论地方政府间关系的和谐化

地方政府间的关系在改革开放以前,在中央集权的控制下,基本上是和谐的,但是改革开放以来,随着政治体制和经济体制改革的推进,地方政府的利益开始出现恶性膨胀,进而影响到地方政府间关系的和谐发展,这种不和谐不利于社会主义和谐社会的构建。本文对目前地方政府间关系不和谐的成因、表现做了论证,并对实现地方政府间关系和谐化的途径给出了一些建议。     

开放式决策：地方政府“善治”的新选择

行政决策是地方政府公共管理的重要环节.在新公共管理运动的大潮下,一些地方政府的执政者大胆而审慎地开展了开放式决策的积极探索.开放式决策的产生,有着深厚的现实基础和理论依据,它所标注的时代特征对地方政府管理创新具有重要的示范意义.积极思考和完善开放式决策的模式和路径,将开辟地方政府由统治向善治转变的崭新天地.     

地方政府在建设和谐社会中的主导作用

和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。地方政府作为构建社会主义和谐社会的主体，要树立科学的公平观，切实促进社会公平与正义；完善社会管理制度，提高公共服务能力；逐步打破城乡分割的体制，建立统筹地区城乡发展的机制；加强民主法制建设。切实贯彻依法治国方略；建立健全利益调节机制和利益补偿机制，从而实现社会的和谐发展。     

论政府诚信与社会和谐

政府诚信是整个社会诚信体系的核心,是构建社会主义和谐社会的基础.但目前我国政府在权力的行使、职能的履行等方面仍存在诚信缺失的现象,导致政府公信力下降,影响了社会和谐.因此,构建社会主义和谐社会必须大力加强政府诚信建设.     

知识型政府与知识社会的"善治"

阐述了知识型政府和善治的内涵,分析了知识型政府与知识社会“善治”的关系,提出应从政府管理理念、组织流程、学习型组织、领导的管理方式和组织文化等方面进行知识型政府的构建。     

论地方政府金融管理权的边界

随着各地政府金融管理部门纷纷建立,地方政府金融管理权的边界问题也成为一个热门话题。地方政府享有金融管理权是由于地方政府掌握着大量的资源,地方金融机构大量组建的客观现实。但由于金融的高风险性、金融宏观调控的全国统一的内在要求和我国全国性的大型金融机构占主导地位的现实国情,地方政府金融管理权只是在全国金融管理权中的一个补充,而不是与中央的金融管理权分庭抗礼。地方政府金融管理权作为一个新生事物,需要对其边界进行科学界定。从理论可能和现实约束来看,我国地方政府金融管理权的边界应该界定为：地方金融服务、地方金融管理、促进地方金融发展、促进金融创新、管理地方国有金融资产。     

关于提升我国地方政府执行力的若干思考

当前,我国社会差异化问题已经十分突出,亟需提升政府执行力,有效控制社会差异及合理调解差异冲突,促进社会和谐。因此,深入分析当前我国政府执行力的内生构成以及政府执行力不足的原因,并采取有力措施提升政府执行力,尤显重要。     

基于善治理论的公共危机治理中的政府责任研究

近年来,随着社会转型,各领域矛盾凸显,汶川地震、高危行业生产事故、瓮安事件等突发性公共事件分别从自然、经济、社会等角度给我国政府带来了各种灾难和危机的考验。就我国危机应对传统而言,政府是理所当然的主导者,但政府自身职能的有限性,决定了政府须与媒体、企业、第三部门及公众形成联动的危机治理机制。本文基于善治理论,对公共危机治理中政府责任的立足点及责任的有效履行进行研究。     

论地方政府行政执行力建设

正确解决地方政府执行力问题,对于落实科学发展观,贯彻落实中央政府的决策部署,保障人民合法权益以及维护社会稳定具有重要作用。提高地方政府执行力建设应该转变地方政府的发展观念,以科学发展为指导,追求经济社会和谐发展;创新决策形成机制,实现决策制定的科学化、民主化、法制化;优化执行流程,健全监督体系,完善赏罚分明的问责机制和...     

