地方政府债券发行的作用及其风险控制

2009年3月,财政部对地方政府债券发行的禁令开始解冻,旨在希望通过发行地方政府债券缓解地方财政困境,并有效地刺激国内消费以弥补出口下降造成的损失。与此同时,如何做到在市场经济资源配置最优的条件下,有效地控制债券发行的风险,成为地方政府发债的一个重要问题。本文首先简要论述了发行地方政府债券的作用,然后重点分析了其所面临的风险及如何进行风险控制。     

对我国发行地方政府债券的思考

我国《预算法》明确规定地方政府不能发行债券进行公用事业建设项目的融资,但是随着经济发展和改革深入,当时制定法律所考虑的因素已发生了变化,我们应该重新审视地方政府债券发行条件,对是否允许发行地方政府债券作出判断,并作出决策,以顺应改革及经济发展的需要。     

我国地方政府债务风险的现状和防范对策研究

考虑到我国地方政府债务问题备受关注,对我国地方债务风险的现状进行了分析,并从以下几个方面提出了政策建议:(1)推进财税体制改革;(2)建立规范严格的地方政府债务管理制度;(3)建立地方政府债务的预警监测机制;(4)建立政府绩效的合理评价机制;(5)加快建立规范的地方政府投融资机制。     

债券远期交易的功能与风险防范

2005年5月16日，我国推出第一个金融衍生产品一债券远期。债券远期交易具有规避风险及价格发现功能，对促进现货市场发展，完善市场价格发现功能，维护金融稳定以及央行制定和执行货币政策具有重要意义。本文介绍了债券远期交易的功能与风险控制管理。     

数字技术背景下地方政府债务管理及其风险防范

加强地方政府债务管理,是中国式政府管理现代化的重要内容,也是防范化解债务风险、推进地方财政金融可持续发展的重要手段。大数据、人工智能、区块链等数字技术的发展,为地方债务管理带来新的机遇与挑战。文章探讨了数字技术背景下,我国地方政府债务管理面临的机遇、挑战及主要风险,从以下5个方面提出运用数字技术应对地方政府债务管理风险：建立建全债务信息一体化系统,动态评估和预警潜在债务风险;构建财政重整计划体系,建立常态化的债务风险化解有效机制;探究区块链技术在债务评级中的应用,增强评级结果的可靠性;全面实施债务预算绩效管理,提高地方债务资金使用效果;运用数字技术打破信息壁垒,增强监管合力。     

对中央代发地方政府债券的探讨

由于我国实施的《预算法》明确规定．“地方各级预算按量入为出，收支平衡的原则编制．不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”，因此，在我国的债券市场中一直缺少地方政府债券品种。但是随着经济的发展、改革的深入以及当前国际经济形势的变化，各界要求地方政府发行债券的呼声越来越高。本文将立足于当前的经济形势，重新审视地方政府债券发行的必要性和潜在问题．并提出相应的建议．以顺应改革及经济发展的需要。     

我国地方政府投融资平台的风险成因与政策建议

结合贯彻落实党的十八届三中全会关于"建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制"的精神,以地方政府融资平台存在的风险为切入点,从机制风险、项目风险、操作风险、信贷风险等方面,发掘地方政府融资平台所蕴含的风险,并从地方政府、商业银行、外部监管、长效机制等多角度,提出了防范和化解地方政府融资平台风险的政策建议。     

地方政府性债务风险测度及防范化解对策

通过风险分析及提出的防范化解对策为政府风险治理提供决策参考,防止风险的进一步蔓延.分析风险产生的背景,危害,衡量指标及产生的主要原因,收集我国直辖市等省级政府的债务率数据,以重庆市财政收入、债务数据为例,使用KMV模型(美国KMV公司信用风险管理模型)对地方政府债务风险进行测度.研究结果表明,要严防死守控制发债规模的额度,有必要创新建立专家系统与人工神经网络结合的债务风险预警系统,建立政府性债务风险应急处置机制;加快推进融资平台公司转型,进一步规范区县政府变相违规举债行为,严格责任追究,抑制新的隐形债务增量产生.     

