发力科技金融,杨浦区构建专业功能区

正杨浦是国家科技部命名的首批创新型试点城区之一,市政府出台的《关于推进杨浦国家创新型试点城区建设指导意见》明确支持杨浦着力在科技金融服务创新上先行先试。2013年来,杨浦区政府就紧紧围绕打造上海国际金融中心科技金融功能区,全面服务中小企业的目标,充分发挥科技金融创新对于城区转型和产业结构调整的"催化剂"和"加速器"作用,坚持政府引导、市场运作、社会参与的思路,不断丰富和完善多元化科技金融服务体系,为不同发展阶段的企业提供了有针对性的融资支持。科技金融创新工作在杨浦区转型发展过程中发挥了引领作用,区政府及其职能部门明确要在用好政府引导资金,放大资金扩大效应上下工夫;还在适应体制改革,借助上海自贸试验区建     

浅论行业协会的法律地位——从经济法基础理论出发

行业协会在协调政府与企业、企业与企业之间的利益关系,维护同行业或某经济领域中的经营秩序和竞争秩序等方面发挥着重要作用。而目前我国行业协会行政依附性强,受政府干预大,无明确的地位,已有法规、规章分散、零乱,立法层次低,权威性不足。行业协会法律地位的缺失,是其不能成为有效接管政府让渡职能的社会载体的主要原因。随着我国市场经济的日益发展和完善,行业协会作为一种新兴的社会主体,在经济生活中将发挥越来越重要的作用,给原有的经济法律关系带来变革。明确行业协会的法律地位对我国市场经济建设有着重要的现实意义。     

德国行业协会的发展及启示

德国行业协会数量众多,内部组织健全,这些行业协会为企业提供全方位的服务,成为政府和企业之间相互沟通的桥梁和纽带,有健全的自律管理机制,并在社会政治生活中发挥着重要作用。我国应充分借鉴德国行业协会发展的成功经验,加强行业协会的组织建设,完善内部结构,拓宽服务功能,建立政府与协会的合作伙伴关系,并加强自律管理,更好地维护市场秩序。     

中国的市场化改革进程与非政府组织发展

改革进入新阶段,以改革促发展是中国经济转型时期非政府组织发展的重要特点。非政府组织必将伴随着政府改革、社会团体改革、事业机构改革、行业协会改革、社会协商对话制度的建立、对外开放、"以法治社"以及政治体制改革的进一步发展而发展,成为推动中国经济发展、社会进步的重要力量。     

武汉城市圈“两型社会”建设的法律思考

国务院批准武汉城市圈为综合配套改革试验区,而"两型社会"建设是其根本指导思想,"两型"的具体内容就是资源节约型和环境友好型。市场经济是法治经济,完善的法律法规是"两型社会"建设的基本前提,本文将从法制角度论述如何为武汉城市圈"两型社会"建设提供制度保障。     

毕节试验区实现资源富集区转型发展的研究

本文对毕节试验区实现资源富集区转型发展进行研究,分析了毕节试验区探索资源富集区转型发展过程中的特征及现实困难,并作了相应的理论分析和路径选择,进而提出毕节试验区可以通过六项措施推进资源富集区转型发展,为毕节试验区全面实现资源富集区转型发展提供了参考性思路和方向。     

论行业协会的行政主体地位

行业协会作为沟通政府与企业的中介治理机制理应发挥更大的作用,但是其在实践中并未实现这样的效果。根源之一在于行业协会的行政主体地位不够完整。行业协会具有独立的公共利益,并且能独立行使公共权力,因此其应具有完整的的行政主体地位。"独立性"构成了行业协会行政主体地位的基础。当下正在经历的行业协会管理体制改革效果应该得到重新评估。     

武汉城市圈产业技术创新与“两型社会”发展

武汉城市圈"两型社会"建设国家级综合配套改革试验区能否取得成效,其关键在于坚持产业创新为根本,构建两型产业.试图讨论产业技术创新与"两型社会"建设的相互关系,并针对武汉城市圈的优势产业提出了构建两型产业技术创新的模式.     

西部连片特困地区县级政府治理转型的困境与出路

我国启动市场导向的经济改革以来,经济、社会的转型要求政府治理转型。西部连片特困地区贫困问题和民族问题交织在一起,使得其县级政府治理转型内外交困;国家新的扶贫开发政策,增加了各级政府对连片特困地区的财政转移支付、加大基础设施建设、促进区域开发合作,对其地区县级政府来说是治理转型的强劲推力,然而公共部门人力资源状况堪忧、市场化经济发展程度较低、公民社会不成熟,政府治理转型面临着现实困境,提高西部连片特困地区县级政府治理能力是实现治理转型的有效途径。     

