地方政府科技创新券政策实践研究

科技创新券作为一种以企业需求为导向的普惠性科技创新支持政策,正逐渐在地方政府得到推广,其应用效果得到了政府、企业和科研机构的广泛认可。本文在科技创新券内涵阐述的基础上,对我国地方政府科技创新券的应用现状及产生的成效进行了分析,并以河南省焦作市的创新券应用为例展开探讨,结合案例分析结果及地方政府应用中存在的问题,提出相关对策。     

我国地方创新券政策比较及运行模式研究

在明晰创新券概念及特征的基础上,从发放对象、运管机构、发放形式和使用范围等维度对我国北京、天津、上海等15个典型省市的创新券政策进行比较研究,归纳总结出现行创新券运行模式分为多部门联动管理运行模式和科技服务平台综合管理运行模式,并为促进创新券在我国广泛推行及应用,提出完善创新券政策的实施策略。     

论地方政府推进科技创新政策执行对策

政府是科技创新政策执行的引导者和推动者,在推进科技创新政策执行中起到十分重要的主导作用,为此,国内学者就此问题从不同角度展开了大量的研究与讨论。主要包括：一是“地方政府主导论”,指出我国科技创新战略必须在政府强有力的主导和推进下才能进行;二是地方政府对科技创新政策评估的研究;三是企业、高校、科研机构等创新主体相关的科技政策执行的研究;     

我国各地区科技创新券实施比较与政策效果研究

从支持对象、使用额度、运营机构、使用范围、兑现形式等5个维度分析与比较了湖南、武汉、山东、杭州经开区、安徽马鞍山、北京、南京江北新区等7个地区创新券政策的特点,并将现有创新券政策分为实体机构管理与平台管理两种运行模式.基于国家知识产权局发布的工业企业专利数据库整理而成的各省市自治区专利数量与质量交互项模型估计,评估了创新券政策效果:①创新券政策主要通过权力让渡显著提升了各地区企业的专利数量能力,但引发了企业动机偏误和专利质量能力抑制问题;②创新券政策通过"专用代币→降低技术外包成本→缓解内部R&D资源挤占→提高自主创新能力"的路径提高了企业R&D资源投入的专利产出能力,但引发了企业创新能力分化的"马太效应";③在通用通兑和互认互通机制实施过程中,企业专利数量能力在不同地区之间的差异不断缩小,但专利质量能力方面未发生明显变化.建议从加强需求层面调查以拓宽服务范围、明晰服务方技术人员收益方案、探索跨区域通汇通兑机制,建立健全创新券政策评价体系等角度进一步对政策进行改进.     

天津市科技创新政策变迁研究

科技创新政策是政府调节与引导科技创新活动的重要手段,其变迁历程与演进路径能够反映出不同时期政府推进科技产业发展的基本思路。通过梳理2001—2019年天津市科技创新政策,对各阶段不同类型政策的发布情况进行分析。在此基础上,进一步分析政策体系与各类政策的变迁路径,得出天津市科技创新政策发布数量总体呈上升趋势,各类政策变迁特征可归为4种类型。最后从发展规划、财税金融、服务供给和人才开发方面总结天津市科技创新政策发展的经验启示。     

地方政府科技监督评估相关政策研究

在收集其他省市出台的科技监督评估相关政策的基础上,从项目日常管理、监督管理、绩效评价、统一监管平台、诚信体系与反馈机制等方面,深入分析了典型省市先进模式的经验及存在的问题,为山西省科技监督评估体系建设提供借鉴。     

临夏州落实科技创新政策推动科技创新快速发展研究

“十二五”期间,临夏州大力实施人才引领、科教兴州战略和创新驱动发展战略,通过不断完善各项政策措施,建立健全科技创新政策体系和运行机制,优化了科技创新的政策环境.同时积极落实科技创新政策,促进了科技创新特别是企业科技创新工作的发展.本论述力图从全方位反映临夏科技创新在近五年来的进展,探讨科技创新的经验与做法,并对以后的科技创新工作提出了建议.     

