地方科技经费管理存在的问题与对策

科技经费包括科技创新基金和科技三项费用，是国家为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科学研究补助费。目前国家、省、市、区财政支出都安排了一定比例的科技经费，厦门市每年安排的科技经费都在1亿元以上，思明区2004年安排的科技三项费用达2399万元，2005年将超过3000万元。随着经济的发展，经济总量不断增大，财政安排的科技经费每年都在大幅度增加，因此如何有效利用科技经费显得日趋重要。     

北京市每年至少投2亿支持十大疾病防控

2月22日，北京市科委正式发布《首都十大危险疾病科技攻关与管理实施方案》。作为在改善民生问题上的又一重大举措，本市每年会投入不少于2亿元资金用于支持肝炎等“首都十大危险疾病”防控水平提升，其中科技投入每年不得少于1亿元。     

创新驱动发展 实现科技资源配置市场化——科技部长万钢在中国发展高层论坛上的讲话（摘编）

科技创新带来发展突破 中国的科技创新取得快速进展,对于拉动经济增长起到的重要作用主要表现在以下四个方面：第一,科技资源总量在稳步增长,近5年来中国研发经费支出实现了每年20%以上的增长,从2008年前社会研究经费支出的4616亿元,增加到2011年的8610亿元,占同内生产总值比例从1．54％提升到1．83％，总量居世界第三位。     

我国科技发展进入重要跃升期：2007年全国科技工作会议在京召开

据初步统计，2006年全社会R＆D总支出达3000亿元，比上年增长22％，占GDP的1．4％；政府科技拨款稳步增加，其中中央财政科技拨款达716亿元，比上年增加19．2％。[编按]     

科技在线

2007年上半年安徽省审计厅对归口安徽省科技厅管理的年度应用技术研究与开发资金使用和管理情况的专项审计显示，2004～2006年的3年间，安徽省省级财政每投入1元科技应用技术研究与开发资金，就拉动了全社会R＆D投入50．3元，高出中部六省平均数的52％；三年共争取到科技部科技经费投入4．84亿元，有力地支持了全省的科技进步、科技创新和科技事业自身的发展。     

2013年天津市财政科技拨款统计调查分析

根据天津市地方财政科技拨款调查提供的数据显示,2013年天津市财政科技支出为92.81亿元,较上年增加16.16亿元,其中科技交流与合作、基础研究支出增长最快。全市财政科技投入用于RD经费30.41亿元,较2009年增加了17.35亿元。     

【新闻短播】

4月24日，2009年广东省科技型中小企业技术创新基金工作会议在广州召开。目前，国家财政科技投入中用于支持中小企业发展的资金达96亿元，为去年投入规模的2.5倍。国家创新基金今年总投入规模将大幅增加。广东省也迅速行动，2009年首次设立省科技型中小企业技术创新专项资金。会议表示，大学生创业项目将成为广东省创新专项资金支持的重点对象。凡在广东省国家级或省级高新区、特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园这些创业基地内的大学生科技创业项目，符合条件的将予以重点支持。     

2006年科技发展计划出台

近日，平谷区2006年科技发展计划出台。平谷区将用科技资金支持57项科技项目，其中科技攻关计划项目51项，涉及工业10项占20％，农业21项占40％，信息化7项占14％，医疗卫生4项占8％，软课题研究4项占7％，其它5项占15％；科学技术普及计划6项；人才培训12万人次；引进推广新品种、新技术100个，项目完成后预计实现产值11．5亿元，利税1．75亿元。     

合肥“工业立市”科技环保并重

今年初，合肥出台了“一号文件”和“八号文件”，每年拿出5亿元财政资金引导工业企业提升创新能力、节能节地，促进农业产业化；设置规划、环保、土地三道“门槛”。拒绝“高耗能、高耗材、高污染”工业项目进入；依据新编制的工业产业布局规划，优先发展汽车、装备制造业、食品及农副产品深加工业等八大重点优势产业。8月11日，合肥市市长吴存荣拿给记者一份“合肥市科技创新专项基金奖励兑付表”。他介绍说：“为支持提升科技创新能力，加快工业化发展，市政府已经拿出1．06亿元财政‘撬动’资金。”     

数字

山东济南专利申请授权四项指标全省NO.1;我国广义生物产业产值已近5000亿元；江西斥资1亿元扶持23个高新产业项目;中央安排1亿元资金支持科技型中小企业创业;中国投3．2亿元启动“十一五”粮食丰产科技工程……     

沈阳市和平区加快科技兴区步伐 促进经济社会协调发展

一、抓组织领导，保障科技兴区战略落到实处 全区成立了以区委书记、区长为组长的科技领导小组．每年都要在财政支出体系中设立2000万元以上的科技专项基金．确保本级财政科技三项费用投入不低于年度时政决算4％的比例。2003年全区科技总投入达到3．1亿元，其中区财政科技三项费用达到2823万元，科技三项费用占本级财政收入的4.34％．在沈阳市各区县中排第一位。     

