战略性新兴产业集群发展政策研究

发展战略性新兴产业和产业集群是加快我国经济转型升级、实现"创新驱动发展"战略和建设创新型国家至关重要的战略决策。本文对国家层面中央及各部委发布的战略性新兴产业政策进行定量分析,并通过绘制政策主体合作网络图谱研究战略性新兴产业政策主体合作与协同情况。在此基础上,对战略性新兴产业集群可持续快速发展提出了相关政策建议。     

我国战略性新兴产业政策支持机制的未来取向分析

我国提出将战略性新兴产业培育成为先导性、支柱性产业,这是实现产业结构调整和优化升级的重大战略决策,其中政策机制在战略性新兴产业发展进程中发挥着重要的支持作用。通过分析国外促进战略性新兴产业发展的政策支持现状,总结主要国家经验,选择我国政策支持机制的未来取向。从战略性新兴产业视角,提出了完善各层次产业发展规划、制订有针对性的政策法规、做好产业区域布局规划、强化政策的调控机能、探索"竞争型"产业政策、加快出台解决产业发展"短板"问题的政策、建立统计制度和绩效评价体系等措施,形成有较强支持作用的政策机制,促进我国战略性新兴产业的持续发展。     

培育战略性新兴产业的政策述评

培育战略性新兴产业的政策主要包括产业技术政策、市场培育政策、国际合作政策、投融资政策、税收政策、专项政策等方面。因此,对近年来各部委制定和出台支持战略性新兴产业的政策进行了总结,同时,也对"十一五"期间各部委分别或联合制定的支持高技术产业发展的政策措施进行梳理和评价,并藉此为我国下一步完善培育战略性新兴产业的政策提供借鉴。     

河南省培育战略性新兴产业的政策支持机制研究

培育发展战略性新兴产业是实现河南省产业升级和跨越式发展的战略举措.但是,由于战略性新兴产业在发展过程中存在“软肋”,需要发挥政策机制的支持作用,自上而下逐级完善战略性新兴产业的发展规划,形成保持政策连续性和系统性的良性机制,建立健全扶持战略性新兴产业发展的针对性政策,构建相应的产业评估和考核机制,以提升河南省战略性新兴产业的竞争力.     

战略性新兴产业发展的政策工具体系研究——基于政策文本的内容分析

从政策工具体系角度出发,以我国31个省市关于战略性新兴产业发展的政策文本为样本,采用内容分析对政策文本中的关键词进行编码和量化分析。研究发现我国战略性新兴产业发展的政策工具体系由战略规划类、组织保障类、具体措施类和政策支持类构成。据此将我国31个省市分为注重全面发展,注重政策支持和注重具体措施3种政策工具体系类型,最后对比分析了3种类型省市在4类工具构成要素上的区别。     

国内外战略性新兴产业促进政策分析

全球金融危机爆发后,美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等国家和地区纷纷制定了新兴产业发展战略,把新兴产业发展作为经济增长的新动力,并纷纷出台了相应的促进政策措施。我国中央及各地政府高度重视培育和发展战略性新兴产业,提出了发展战略性新兴产业的整体规划和包括财税、金融、研发、人才等一揽子政策措施。本文将对国内外战略性新兴产业促进政策的制定情况及政策特点等进行深入分析,提出推动我国战略性新兴产业发展的政策建议。     

战略性新兴产业集聚区建设的理论视阈与现实构想

战略性新兴产业是我国未来产业发展的着力点,也是我国实现产业结构升级和经济方式转变的关键点,培育和发展战略性新兴产业集聚区则是实现这一转变的必然要求。与其他学者理解不同的是,战略性新兴产业是新战略、新产业和新技术三个层面而谋定的产业,战略性新兴产业集聚区是在关键核心技术驱动下,服务于国家战略目的,具有辐射范围广,反映全球竞争力的集聚区。基于我国的实际,战略性新兴产业集聚区建设应以"重大技术创新—战略性新兴产业集聚—集聚区创新体系建设""三位一体"为目标,并在集聚区规划、市场体系、财政创新等方面给予扶持和引导。     

芜湖市机器人及智能装备产业发展现状及对策建议

机器人及智能装备产业作为我国重点支持的战略性新兴产业,其发展已上升到国家战略层面,成为衡量一个国家和地区创新能力和竞争力的标志.党的十九大报告明确指出,要加快建设制造强国,加快发展先进制造业.机器人产业承载着产业升级、制造强国的重要使命,正处于前所未有的快速发展阶段.近年来,芜湖市委、市政府高度重视机器人及智能装备产业发展,要求各县区结合自身优势,围绕战略性新兴产业开展招商引资,补齐产业链条,初步建设了以鸠江区为载体的省级机器人及智能装备产业集聚区、以繁昌区为载体的春谷3D打印智能装备产业园和以南陵县为载体的快递物流智能装备制造产业集聚区.     

我国战略性新兴产业内涵特征、产业选择与发展政策研究

战略性新兴产业是指基于新兴技术,技术含量高,出现时间短且发展速度快,具有良好市场前景,具有较大溢出作用,能带动一批产业兴起,对国民经济和社会发展具有战略支撑作用,最终会成为主导产业和支柱产业的业态形式。当前,我国战略性新兴产业发展与发达国家基本处于同一水平线上,但关键核心技术的知识产权掌握不足,有可能面临发达国家知识产权和低碳两个方面的挑战。本文研究了战略性新兴产业的内涵、特征、产业选择原则与范围,并提出了促进战略性新兴产业发展的政策建议。     

战略性新兴产业集群国际化的理论阐释与政策构建 ——以德国InterClust集群国际化计划为例

战略性新兴产业集群国际化是我国实施"双循环"战略和推进战略性新兴产业高质量发展的重要手段,主要途径是通过构建跨界的、多样化的"全球管道"以促进集群知识的动态演化.然而由于知识、企业以及环境的不利条件,战略性新兴产业集群国际化亟需政策有力支持.德国InterClust集群国际化计划在政策思路、政策内容以及执行实施方面具有鲜明特色,我国政府部门可以在战略认知、政策逻辑、政策实施以及智力支持等方面借鉴德国InterClust集群国际化计划的经验,以科学制定我国战略性新兴产业集群国际化的支持政策.     