论民族自治地方政府发展的基本原则

民族自治地方的行政生态的特殊性决定了民族自治地方发展具有自身的特殊规律性，这些特殊的规律性就是民族自治地方政府发展的原则，主要有：巩固和发展民族关系原则，依法自治原则，精简、统一、效能原则，现代化与民族化相统一原则，扩大行政参与原则等。     

论地方政府融资平台治理

我国地方融资平台由来已久,跌宕发展后,09年以来一直维持高速发展,然而平台虽然缓解了地方财政提供地方公共服务和推动经济发展双重任务的压力,调动了地方的积极性但也累积了潜在的风险,平台的治理实属必然。而笔者认为,在此轮平台治理中理性与创新性的尝试必不可少。     

中国地方政府治理优化论析

在转型期,中国地方政府应展开科学执政、民主行政与理性施政,以更好地服务于公民、平抑公共冲突、保障公共利益、促进经济社会协调、可持续发展。为此,优化地方政府治理,就需要树立“以人为本”的政府民主治理理念,强化“法治行政”的制度化治理素质,深化行政管理体制的整体性改革,优化利益均衡实现的公共政策过程,提升政府综合治理的技术化水平,建设具有公共协同性的行政文化。     

论地方政府经济决策的均衡性

经济发展的均衡,主要是经济目标实现的均衡.而社会经济发展的众多目标之间,在其实现过程中又是经常出现矛盾和冲突,解决这些矛盾和冲突的根本办法是实现经济决策的均衡性.根据西方内外均衡理论的主要观点,分析地方政府经济决策不当的原因,从决策的价值取向、回应机制、目标选择,以及决策的系统性和连续性等方面,提出实现政府经济决策均衡的基本思路,可以使地方政府的经济决策更具有科学性、均衡性,保证区域经济的均衡发展.     

论滇西民族自治地方行政文化与地方政府发展

传统行政文化在滇西民族自治地方政府的发展中,既有其积极的一面,也有其消极的一面。对此,在滇西民族自治地方传统行政文化转型中,要通过建立法治、服务型与开放型行政文化,实现地方政府又好又快的发展。     

论跨国地方政府关系的构建

随着全球化的加速推进,跨国地方政府构建合作交流关系成为国际关系发展的一种趋势。这有利于提升地方的竞争力,实现利益互助和资源互补,降低地方发展的交易成本。跨国地方政府间关系的历史发展经历了由少到多、由简单到复杂、由自在到自觉的演进过程,发展跨国间政府关系的基本动力在于实现互惠互利的社会经济价值,为此,需要选择科学化的政策作为实现这些价值的制度保障。     

论承接产业转移的地方政府置信度问题

党的十八大报告提出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.承接产业转移过程中,资源配置的基础是市场,承接的主体是企业,政府的引导作用不可或缺.对企业来说,一个权力不受约束的强大政府通常难以给出一个可置信的承诺.因此,研究承接产业转移过程中地方政府的置信度问题具有重要理论意义.     

地方政府公信力问题研究

改革开放以来,虽然经济得到了大力的发展,但是同时也受到外来文化的强烈冲击,个人、组织以及政府道德、诚信问题越来越突出。本文以政府公信力的研究为背景,从地方政府公信力的特殊性出发,通过对地方政府公信力弱化现状的分析,探究目前这种弱化状态的原因,探寻提升我国地方政府公信力的现实路径。     

我国实现善治的路径选择

善治的本质特征就是政府与公民对公共生活的合作管理。要实现善治就应该:追求善治的责任性价值取向,构建认同型责任政府;追求善治的透明性价值取向,构建透明型公正政府;追求善治的法治价值取向,构建现代化法治政府;追求善治的公共福利最大化的价值取向,构建公共服务型政府;追求善治的重视公民参与的价值取向,构建合作型政府。     

论地方政府在制度创新中的作用

我国生产力发展的不平衡及生产力的层次性特点为地方政府进行制度创新提供了生产力基础,体制改革中中央政府与地方政府关于事权、财权的划分使地方政府的创新活动有了其一展拳脚的制度空间.具体地,地方政府在制度创新中的作用包括:作为一个重要主体参与创新、克服并缩短制度创新中的时滞、制度创新成本外在化的补偿及促进正式制度与非正式制度的协调发展.     

论地方政府竞争与中国经济增长

改革开放以来,中国地方政府在市场化改革和分权化的背景之下形成了独特的竞争模式,具有双重身份的地方政府在中央向地方的分权以及政治晋升竞赛的激励下,在经济和政治市场展开了博弈,使得中国地方政府为了“增长而竞争”。地方政府竞争带来经济增长的同时,也带来了“趋坏的竞争”。我们应通过对地方政府竞争行为的利弊分析,探讨规范地方政府竞争行为的有效措施,使之达到“趋好的竞争”。