关于“一事不二罚”与“法条竞合”在内河海事行政处罚中理解与运用的思考

"一事不二罚"原则被我国确立为行政处罚的一大原则之后,规范了原有的多头处罚现象。在海事行政处罚的过程中,对数行为违法应定义为一事或是多事,在一事不二罚原则限制下,有了实质的不同。本文通过相关理论和常规法律解释定义了同一违法行为,并通过案例分析"一事不二罚"与"法条竞合"在内河海事行政处罚中的理解与运用。     

试议行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

＂一事不再罚＂是行政法学界对行政处罚适用原则之一的一个概括性表述,其具体内涵、定义依我国《行政处罚法》第二十四条为＂对违法当事人的同一违法行为,不得给予两次以上行政罚款的行政处罚＂。＂一事不再罚＂原则在我国理论研究与立法实践中尚有未得以充分明晰之处,导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状态。     

浅论行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁,是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒,教育手段。目的是使相对人以后不再重犯同一违法行为。本文想予以探讨的就是行政处罚适用中的一事不再罚原则在理论与实践中的几个问题。     

浅议消防行政处罚中"一事不再罚原则"

一事不再罚原则在行政执法过程中的运用争议性很大,而我国现行的行政处罚法并没有将这一原则作为行政处罚的基本原则,只是在《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定,对当事人同一违法行为不得给予两次罚款的行政处罚,在实际执法中缺乏可操作性.通过对有关一事不再罚的相关法律解释的理解和学习,并结合消防行政执法工作的实际,对该原则的界定、一事的分类及该原则的例外做出阐述.     

谈"一事不再罚"原则在档案行政处罚实践中的适用

<行政处罚法>第二十四条规定:"对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚".在行政执法中,行政执法机关将这一法律规定,通俗地叫做"一事不再罚"原则.<行政处罚法>确立这一处罚原则的目的,是为了防止行政机关在行政处罚时对当事人实施重复罚款和多头罚款,是为了规范行政处罚行为,维护公共利益和社会利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益.     

某酒店经营过期预包装食品案的思考

行政机关及其执法人员在处理食品安全违法个案时，面临的主要问题是如何正确理解法律和运用法律，采取适当的法律原则对违法行政相对人作出公正、过罚相当的行政处罚。     

浅析“一事不再罚”原则在消防行政处罚中的适用

“一事不再罚原则”是国际上的一项重要责任制度，但我国《行政处罚法》确立的“一事不再罚原则”有其特殊的内涵，本文对其特殊内涵作了积极探索，将“同一个消防违法行为”（“一事”）作了分类，并结合消防工作实践，对该分类如何正确适用消防行政处罚作了简要探讨。     

浅谈档案行政处罚自由裁量权的控制

所谓的档案行政处罚自由裁量权,是指档案行政管理部门在决定实施行政处罚时,在法律法规允许的范围内,根据违法行为的具体情况,自行作出相应处罚决定的一种权力.由于档案行政管理的广泛性和档案违法行为的复杂性,档案行政管理部门在依法对档案违法行为作出行政处罚时,对不同的违法行为或相同的违法行为的不同情况,需要视情节作出不同的处罚.     

论海事行政处罚自由裁量权的规范

本文试从对海事行政处罚及其自由裁量权的涵义谈起，分析了我国当前海事行政管理活动的现状、海事行政处罚自由裁量权的表现形式、存在的问题并从立法、执法和内部管理的角度提出了规范海事行政处罚自由裁量权的建议。     

浅议质量技术监督行政执法中的证据要求

质量技术监督机关担负着质量技术监督综合管理和行政执法的重要职责,对违法当事人享有行政处罚权。根据法律的规定,对当事人作出行政处罚的具体行政行为,必须事实清楚、定性准确、证据确凿、处理适当、程序合法,以确保行政处罚的合法性,维护当事人的合法权益,更好地维护市场经济秩序,履行质监法定职责。在行政处罚案件中,证明当事人的违法事实及行政处罚的合法性的核心是证据,因此,证据在质量技术监督机关行政处罚案件中具有重要的地位与作用。现就质量技术监督行政处罚案件中的证据的法定形式要求与实体要求进行探讨。     

追诉时效在行政执法中的适用

所谓追诉时效,是指依照行政处罚法的规定对当事人追究行政处罚的有效期限。超过了行政处罚法所规定的期限,就不能再对违法当事人追究行政处罚。行政处罚法第二十九条第一款规定：＂违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。＂本文结合多年的工作经验和行政执法工作的实际,作者虚拟了一案例来进行综合分析。     

违法行为的经济模型分析

违法行为产生的原因有多种,而本文尝试从经济学角度就经济违法行为进行分析,通过建立简易模型,并运用经济学有关理论和方法对违法净收益的构成进行分析,探索影响"经济人"实施经济违法行为背后的经济根源,得出了减少和控制经济违法行为的相应策略.     