地方高校科技创新团队建设研究

近年来,各高校包括地方高校纷纷以团队为组织形式开展科技创新,取得了丰富的成果。然而,在实践中,地方高校科技创新团队仍存在缺乏顶层设计、缺乏领军人才、缺乏有效的管理和运行机制等问题。地方高校科技创新团队在建设思路上应变“被动”为“主动”;在组织形式上变“虚体”为“实体”;在考核机制上变“粗放”为“精细”。     

特朗普政府有关科技创新政策研究

特朗普政府尚未制定明确的科技创新政策,但其实施的经济、税收、移民等相关政策对科技创新具有一定的影响。本文研究特朗普政府实施的科技创新有关政策,总结分析其主要特点,在此基础上提出对我国加快科技创新发展的启示建议。     

安徽省科技创新政策发展演进研究

科技创新离不开政府公共政策的支持.为推动实施创新驱动发展战略,助力安徽创新型省份建设,总结研究改革开放以来安徽科技创新政策发展的演进历程及实施成效,首次提出"贯彻落实、探索突破、创新试点"三个阶段划分法,并对进一步改革完善安徽省科技创新政策提出了具体建议.     

广州科技服务创新券政策研究

首先介绍了需求导向型创新券政策的涵义及其做法,对其作用进行分析,然后结合广州现行科技投入政策的问题,提出广州科技服务创新券的模式、基本框架、制度设计以及应注意的问题。     

加快科技创新政策体系建设——国家科技创新政策解读

这次科技创新十大政策的出台,使我国在促进科技创新上登上了新的政策高地,形成了我国比较完备、比较系统的加快自主创新的政策体系框架。这些政策措施的贯彻实施,必将加速我国经济增长方式的转变,使我国及早加入创新型国家的行列。     

地方高校科技创新路径

地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分,充分发挥地方高校的科技创新能力,对提升高校和我国整体科技创新能力意义重大。通过分析地方高校科技创新的重要性、存在的主要问题,对地方高校如何进行科技创新提出建议。     

地方高等院校与科技创新

创新是一个民族进步的灵魂,地方高校是当地社会创新人才的输送基地和科技创新的主力军。地方高校应通过加强制度创新,提高教师学术水平,增加科研投入,加强产学研结合以及科研成果转化更好地实现科技创新。     

我国促进科技创新的金融政策创新研究

科技创新对我国经济发展有着特殊意义,在论述我国金融政策支持科技创新的现状和存在的问题的基础上,剖析了我国通过金融政策促进科技创新的重要性,最后提出我国金融政策促进科技创新的制度安排,并具体在发挥政府及金融机构的引导作用、建立风险投资机制、构建资本市场体系、创新商业银行管理、提升企业信用等级、创新保险产品等六方面展开论述。     

地方高校大学生科技创新活动运行机制研究

大学生科技创新活动越来越受到社会、学校、学生的重视,然而地方高校有关大学生科技创新研究刚刚起步,还存在很多问题。要认真研究并制定地方高校大学生科技创新制度,打造创新队伍,建设创新平台,积极推进地方高校大学生科技创新活动的顺利进行。     

河南省地方高校科技创新发展现状研究

本文通过对河南省高校在2015—2017年度省科技进步奖、省级科研机构立项建设、职务发明专利授权等数据进行汇总分析,对当前地方高校科技创新发展现状进行了分析研究,提出了地方高校科技创新发展的对策和建议。     

中国地方政府科技创新治理研究综述

近年来,中国地方政府科技创新治理正得到越来越多的关注。本文在科技创新治理内涵的基础之上,引入政策扩散、府际关系、职能转变三个视角,进一步梳理和归纳地方政府科技创新的治理目标、治理工具、治理模式和治理绩效,最后提出科技创新治理未来可能的研究发展方向。     

地方高校科技创新问题及对策研究

地方高校是河南省培养高层次创新人才的主要基地,是推动地方经济发展、实现技术转移和成果转化的重要力量。当前,河南地方高校在科技创新体系建设、师资队伍建设和科研成果产出等方面,存在着制约科技创新能力发展的问题,在一定程度上影响了地方高校的可持续发展,必须认真加以解决。