海事行政复议现状及对策分析

海事行政复议作为一项解决海事行政争议的法制制度,在海事机构内部层级监督和维护相对人合法权益方面发挥着重要作用。本文结合新生效的《行政复议法实施条例》对海事行政复议现状进行了科学分析,并提出相应对策建议,以期对海事行政复议工作有所推动。     

论我国行政复议制度之改革与完善

行政复议作为一项与行政诉讼相衔接的行政救济制度,在世界许多国家的法律体系中占有重要地位。由于历史背景、政治制度、经济制度、法律文化等方面的差异,各国的行政复议制度并不相同。本文对我国现行行政复议制度存在的问题进行分析,并结合我国实际,在借鉴前人研究成果的基础上,提出了完善我国行政复议制度的若干建议。     

行政复议范围比较分析

行政复议作为一项与行政诉讼相衔接的行政救济制度,在世界许多国家的法律体系中占有重要地位。由于历史背景、政治制度、经济制度、法律文化等方面的差异,各国的行政复议制度并不相同。本文考察英、美、法、德、日以及我国台湾地区行政复议范围具体规定,并对我国现行行政复议范围进行分析。     

关于证券市场先行赔付机制构建的研究

证券市场先行赔付在法律性质上更倾向于法定代理清偿制度,保荐机构作为先行赔付主体,对外承担赔偿责任,对内享有求偿权。现有的先行赔付机制存在着赔偿标准不明确、赔偿程序不透明不公正、启动时点不清晰、与发行人的行政复议行政诉讼之间的关系不明确等问题,相关的研究成果并不多。而今后的机制构建过程中,赔偿金额应考虑市场风险因素,明确先行赔付机制的法律概念,处理好先行赔付与行政复议、行政诉讼以及行政赔偿的关系,引入听证会制度等解决方案。     

行政复议司法化的探讨——以《中华人民共和国行政复议法(修订)(征求意见稿)》为视角

行政复议司法化强调程序的公正、公平、公开。分析行政复议司法化的功能定位及实践中存在的问题,应确保行政复议机构的独立性,完善与行政诉讼的衔接程序,发挥行政复议的功能优势,推动行政复议迈向司法化。     

英国裁判所与我国行政复议之比较研究

裁判所制度是英国行政领域中很有特色的制度.与诉讼相比,裁判所制度拥有其自身的优势.在其70余年的发展过程中,裁判所制度经历一系列变革、发展及司法化.而在我国,作为行政争议解决途径之一的行政复议制度也于2007年8月1日进入了一个崭新的发展阶段.英国裁判所制度与我国行政复议制度的比较对完善我国行政复议制度有一定的借鉴作用.     

行政复议司法化内涵分析

行政复议制度建立十余年来,对于保护公民、法人或其他组织的合法权益,促进行政机关依法行政起着非常重要的作用。但是,经过这些年的实践,行政复议制度的功能并没有得到充分发挥。原因在于对其蕴含的司法性认识不足,从而在其制度的设计上没有充分体现司法的特征。本文在于对行政复议司法化的内涵进行分析,从而为以后的制度构建提供坚实的理论基础。     

论数字政府治理中人工智能辅助行政复议制度

数字政府治理实践中,行政复议程序需遵循相应数字法治逻辑。行政复议程序具有实体公正、程序效率、民主管理的价值取向。为契合其应然价值,数字政府治理中的行政复议程序应有防范数字政府权力扩张、弥合数字转型规范迟滞、探索协同治理实践方案三重功能。行政复议的功能定位使得人工智能辅助复议可以促进合法行政、推进高效行政、保障民主行政。为构建人工智能辅助行政复议制度,必须保证人工智能辅助行政复议在技术上能够实现,必须厘清人工智能辅助行政复议的规范体系,必须完善人工智能辅助行政复议的救济路径。     

行政复议中引入调解机制探析

《中华人民共和国行政复议法实施条例》围绕提高行政复议的质量和效率进行了一系列的制度创新,在立法上首次确立了行政复议调解机制。这一机制的建立,进一步弥补了我国《行政复议法》相关工作制度的不足,对于化解行政争议、保障公民合法权益、实现社会公正、促进依法行政有着十分重要的意义。     

国内税务行政复议制度完善之我见

税务行政复议是纳税人通过合法的途径与方式维护自身权益的一种有效途径。确立并保障复议权的实现,不仅有助于纳税人实现自身权利,而且也可以有效实施对税务机关权力的监督制约,推动民主的发展。目前,我国对于纳税人复议参与权的保障不仅法律体系不完善,而且救济渠道不畅。因而参照国外的行政复议制度,确保税务行政复议制度在我国的行使,需...     