依托兰白基金在兰白试验区开展科技金融工作情况及对相关问题的思考

当前兰白科技创新改试验区(以下简称"兰白试验区")正处于经济结构调整、产业转型升级和创新型区域建设的关键时期,如何围绕产业链部署创新链,围绕创新链部署资金链,探索科技与金融对接的新机制,真正改善科技型中小企业的融资条件,促进科技成果资本化、产业化,具有非常重要的价值。自兰白试验区批复建设以来,特别是兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金(以下简称"兰白基金")设立以来,我们在兰白试验区科技金融工作领域做了大量的尝试和探索工作,在取得一定成绩的同时,更多的是对兰白试验区科技金融工作未来发展的思考。本文围绕兰白基金介绍兰白试验区设立以来科技金融工作开展情况以及对兰白试验区科技金融服务体系建设的思考。     

浅谈行业协会的组织职能规划

面对世界经济对于我国的要求，政府职能亟需转变，一个服务性政府将不再直接管理企业、干预企业的经济活动，行业协会这一民间组织将在很大程度上代替原有政府的部分职能。培育和发展行业协会已成为我国经济和社会发展的重要议题。在这种环境下，制度瓶颈对于行业协会的发展来说已不存在，如何让实现行业协会的转型，使之在经济发展中起到应有作用，是我们需要研究的一大课题，其中行业协会的组织职能规划就是重中之重。     

“十二五”中期山西省资源型经济转型科技建设实践

2010年,山西省委、省政府提出了转型发展、跨越发展,再造一个新山西的战略目标,启动建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区.阐述了在转型综改试验区建设统领下“十二五”中期山西科技建设情况,梳理了科技建设总体情况,着重分析了重点任务推进情况和政策措施强化情况.     

我国应急机制中政府与社会角色定位问题及其完善——以公法私法化为视角

转型时期的中国,各种公共危机频发,全面建设公共危机治理机制是目前各级政府面临的重大课题。如何跳出"强政府———弱社会"模式,重新定位应急状态中政府与社会的角色与分工,公法私法化的背景下,私法相关原则及基本理念的运用,为行政权的法治化发展提供了新的途径,也为我们分析解决当代社会管理中的问题提供了新的视角和思路。     

科技创新与生产力

太原市作为山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的核心城市．提出立足转型跨越,率先把太原建设成为科技创新的领先区、高端产业的聚集区、改革开放的新兴区、生态文明示范区、和谐社会的首善区,更好地发挥在全省转型跨越中的龙头作用、引领作用、示范作用。     

武汉城市圈试验区建设的意义与制度创新

武汉城市圈获批为全国资源节约型、环境友好型社会(以下简称"两型"社会)建设综合配套改革试验区,是湖北及武汉城市圈实现又好又快发展面临的重大历史机遇,对于加快把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点必将产生重大而深远的影响.本文分析了武汉城市圈建设的意义,面临的优势和劣势,提出以改革创新为动力,来扎实推进武汉城市圈综合配套改革试验区建设.     

我国行业协会的作用及其发展建议

作为我国市场经济发展和政府机构与职能改革的必然产物,行业协会在我国的经济发展中发挥着重要的、不可替代的作用。如何加快我国行业协会的建设,使之更适应于经济发展和科技进步的需要是一个不容忽视的问题。一、行业协会在我国经济体发展中的作用1.协助政府参与行业管理,促进     

绿色发展导向与政府职能转变

绿色发展属于生态文明的范畴,其对于政府职能转变有着重要的启示和推动作用。绿色发展导向促使"经济建设型"政府转型,退出微观经济干预,关注宏观调控。而对于地方政府而言,优化产业结构、改革资源价格形成机制是重要的抓手。绿色发展导向推动政府回归职能本位,即加强社会管理、公共产品供给和市场监管职能。因为绿色发展、"美丽中国"是构建和谐社会的内在要求;生态环境保护的公共产品属性及外部性,决定了政府的供给责任和监管使命。绿色发展导向还是变革政府绩效评价体系的驱动因素。没有政府绩效评价体系的变革与完善,也难以确保政府职能切实转变。     

行业协会概念辨析

行业协会不同于一般的社会组织,它的出现是对传统国家管理的修正,是社会发展的必然,在政府与社会之间发挥着重要的桥梁和纽带作用。探讨了行业协会的基本性质,给出了自己对于行业协会的定义,并对几个相似概念进行了辨析。     

行业协会与经济法之契合

行业协会作为社会中介组织的典型代表在社会生活中扮演着越来越重要的社会角色。现代意义上的行业协会已经成为联系政府和市场的纽带。在对行业协会产生的历史背景进行深入分析后,我们发现行业协会在其产生的经济学理论基础,价值及功能方面与经济法的相契合之处。     

中国经济转型背景下外资企业的政治战略选择

分析了中国转型经济的制度特征,政府在经济发展和企业经营中的角色、地位和作用,剖析了中国社会"关系"特征,以此为基础,研究了在华外资企业政治战略选择,得出了如下结论:①在华外资企业在确定政治战略目标时,应把获取信息、资源或优惠政策以及政治庇护作为主要目标;②在华外资企业为实现其政治战略目标,应通过组织学习和社会交往活动建立与政府良好的"公"、"私"关系。