潍坊市财政支持战略性新兴产业发展的建议

战略性新兴产业的发展离不开政府财政的大力支持。而潍坊市财政支持战略性新兴产业的发展尚存不足,对此,在分析存在问题的基础上,提出应加大财政投入引导力度,完善税收激励措施,改进产业投入支撑体系,加强人才激励政策等措施,以促进潍坊市财政对战略性新兴产业发展的支持力度。     

战略性新兴产业发展政策研究

发展战略性新兴产业不仅是经济发展方式转变和经济结构调整的需要,而且也是我国参与全球竞争的需要,因此,如何制定出正确的产业发展政策至关重要。研究发现,理论界在发展新兴产业是依靠政府扶持还是依靠市场自由竞争方面存在着争议,基于此,本文通过分析政府与市场在产业发展过程中的作用,结合战略性新兴产业的特点提出了政府在制定新兴产业发展政策时不应该对新兴产业过度保护．而应制定出有利于企业创新的政策措施,加大对有利于新兴产业发展的基础设施的投资和加快建设更加开放的市场竞争环境等。     

战略性新兴产业发展的趋同化风险及对策思考

对国内20个主要城市发展战略性新兴产业基本情况的调查显示,目前各城市在发展战略性新兴产业上存在着比较明显的趋同现象。这种趋同现象将导致国家战略层面、经济发展层面及企业成长层面的风险增大。为了避免趋同化问题,需要立足制度创新,明确政府职能;结合地方实际,科学选择本地区的战略性新兴产业;注重政策的实际效应,提供差异化的产业扶持政策。     

新形势下的战略性新兴产业需求侧培育模式分析

就需求侧政策内涵以及阶段性特征加以分析,并总结战略性新兴产业发展各阶段供给及需求侧培育政策应如何配合应用,进一步构建新形势下的需求侧政策体系,并以太阳能光伏产业为例具体实践,为今后制定战略性新兴产业发展政策提供思路和建议。     

全球产业转移视角下我国战略性新兴产业培育与成长路径研究

从本世纪开始,中国新兴产业发展迅速,我国的经济结构不断的改善,产业逐步升级,取得了前所未有的成就。然而新兴产业有不确定性、前瞻性等特征,具有很强的政策引导性,在不成熟的发展时期容易引发市场失灵。最新全球产业转移浪潮袭来,建立我国战略性新兴产业迫在眉睫。在解读战略性新兴产业内涵,研究我国战略性新兴产业培育模型的基础上,分析缺陷,借鉴先进国家经验,寻找适合我国战略性新兴产业可持续发展的成功路径。     

安徽战略性新兴产业的市场培育研究

战略性新兴产业的市场培育过程是市场要素不断从成长到成熟的过程,在不同的产业发展阶段,市场培育的重点和政策的侧重点不同。在分析安徽战略性新兴产业发展现状的基础上,总结市场培育中存在的主要问题,提出市场培育的相关政策建议。     

新能源汽车产业发展的政策支持

面对金融危机、油价高涨、日益严峻的节能减排压力,新能源汽车成为世界汽车工业竞争的一个新焦点。为了在新一轮全球竞争中继续领先,德国、日本、美国、英国等国,一反常态,由中央政府直接出面,出台一系列全面促进新能源汽车产业发展的政策措施,引起普遍关注。我国也及时将新能源汽车列为国家战略性新兴产业,密集出台了一些政策措施。本文重点研究我国近期新能源政策的内容,通过对比中外政策异同,借鉴成功经验,更好的引导我国新能源汽车产业的发展。     

立足区域特色发展甘肃省战略性新兴产业的思考

在全球金融危机的大环境下，经济的可持续增长态势呈现后劲不足。对于经济的复兴，发展新兴产业一直被世界各国在产业发展中视为重点，而在产业转型的问题上各国应对的措施各有不同。通过分析各国对新兴产业的发展现状，联系我国战略性新兴产业决策部署，针对甘肃省的区域特色和产业优势，以及发展战略性新兴产业的制约因素作出决策建议，为甘肃省长足发展营造良好的发展环境。     

促进战略性新兴产业发展的案例分析

典型城市的战略新兴产业发展验证性分析显示,政府行为是战略性新兴产业发展的重要调节与控制变量。促进战略性新兴产业发展需要城市当局从生产要素、需求条件、相关及支撑产业、企业战略与竞争四个层面出发,全面评估城市的现实优势与劣势,因地制宜地选择战略性新兴产业并实施干预性产业政策。     

我国集成电路产业的政策演化逻辑研究——基于政策工具和创新价值链双元视角

基于政策工具-创新价值链双元视角分析集成电路产业政策对2000-2020年国家层面发布的122份集成电路产业政策展开深入剖析,结合集成电路产业创新演化特征,研究其演化逻辑。研究发现：我国集成电路产业政策具有使命导向的特点,且使命导向型创新政策的政策工具选择更具动态适应性;高频次的保障措施和规划引导是我国集成电路产业政策中的重要特征;应在政策设计中充分考虑产业创新价值链各阶段的发展特征,进行有针对性的政策工具选择与设计。