应急管理舆情风险智能管控理论设计研究

应急管理舆情作为人们对于突发事件和政府履行应急管理职能的一种意见和态度,影响应急管理决策,同时也是判断应急管理工作成效的重要依据。但目前在应急管理舆情方面,尚缺乏统一的认识与整体性的顶层设计框架。从突发事件应对角度出发,设计了应急管理舆情风险的智能管控总体架构;重点阐述了舆情的信息结构、舆情风险传播规律、舆情风险态势感知和风险管控、"镜像"—"境像"心理机制建构等方面的思考,并提出了相应的关键支撑技术。     

大数据背景下湖南健全重大突发事件监测预警机制的对策探讨

当前湖南正处于风险频发的时期,各种突发事件层出不穷.政府在重大突发事件应对中取得了一定的成就,但仍面临着诸多困境,如信息资源共享不充分、大数据技术应用不足、监测预警平台不完善、联动预警机制不健全等.因此,本文从健全信息收集网络、加快大数据技术集成应用、着力打造监测预警平台、加强跨部门协同治理等方面入手,致力于实现快速预警、精准预警和智能预警,从而使政府由分散治理向协同治理转变、由经验决策向数据决策转变,以期推动政府应急管理体系和管理能力的现代化进程.     

基于GIS的大型公共场所突发事件实时数据采集与可视化研究

随着大型建筑结构越来越复杂,如何保障安全、快速、有序地疏散人群,已经成为政府和大型建筑管理部门的一项重要职责.进行基于GIS的大型公共建筑突发事件实时数据采集与可视化研究,可以模拟优化突发事件实时动态蔓延过程,优化各种突发事件条件下最有应急疏散策略,为政府有关部门在城市建设和城市防灾减灾提供科学依据.     

基于安全韧性理念的高校应急管理模型与对策

随着高等教育普及率的提高,高校突发事件应急管理的脆弱性不断暴露,提高高校应急管理能力迫在眉睫.此研究将安全韧性管理理论与高校突发事件的应急管理紧密结合,依据突发事件链理论,构建了以高校突发事件、高校承灾体与安全韧性管理理论为三要素的高校应急韧性管理模型.韧性管理概念下的高校应急管理突破常规,为高校防灾减灾提供新思路.     

内蒙古烟草行业信息化应急管理的改革与探索

应急管理作为处理突发事件的一种手段,已经广泛应用在社会公共管理的各个领域.信息化应急管理,作为应急管理的组成部分,在处理信息化突发事件中起着关键作用,应急预案的好坏,直接关系到对突发事件处理的效果.通过对信息化应急预案体系的建立和优化,以期提升信息化应急管理的水平和能力.     

从5.12地震事件看政府的应急管理

突发公共事件的政府应急管理是现代政府的重要职能和义不容辞的责任,政府的应急管理能力与行为,直接关系到突发事件的解决,关系到政府在公民心目中的地位和形象,甚至关系到国家政权的存亡。     

公共突发事件中应急联动与指挥系统研究

对突发事件的反应速度和决策处理能力是衡量政府应急管理有效性的重要指标。本文描述了公共突发事件的特点与现状,针对存在的问题提出了应急联动,并对应急指挥系统的功能与结构进行了分析。     

发达国家如何应对突发性事件

阅读提示:应急管理,因其涉及国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全,受到各国政府的普遍关注和高度重视。为了应对各类突发事件,各国纷纷采取行动,着手提高应急管理的能力。资料显示,越是发达的国家,其政府应急管理体制的建设抓得越早,系统越完善。     

论突发事件视野下我国政府形象重构

去年南方发生了罕见的冰雪灾害性天气,这一突发事件使得我国政府应急能力得以考验,政府应急机制加以磨练。虽然雪灾最终被战胜,但同时也暴露出我国在应对突发事件中存在颇多的问题:政府法治意识淡漠,权力恣意扩张;应急缺乏效率;应急部门独立,整合能力欠缺;诚信理念淡薄,服务意识薄弱等等。突发事件带来了巨大损失,也孕育着新的发展机遇,应当以此为契机,更新政府治理理念,将其重新塑成一个"法治政府、有效政府、透明政府、服务政府"的现代新型政府形象,从而积极主动、从容有效地应对今后的突发事件。     

强化应急管理,构建和谐库区

全球化浪潮下的现代社会,突发公共事件呈现出高频次、大规模和常态化的趋向,加强突发公共事件应急管理成为各国政府不可回避的现实课题。我国当前正处于经济转轨和社会转型的关键时期,加强突发公共事件应急管理具有刻不容缓的意义。三峡库区突发事件应急管理对于和谐库区建设具有尤为特殊的重要意义。必须坚持"三个结合",调动"三种力量",抓好"三个环节",切实提高三峡库区突发事件应急管理能力,打造和谐库区的安全网。     

论提高社区处置突发公共事件能力的研究

随着公共突发事件的频发,仅靠政府的力量,已经无法进行及时有效的公共突发事件的应对处置。作为社会基层组织的社区,有必要而且有可能在公共突发事件处置中发挥重要作用。目前,我国社区参与公共突发事件管理还存在着一定问题,要提高社区处置突发公共事件能力,还需确立清晰明确的应急职能,构建完整连续的应急体制,安排事前量力而行的应急投入。     