浅谈行政程序违法案件的审判理念和思路

随着行政机关依法行政意识的增强，行政机关在作出具体行政行为过程中，在遵从实体法上已大为进步，但对程序合法的认识仍凸显不足，程序操作上的不规范引起了行政相对人的不满，并由此滋生了大量行政纠纷。在分析实务中程序违法行政诉讼案件的基础上，探讨和归纳该类案件的基本审判理念和思路，针对适用不同的判决结果，确定无效、可撤销、确认违法、责令履行法定职责四种责任形式在审判实践中的具体运用情形。     

档案行政处罚决定书的制作

档案行政处罚决定书是档案行政管理部门依照办案程序规定,对调查终结的违法案件依法定案处理时所使用的书面决定.制作行政处罚决定书是档案行政管理部门行使行政管理职能的体现,是具体实施国家档案行政管理法律法规的行为.因此,了解档案行政处罚决定书(以下简称决定书)的特点,弄清其基本要求,是制作好决定书的前提.     

浅论行政违法行为

我国现阶段正集中力量进行社会主义市场经济及法制建设,各级行政机关均加大各行政监察及执法的力度。而对行政违法行为监督,也早已提上议事日程。本文对行政违法行为的特征、行政违法的构成及其特点进行了探讨。     

关于消防行政处罚原则的思考

我国现行消防法律、法规和规章没有明文规定消防行政处罚原则,实践中存在大量违法处罚事件。消防行政处罚涉及行政相对人的经济利益和人身权利,关涉一方百姓的生命财产安全,甚至影响一方稳定和繁荣发展。规范消防行政处罚具有重大理论和实践意义。在法律规范欠缺,不能满足法律实践的情况下,总结概括法律原则,并发挥其指导作用,是促进消防法制建设的可行之路。     

论地方性法规中消防行政处罚和行政许可的设定

地方性法规在消防行政管理中发挥着重要作用,地方性法规中消防行政处罚和行政许可的设定,不仅影响到消防行政职权的行使,而且关乎当事人的权利和利益。本文从现有法律规定入手,对地方性法规中消防行政处罚和行政许可的设定原则、内容、程序和运行规则进行分析和探讨。     

论刑事一事不再理原则适用的客观范围

一事不再理原则是联合国刑事司法准则之一，但是对一事不再理原则的“一事”之范围的理论与实践却存在较大的差异。文章借鉴两大法系主要国家刑事司法理论与实践，结合我国刑事实体法和程序法，对一事不再理原更《适用的“亭、人、时间”及其例外与扩张情形展开探讨，认为一事不再理原则适用于“同一性之公诉事实”及受刑事指控之嫌疑人、被告人，于裁判确定后发生效力，以有利于被告原则为例外，扩张于刑事诉讼的各个阶段。     

论我国行政犯罪惩罚机制的缺陷及完善

行政犯罪作为犯罪的一种,同时也是一种行政违法行为,具有双重违法性。其与普通犯罪和一般行政违法行为具有紧密联系,但其与二者的区别也是明显的,为有效地惩处行政犯罪,其惩罚机制也有其特殊性。我国现行法制认可了对行政犯罪并处行政法上的制裁与刑罚的双罚制,但在具体的制度设计上还存在较多不完善之处,需要予以完善。     

道路交通行政管理中的劝告式执法——从一起“轻微违法不罚”案件展开

＂劝告式执法＂作为一种与＂以人为本＂执政理念相关联的行政管理创新,具有规范层面上的合法性与合目的性。它以＂要件—劝告—效果＂关联架构成立为前提,对轻微违法行为＂经劝告后纠正、未造成危害后果＂而＂不罚＂。其应通过正当程序作出,并限制过度自由裁量,从而作为一种补充性的执法制度通过合作治理真正实现道路交通安全法的立法目的。