统的理论研究,无法切实指导各地的“揭榜挂帅”实践,无法有效解决实践中遇到的困难,找到关键症结所在。鉴于此,运用文... 相似文献
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“揭榜挂帅”制即科技悬赏制,是大众创业、万众创新经济发展“双引擎”下的一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制,“揭榜挂帅”制在国内多地已实施,甘肃省也按照国家相关要求开展了该项工作,并取得了一定成效。本研究采用层次分析法从“需求分析”出发,并以“需求”为约束条件梳理出“揭榜挂帅”制项目评价指标体系的构建模型,期望以此推进甘肃省科研资助制度的创新,促进“揭榜挂帅”制的实施及其机制的建立,协助政府组织面向社会开放征集科技创新成果的科研资助安排。 相似文献
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“揭榜挂帅”制度是我国科技管理机制的一次重要变革。自2016年以来,中央及各地方政府就关于“揭榜挂帅”制度做出了许多有益探索,陆续出台了一系列政策文件。在梳理现行“揭榜挂帅”政策的基础上,深入考察了政策的实施情况和存在的问题,并以此为依据提出了高校对接“揭榜挂帅”制度的政策建议。 相似文献
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淮南是全国首批科技兴市试点市- 安徽省创新型城市- 全国十三大煤电基地之一,是安徽省重要的工业城市和"华东工业粮仓".在2021年安徽省首次开展的"揭榜挂帅"工作中,淮南市共收到5个单位申报"揭榜挂帅"项目.这5家企业,从所属性质来看,国有企业3家,民营企业2家,3家国有企业均属于淮南的煤炭能源主导产业,2家民营企业属于现代交通业;从技术攻关领域来看,人工智能2家,高端装备制造2家,新一代信息技术1家.这5家企业选择的合作方式都是委托研发,投资额最大的为7000万元,最小的为800万元,平均3000万元;研发成果的归属,有2家选择了归发榜方所有,2家选择了共享,1家选择了视各方投资情况另行约定. 相似文献
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揭榜挂帅制在我国创新实践中处于政策探索阶段,对其实践运行情况进行提炼总结具有重要实践价值。基于487篇地方政府层面科研项目揭榜挂帅制相关文本,研究我国揭榜挂帅制的流程机制与实践困境。研究发现,当前揭榜挂帅制运行流程分为制定发布项目榜单、遴选确定项目揭榜方、评估验收项目成果三个主要阶段;主要机制包括风险防范机制、资助机制、容错机制、竞争机制以及奖惩机制;同时,存在政策理念失准与制度需求矛盾、创新主体风险性与保障机制不匹配、成果验收原则固化与制度理念矛盾等主要实践困境。对此,建议分类施策,推动“供”“需”有效衔接;建立金融保障机制,促进激励与保障融合;建立非悬赏创新“一事一议”机制,推进目标导向与创新风向联动。 相似文献
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“揭榜挂帅”是采取开放式竞争的方式,在关键的攻关项目中选出最合适负责人的策略。分析了国内外企业、机构、项目和平台的开放式创新实践,凝练了其中的选题、用人和评价机制,以揭示开放式创新对“揭榜挂帅”制度的完善;总结了成功的“揭榜挂帅”机制所需的开放要件,提出了针对性的建议。 相似文献
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科技体制改革对实现我国第二个百年奋斗目标至关重要,而“揭榜挂帅”制度是我国科技体制改革中的重要内容,如何认识其重要性、厘清其战略定位,对深化我国科技体制改革极为重要,然而学界对此认识尚不清晰。从历史维度、应用维度和价值维度三个层面,在梳理国家规划文件和国家领导人讲话中的科研资助和“揭榜挂帅”的演进,在总结归纳科研资助手段之间以及“揭榜挂帅”制度自身类型之间的差异,在凝练全球科技创新发展趋势的基础上,详细分析“揭榜挂帅”制度产生的必然性、存在的必要性和发展的时代性。研究表明,顶层设计在科技创新方面的演进预示了“揭榜挂帅”制度的产生,具有历史必然性;“揭榜挂帅”制度在多方面弥补传统科研资助体系的不足,具有存在的必要性;在科技创新发展趋势上“揭榜挂帅”制度体现了需求侧创新导向、颠覆性创新导向、开放式创新导向和科技人才导向,具有时代性。 相似文献
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《大众科学.科学研究与实践》2017,(12)
<正>12月,2017英特尔创新加速器智胜未来创新大赛贵阳赛在贵阳大数据创新产业(技术)发展中心联合众创空间完美落幕。经过激烈角逐,最终3个项目脱颖而出,分享赛区10万奖金,并成功入围全国总决赛。本次大赛海选吸引了100多个项目参加,经过专家线上评审,最终10个项目入围赛区决赛。决赛邀请了英特尔中国战略合作与创新业务部总监徐茂容、英特尔战 相似文献
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