论我国水电工程移民的“投资性补偿”思路

移民补偿方式是长期困扰我国水电工程移民的一个主要问题,我国当前施行的＂开发性补偿＂移民政策虽在一定时期起到了较好的效果,但该政策在移民补偿标准、补偿范围和补偿数额等方面均存在问题。＂投资性补偿＂的提出借鉴了经济学中的价值转移理论,将移民补偿分为＂长期补偿＂、＂安置补偿费入股＂和＂土地使用权入股＂三个阶段,该机制更能适应我国的国情,并有利于逐步实现水库移民和库区经济的可持续发展。     

丹江口水库河南外迁农村移民安置效果研究

通过对丹江口水库河南省外迁农村移民搬迁前后生产生活条件、收入条件的调研,移民的耕作条件、生产设施、房屋、居住环境均得到了较大改善,收入水平也逐步提高,已安置移民总体达到了规划目标。但移民安置后生产生活尚属恢复期,需要及时解决移民安置后潜在的风险与问题,加强移民产业扶持,培育主导产业;加强技能培训,提升移民自身发展能力;加大帮扶力度,形成发展合力,从而使移民收入水平达到当地农村居民水平。     

南水北调中线工程丹江口库区外迁移民安置策略探析

南水北凋中线工程丹江口库区移民安置是整个中线工程移民安置工作的重点,而外迁移民则是南水北调中线工程丹江口库区移民安置工作的重中之重。通过对丹江口水库移民的特点进行分析,总结过去丹江口水库移民的历史经验教训,需要从补偿机制、收入恢复、社会适应、社会保障体制方面采取策略与措施,防止和规避高强度大规模的外迁移民贫困风险发生。     

水库移民生计资本对安稳发展影响的比较研究

可持续生计是移民稳定的保障,生计资本是重建生计的核心。通过对三峡与南水北调外迁农村移民的调查,对二者的生计资本及其对安稳发展的影响进行比较分析。结果表明,三峡移民的生计资本总量略高于南水北调移民,但二者都处于较低水平;人力资本中的生活适应和社会资本中的基层支持对二者稳定发展均起着重要作用,而土地等自然资本没有显著影响;非自愿搬迁引发的消极心态在一定程度上制约着移民可持续发展。外迁移民安置地应重视关怀和帮扶满足移民的精神文化需求,今后水库移民安置可顺应新型城镇化趋势,在尊重移民意愿的基础上稳妥推进非农化转移。     

完善三峡外迁移民置换安置模式的思考——以江苏省大丰市为例

大丰市作为江苏省三峡外迁移民安置工作的试点地区,在采取置换安置模式安置移民方面取得了一定的成功,但同时,也应清醒地认识到置换安置模式容易受到旧房、土地、资金等资源的制约,需要地方政府从科学规划、主动协调、加强管理、积极开发投资性资源等方面继续完善这一新型模式,更好地服务三峡外迁移民。     

三峡后靠移民研究综述

三峡工程非自愿移民的主要方式是后靠移民和外迁移民,在实践上后靠移民的比重又大于外迁移民.学术界对移民问题的研究起步虽早,但却存在重外迁移民研究而忽视后靠移民研究、重政策层面研究而忽视学术层面研究、重经济发展研究而忽视社会文化变迁研究等方面的问题.今后应为在后靠移民与外迁移民的比较研究、后靠移民的社会适应性研究、后靠移民的跟踪观察和分析、利用多学科的优势来研究后靠移民问题等方面加强对该问题的研究.     