《行政复议法》在期限上的疏漏与不足

要落实《行政复议法》“复议前置”这一强制性规范,申请行政复议期限应分为绝对期限和相对期限,绝对期限与诉讼时效挂钩,届满后消灭“胜议权”,相对期限届满后只消灭“免费权”;同时,超过行政复议决定期限还应作出决定,通过上报等方式以具有相应法律效力。     

我国高校学生申诉制度的反思与完善

通过对我国高校学生申诉制度的分析，认为应当协调申诉制度、行政复议和行政诉讼制度之间的关系，只有这样才能正确解决高校学生管理中的纠纷。     

国际视角下我国国立科研院所治理模式“去行政化”改革研究

在过去的几十年,"行政化"体制推动了我国国立科研院所的快速发展,科研人员数量达到相当规模。但随着我国经济社会的发展与进步,在僵化的"行政化"体制下,由于收入分配下降等因素,科研人员科研积极性和创新动力出现下滑迹象,使得我国整体的科技水平进步速度缓慢,社会生产力的进一步发展遭遇瓶颈。本文分析了不同科研院所治理模式的类型与特征,通过比较发达国家科研院所治理的国际案例,总结国际上各种类型科研院所治理结构的优缺点,为我国科研院所"去行政化"治理改革的进一步创新提供借鉴。     

论我国民办高校的分类与管理机制

由于民办高校与公办高校存在着积极促进与集约化管理的理念差异，民办高校较之于一般意义上的民营企业更存在着税收、财政、行政审批等方面的优惠政策。故而，界定不同类型的民办高校，在外部管理政策上加以区分，应当是我国积极推进民办教育事业发展的题中应有之义。而资本来源、办学目的、管理机制则是民办高校分类标准体系中的核心要素。     

论我国县级政府能力提升的路径选择

县域经济是国民经济的基础，县级政府能力具有举足轻重的地位，提升县级政府能力是紧迫的时代课题。政府能力与行政权力、行政职能、财务行政、行政机构等密切相关。因此，可从行政权力——疏浚县级政府能力的主要渠道、行政职能——匡定县级政府能力的主要内容和发展方向、财务行政——提升县级政府能力的物质保障、行政机构——夯实县级政府能力的载体等角度提升县级政府能力。     

论对抽象行政行为可以申请行政复议

我国旧的行政复议制度未规定当事人对抽象行政行为可以申请复议，即不利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，也不利于充分发挥行政复议内部监督和自我纠错的功能。《行政复议法》规定，当事人可以对抽象行政行为申请复议，一方面具有十分重大的意义，另一方面也存在一些问题。     

京津冀地区科技金融生态比较研究

通过构建京津冀地区科技金融生态环境评价的指标体系,采用变异系数法对2010~2017年这一京津冀地区13个地级市2010~2017年的数据进行了动态综合评价,结果表明,京津冀该地区科技金融生态水平以京、津两市为核心呈现出“内极化”现象,具有不平衡性,主要原因在于京津两地科技金融生态发展的基础条件显著优于河北省的11个城市,同时京津对区域创新发展的带动和扩散作用不足,加以行政区划的刚性约束,三地未能形成发展合力。于是提出了以下建议：通过发挥北京市产业结构转型升级对津冀的带动作用、,落实京津冀三地的战略定位以及,持续推进京津冀地区科技金融协同的方式,以促进京津冀地区金融发展与科技领域的可持续创新。     

论复议前置及诉权问题--兼谈对《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第三十三条的理解

司法实践中,如果当事人先申请行政复议,但复议机关不受理申复议请,在此情况下,当事人是否可以提起行政诉讼以及可以把哪个行政机关作为被告提出行政诉讼?本文就此问题进行探讨.     

坐标四分法下民族地区城市化与工业化的协调度分析——以农村居民人均纯收入4500元以上民族城市为例

本文选择民族地区农村居民人均纯收入4500元以上的19个行政区市作为研究对象,利用（2009民族统计年鉴》数据,在无量纲化处理基础上,通过相关性分析、主成分分析等方法进行模型建构,从而将影响城市化和工业化的指标量化．在复合指标体系与单一指标下,得到城市化和工业化的水平测度,最后利用坐标四分法直观分析了19个民族行政区市城市化与工业化发展的协调度．