校企改革之制度创新

截止到2002年底，我国高校创办了2216家科技企业，总资产达947．05亿元，其中所有权益450．75亿元，销售收入559．08亿元，实现净利润25．57亿元。中国高校创办的科技企业，早已成了中国高新技术产业化领域一道美丽的风景线。社会大众对于许多高校企业及其产品耳熟能详。然而，有关中国高校办企业的争议，从来没有停止过。支持不少，反对亦有之。     

杭州市全社会科技投入的调查测算和分析

1.全市科技投入筹集额 按科技活动三大实施部门(高校、科研机构和工业企业)统计,杭州市(包括部、省属)科技投入筹集额,1991年为6.55亿元,其中高等院校为0.68亿元、科研机构为2.55亿元、大中型工业企业为3.32亿元;1992年为9.43亿元,其中高等院校为1.14亿元、科研机构为3.22亿元,大中型工业企业为5.07亿元。1992年比1991年,全市科技投入筹集额增长     

杭州市政府科技投入绩效评估体系研究

一、杭州市政府科技投入现状与问题⒈科技经费投入⑴投入总量大幅度增加从全市情况分析,1994～2004年期间GDP由585.5亿元增至2515亿元;全市财政支出由21.5亿元增至195.6亿元;科技经费投入由0.2654亿元增至5.3亿元;科技经费投入的增长快于GDP和财政支出的增长。其中,科技经费投入占政府财政支出的比重也由1.23%增加到2.71%,11年里该比重翻了一番(见表1)。由以上数据分析得出:1994～2004年间,杭州市政府的科技经费投入总体上呈逐年递增的趋势,年平均增长率保持在两位数(36.51%),其中1996年和2000年增长幅度较大,年名义增长率分别达到了51.3…     

政策导向

吴仪促美放宽对华高科技出口，中国将加入互联网国际公约，科技部：建立完善科技投融资体系，江苏转移投资780亿元支持苏北。[编者按]     

数字

54 2011年上半年,怀柔区高新技术企业保有量达到54家,较2010年增加8家企业。54家高新企业上半年累计实现工业总产值39．6亿元,同比增加11．6亿元,增长41．4％;高新技术企业科技研发投入1．9亿元。同比增长18．8％,申请和授权专利分别为74项和44项,分别同比增长24．3％和36．4％,实施科技项目197项,开发新产品75项。     

安徽省研究与发展（R＆D）投入刍议

一、安徽省研究与发展(R＆D)投入的喜与忧 “八五”以来,安徽省认真贯彻党和国家的科技发展总方针,加大了科技投入力度。作为我省科技投入主渠道,地方财政科技经费拨款逐年增长。据统计,安徽省科技三项费用由1991年的0.19亿元增加到1997年的1.04亿元,研究与发展经费投入总额也呈增长趋势。根据对全省自然科学领域研究与开发机构、大中型工业企业、高等院校等统计表明,安徽省科技R＆D经费投入总额从1991年的0.58亿元增加到1997年的5.60亿元,年均增长幅度为45.9％。“八五”以来,R＆D经费投入与同期GDP的比重关系基本稳定,但增长幅度波动较大见表1。     

资本与创业者的“错位”对话

据北京海淀留学人员创业园副主任王士琦介绍,为解决中小科技企业创业融资难的问题,国家有关部门采取了许多措施,如科技部的“火炬计划”每年投资10个亿扶植中小型科技企业发展,各个地方政府也出台了许多相应的政策,给予创业企业支持。如:北京海淀区政府每年拨出1500万元支持中小企业发展,留学生企业能拿到200万元左右。北京市科委对部分留学人员创业提供金额10万元的支持。但是,10万也好,     

高科技的"红娘"--北京打造技术交易创新服务联盟

高科技的“红娘”——科技中介机构——是加强技术信息流动的一个重要环节，是创新活动和科技产业化的一支不可或缺的重要力量，是联系科技和经济的重要纽带。北京是全国技术交易最活跃的地区，技术交易发展迅速，在全国交易规模中排名居首。1991年以来，北京技术合同成交额连续12年上升，从1991年的22．45亿元上升到1999年的92．19亿元，2000年突破100亿元达到140．29亿元，2002年再创新高达到221．07亿元，2003年1～6月达到92．75亿元。2003年，北京技术交易促进中心倾力打造北京技术交易创新服务联盟，力争在3～5年内将该中心建成全国技术交易领域的领头羊，并成为国际技术转移的有力推动者。     

《科技导报》搭建“学木沙龙”平台首期“沙龙”在北京召开

科技导报社自2008年7月起，每年将投资10万元，不定期举办“《科技导报》沙龙”。“沙龙”初定每年5期，每期资助2万元；每期会议1天，参会人数20-30人，并设1名学术主持人。“《科技导报》沙龙”旨在营造良好的学术研讨环境和学术交流氛围，搭建高层次的学术交流平台，促进相关学科的发展和有关科技热点问题的深入探讨，丰富《科技导报》刊载内容。