创新水库移民补偿与安置模式的思考

在对移民补偿与安置模式涵义进行讨论的基础上,指出传统的以农业为主的补偿与安置方式适应不了不断变化的社会经济格局、复杂的移民安置形势和变化的土地制度,需要创新水库移民补偿与安置模式：一是依靠市场机制选择补偿与安置模式;二是移民与业主分享产权,建立利益共同体;三是建立移民社会保障体系,规避非农安置面临的潜在风险。     

浅析东昌府区南水北调搬迁安置移民的幸福感指数

通过南水北调对东昌府区搬迁移民情况的回顾,综合分析了国家政策对移民的安置解读、对移民安置的实施落实、移民安置中出现的一些特殊情况等问题。总结了移民对国家项目的理解和认识、搬迁安置后的幸福感及对未来生活的憧憬,反思了本次安置中存在的不足及应对策略。     

基于生活水平的水库移民补偿标准及计算方法

为确定符合移民安置补偿原则的补偿标准,该文选取人均年净收益作为移民生活水平的测度指标,构建了移民在搬迁和不搬迁情况下的人均年收益预测计算方法,按照"移民的生活水平应该达到和超过原有水平"的补偿原则确定补偿标准及补偿差额计算方法。通过实际移民案例数据对提出的方法进行了分析验证,结果表明:现行"以失定补"的补偿方式虽然从长期现金流的累计现值来看移民生活水平将会达到并超过了不搬迁的水平,但移民在生产生活恢复期没有达到不搬迁情况的生活水平,也因此导致这一阶段移民影响工程实施和各种社会不稳定现象,建议移民补偿的标准必须从重建移民生活的角度进行确定和计算。     

三峡工程移民安置规划与实践

长江三峡工程成败的关键在移民,移民搬迁安置顺利实施的保障是移民安置规划和有效的组织管理。移民安置规划及实施过程中,通过建立系统的法规、文件支撑体系,引入环境容量分析和资产评估方法,科学选址,准确把握移民补偿与地方发展之间关系,编制合理的迁建进度计划等;同时建立高效的管理体制和“静态控制、动态管理”的资金管理方式,根据实际情况变化适时依法调整规划等,顺利完成了移民搬迁安置任务,维护了库区社会稳定,促进了库区经济发展,推动了水利水电工程建设征地移民法规、规范、技术的发展和完善。还对移民安置理论、移民安置前瞻性工作进行了探讨。     

三峡移民不稳定事件探究

移民不稳定事件是中外水库移民史中经常发生的现象。三峡移民不稳定事件可能基于搬迁安置条件、政府及其工作人员的违法失职行为损害移民的利益 ,淹没损失得不到合理的补偿等方面的原因而发生。移民不稳定事件具有感染性、非理智性和组织松散等特征。要预防三峡移民不稳定事件发生 ,必须积极稳妥地做好农村移民的安置工作 ;政府应加强对移民资金的使用管理 ,提高干部的素质 ;必须公平合理地补偿移民受到的淹没损失 ;政府还必须加强社会控制。     

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理分析

本文就水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁难、不愿搬迁,搬迁后生产生活水平恢复慢、融入迁入地社会难等问题,结合社会心理学理论研究进行分析,并提出建议及改善措施。     

从“乡土”文化结构探究三峡移民心理困境原因

时至今日,三峡移民第三批已经成功迁移,而层出不穷的移民适应问题仍然令人堪忧。为此主要依托费孝通“乡土社会理论”,通过论证外迁三峡移民的“乡土”习性来解释中国人对于故土的依赖感以及对迁入地的不认同和归属感的缺失,并结合社会环境的急剧变迁详细分析了三峡移民在“乡土”习性下外迁所导致的文化震慑。经验表明,在有外迁移民需求的大型工程项目中,移民问题往往是该工程能否顺利发挥效益的关键因素之一。在各种适应中,心理适应往往是关系目标主体认同感、归属感、幸福感的重要适应性指标,但这一点在以往的研究中却往往被忽略。因此,探寻三峡外迁移民在迁入全新生活地区后面临哪些心理困境,导致这些困境的原因有哪些方面,根源如何等等,对解决移民安置问题具有现实意义。     

易地搬迁安置社区治理研究：文献回顾与研究展望

易地搬迁安置社区的有效治理是巩固国家扶贫搬迁成果的重要方式之一。随着脱贫攻坚向乡村振兴有序推进,学界致力于总结、提炼和反思易地搬迁安置社区的治理问题,涌现出了丰硕的研究成果。经过对国内外相关文献的梳理归纳发现,围绕易地搬迁安置社区治理这一主题,既有研究主要从搬迁安置社区移民政策的执行过程、搬迁安置社区中移民群体的社会融入以及搬迁安置社区的治理策略三个方面展开,为搬迁移民型社区的建设与治理提供了扎实的研究基础。后续可进一步发掘易地搬迁安置社区的长效发展、安置社区的权力生成以及重塑社区公共性等研究议题,在开展易地搬迁安置社区“硬件”设施治理研究的同时,还需兼顾社区“软件”层面的发展与完善。     