发行地方公债与地方经济发展的关系

为了加快城市基础设施建设、促进地方经济的发展，同时为了减轻中央财政的债务负担、规范地方政府融资行为、发展资本市场，我国有必要发行地方公债，而且我国也已基本具备了发行地方公债的条件。地方公债的顺利发行需要在债券的发行主体、种类与规模、发行方式、期限和利率、债券的信用和评级及二级市场流通等方面进行科学、合理的设计。     

政府公共工程委托审计风险成因及其防范

本文从外部环境影响和审计自身因素两方面分析了现阶段我国政府公共工程委托审计风险的成因,并结合宏观和微观层次提出防范和控制委托审计风险的措施,其关键在于建立严格的资格评审制度,明确的工作规范以及详细的质量监管措施,以便科学地运用社会审计成果来防范和控制审计风险。     

企业期权债券筹资的风险与防范策略

期权债券兼具股票和债券特征的金融创新产品,已逐渐成为我国企业重要的融资渠道。但是利用期权债券筹资具有一些特定的风险。如果企业不加以重视,必将造成重大损失。因此,如何规避风险成为企业利用期权债券筹资所需要解决的重点问题。     

浅谈我国地方债券管理及其配套制度——兼读《2009年地方政府债券预算管理办法》

随着我国2000亿地方债券逐步发行到位,有关我国目前是否符合发行地方债券条件的争论告一段落,随之而来的是对地方债券发行、管理等制度的思考。本文结合目前政府地方债券管理的办法,从地方债务管理模式,及其配套体制进行阐述。     

浅谈地方政府投融资平台的建设

中国地方政府投融资平台快速发展,既要看到其产生和发展的客观必然性和积极作用,也要看到地方投融资平台风险,并采取相关风险防范措施。     

我国政府会计财务风险防范

随着社会主义市场经济体制发展，我国政府职能转变和财政体制改革的不断深化，现行的政府会计的财务负债风险和投资失败风险都日益增大。这就要求我们要不断推进政府会计改革，注重政府财务风险的防范。     

中美财政制度比较与地方政府债券的信用风险控制

美国的对称型财政制度模式是其长期推崇自由市场经济制度所形成的,中国的非对称型财政制度模式是其政治哲学与经济发展最终目标的集中体现。地方政府债券作为地方财政资金的补充,在不同的财政体制下,其信用风险源与财政风险的表现形式是有差异的。本文通过比较研究,提出适应我国地方政府债券信用风险控制的制度设计建议。     

地方政府投融资平台风险与对策分析

地方政府投融资平台是我国投融资体制改革过程中出现的一种特有产物,它在推动城市化建设,带动经济增长,缓解财政压力等方面起着重要的作用,当然也存在着不少问题和风险。本文就当前地方政府投融资平台发展中出现的问题及风险进行了探讨,并分析了问题产生的深层次原因,在此基础上提出了解决地方政府投融资平台问题的对策:深化财政体制改革,健全中央和地方财力与事权匹配财政体制;完善政府官员绩效考核、评价体系;规范地方政府投融资平台建设;商业银行要强化自身管理,加强风险防控等等。     

论地方高校的财务风险及其防范

随着高等教育改革的深入,高校筹资渠道渐趋多元化,经费营运量大幅增加,投资规模趋向扩大,地方高校财务风险日益显现,而现行高校财务制度对这些变化没有作出有效回应,因而缺乏指导性和可操作性。地方高校应深入研究财务风险的类型与成因,努力防范与化解财务风险。     

论地方高校大学生科技风险防范意识的培养

当代大学生作为社会中的一个特殊群体,是未来技术创新的主力军,肩负着推动科技发展和社会进步的历史责任。但地方高校大学生存在科技风险防范意识淡薄、防范观念滞后、科技伦理和方法论缺失的现状,新形势下加强和改进大学生科技风险防范意识教育已经成为高校提高人才培养质量亟待解决的重要课题。地方高校可通过更新观念、创造条件、营造氛围等培养模式,强化、优化大学生科技风险防范教育,培养大学生的科技风险防范意识,提高他们的科技风险防范能力。     

论审计风险及其防范

针对审计风险问题，分析了审计风险的成因，提出了防范和控制审计风险的要点。     

政府投资项目代建制中的委托风险与防范

代建制是目前非经营性政府投资项目的一种管理模式,被誉为我国项目管理模式改革的一大创新,在其优势得到充分发挥和认可的同时。代建制中的风险也成了许多学者探讨的热点。但就代建制风险研究而言,大多还是在进行全面的或重点放在代建方风险的分析,单从委托风险与防范的研究较少。本文正是以此为切入点,站在委托方的立场深入系统地分析风险产生的原因、环节,对风险的防范提出更完善的规避措施,以保障国家和人民的权益。