农村中小学突发事件应急管理研究——以湖北省秭归县为例

近年来各类校园突发事件的频繁发生引起社会各界的广泛关注。然而,当前关于突发事件应急管理的研究主要集中于政府等公共部门,然而中小学,特别是农村中小学突发事件应急管理的研究还十分薄弱,不能适应广大农村中小学应急管理实践的需要。秭归县中小学应急管理工作近年来取得了一系列可喜的成绩,但也还存在一些问题,今后应当从不断完善应急管理规章制度、加强机构队伍建设、建立应急专项资金、加强应急教育培训与演练、充分发挥非政府组织作用等方面入手,探索一条切实有效的农村中小学突发事件应急管理路径,不断提升农村中小学应急管理水平。     

奋力推进基层应急管理能力建设

基础不牢,地动山摇.乡镇应急管理是国家应急管理治理体系和治理能力建设的重要组成部分,是防范化解安全风险、有效处置自然灾害和防范事故灾难的前哨阵地,是应急管理体系高效运作的基础单元.近年来,我省乡镇应急队伍不断壮大,应急能力不断提升,强化各类安全风险源头防控,及时开展事故灾难前端处置,在安全生产、自然灾害防御、应急救援中发挥着越来越重要的作用.但是我省乡镇应急管理工作基础薄、基层弱的现象依然严重,面对日益复杂严峻的安全挑战,如何围绕构建"大安全、大应急、大减灾"体系,进一步提高乡镇应急处置和风险防控能力,打通应急管理工作"最后一公里",值得我们认真思考探索.     

突发事件应急能力评价指标体系建模研究

突发事件应急能力评价指标体系是测度政府应急能力的重要依据,因此,建构一套系统的、科学的应急能力评价指标体系才能客观地反应一级政府的应急能力的真实能力,找出差距,强化应急能力建设.本文以系统论为理论依据,在提出了建构应急能力评价指标体系的系统性、科学性、可操作性等原则的基础上,应用专家估测法,集成专家的智慧,筛选出科学的符合客观实际的指标,设置了指标集,应用层次分析法(analytic hierarchy process)进行综合分析,转化为有条理的、有层次的系统,建构了层次递阶图,与此同时引用了Saaty的1-9标度法把指标由定性转化到定量,构造了判断矩阵,解出每层指标对上一层指标的权重值,为了检验所求得的权重值是否能正确地反映一级政府的实际应急能力,又引用了平均随机一致性指标RI值测度判断矩阵是否具有满意的一致性,建构了突发事件应急能力评价指标价体系模型.在模拟实验建构的突发事件应急能力评价指标体系中,各层判断矩阵CR值小于0.1,全部通过一致性检验,结果证明该模型具有系统性、科学性及可操作性.     

高等院校应急型人力资源管理初探

在高校应急管理方面,存在着应急处理专业队伍建设和培训不足,尤其是应急型入力资源管理和激励不足等问题。本文结合现代入力资源管理理念,对高等院校突发事件的应急管理机构的设置、事件发生时所急需人力资源的获取、绩效管理、薪酬设计、职业发展以及团队建设作了相应的阐述,使应急人力资源管理系统化。     

高速公路突发事件安全应急响应能力评价模型

为评价高速公路发生突发事件后快速回归正常通行状态的能力,采用定性与定量相结合的方法,建立安全应急响应能力评价模型。首先分析高速公路突发事件安全应急响应能力的影响因素,提出考虑关键因素的高速公路突发事件安全应急响应能力模型。然后构建反映安全应急能力水平的评价模型并进行等级划分,从而确定高速公路安全应急响应水平。最后通过案例来论证提出的安全应急响应水平模型和评价等级模型是可行有效,并有助于相关部门改进制约安全应急响应能力的关键因素,提升高速公路的安全应急响应水平,真正保障高速公路通畅和安全。研究表明:准确评估高速公路管理机构对高速公路突发事故的应急响应能力,不仅能评估出对高速公路应急相关资源的配备能力,还能评价相关部门对突发事件的应急调度水平。     

基于地理信息公共服务平台的应急服务信息系统开发

以江西省地理信息公共服务平台技术及服务为基础,开发出在政务内网上运行的应急部门空间查询、应急辅助决策的网络服务软件。系统主要提供基础地理信息查询与浏览、周边查询、缓冲区查询、影像和矢量地图对比浏览、预案管理子系统、应急资源管理子系统、智能指挥调度子系统等功能,促进政府和应急部门对突发事件快速处理能力的提升。     

高校突发事件应急管理的探索和实践

该文介绍高校应急管理和突发事件的定义和分类,分析目前应急管理工作中存在的问题,结合学院应急管理工作的实践,对加强高校突发事件应急管理进行探讨.     

试论我国公共财政的应急反应机制——源于四川地震的思考

一场突如其来的四川大地震,让人们感受到了政府的力量,也使支撑这种力最的财政政策成为备受关注焦点.如何构建公共财政应急反应机制,筑起国家公共安全的坚固防线,是当前政府面临的重大课题.在分析我国当前财政应急机制的现状与问题基础上,本文论述了公共财政应急管理应树立风险和忧患意识,并试图从建立长效财力保障机制、制度保障机制、应急管理科学化等几个方面找准突破口和结合点,以使快速、高效、科学地建立起完备的公共财政应急机制.     

借鉴国际经验 共建中国城市突发公共事件应急安全中枢

在新形式下，政府要履行社会管理和公共服务的职能，其中很重要的一部分内容就是要加强突发公共事件的应急体系建设，提高政府处理突发事件的能力。这就需要在已建成的各种应急管理和通信系统之间搭建一座桥梁，使各有关部门能够协同作战，让各种应急系统之间能够“对话”，也就是常说的“应急联动系统。”