水库移民中“门面户”的形成及解决措施研究--以三峡库区重庆段为例

“门面户”是三峡移民中的特殊群体，他们是受淹没影响而失地、搬迁所形成的移民中拥有商业用房（亦称门面房屋）的户主。通过实地调查与资料收集，了解到水库移民“门面户”的权益在移民安置的动态过程中受区域规划、经济周期、产业结构等的影响，部分还存在收益保障困难的问题。其主要原因有几个方面：商业中心位置转移、“门面户”自身局限、政策法规不健全等。针对存在的问题，提出合理规划移民安置区、完善“门面户”补偿政策、提升“门面户”素质等建议。     

基于折算耕地的水库移民生产安置人口计算

水库移民是水电建设中不可回避的问题,而农村移民安置是水库移民的重点和难点.农村移民安置分生产安置与搬迁安置两方面,其中生产安置是农村移民安置的核心.生产安置的基础是计算生产安置人口,即确定生产安置任务.而生产安置人口的计算,既有很强的政策性,又有较强的技术性,计算是否科学合理将直接影响到水库移民工作能否顺利实施.根据不同水库淹没区存在的土地资源类型,结合不同地区移民工作的实践,提出了基于折算耕地的生产安置人口计算方法,并通过一个工程实例说明了其理由.     

宁夏生态移民环境感知与环境适应策略研究

生态移民后,由于环境发生改变,移民将产生相应的环境感知,而环境感知将会影响移民的环境适应程度。本研究通过参与式评估与社会调查相结合的方法,分别从生态移民所处的生产、生活、文化环境三个方面,探析了移民在环境变迁过程中的环境感知特性及其规律。研究表明：搬迁之初,移民呈现出对迁入地生产环境感知最为敏感,维持基本生计、增加收入成为移民首要考虑的问题。随着搬迁时间的增长,移民对迁入地生活环境感知程度增强,相对于生产及文化环境而言,移民对迁入地生活环境中教育医疗、社会保障等问题更为关注。随着时间进一步推移,移民对民俗宗教、文娱设施、邻里关系等文化环境提出了更高的期望。     

三峡库区农村土地流转的法律思考

随着三峡工程移民搬迁企业、集镇的逐步建成，区县城市规模的不断扩张，库区农村土地流转悄然兴起并呈加速态势。它不仅抑制了库区农村土地抛荒，而且促进了库区农民向非农产业转移，推动了库区高效生态农业的发展，拓展了移民安置空间．但同时也存在着土地流转形式混乱、无法可依、纠纷时有发生甚至潜伏隐患等问题。克服这些问题的根本之策在于加强农村土地流转的法制建设。     

我国水利水电工程移民问题及对策研究

水利水电工程的建设解决了我国的电力、生活用水紧张及灌溉和防洪等问题,但是当水利建设已逐渐成熟的时候我国的水利水电工程移民问题却逐渐显露。考虑到人口增长率,2006年我国的移民人数达到2500多万,其中90%以上为农村移民。移民搬迁初期未充分考虑到移民安置区的环境容量和后期发展,造成移民搬迁安置后生产生活不能得到及时恢复,遗留了大量问题。在实施移民管理工作初期,遇到的问题很多,针对存在的问题及解决办法本文作者进行了积极的思考。     

三峡库区农村移民搬迁情况调查与分析

三峡库区农村移民搬迁安置方式多样化，其生产经营类型也丰富多采。农村移民搬迁安置后所处的生产、生活环境大大改善，普遍对移民新区感到满意。但由于缺乏必要的经济来源、科技指导、基层民主氛围，已搬迁农村移民对三峡库区经济社会发展前景有所忧虑，须引起有关部门的高度重视。