李成安:加快科技创新政策体系建设 --国家科技创新政策解读

这次科技创新十大政策的出台，使我国在促进科技创新上登上了新的政策高地，形成了我国比较完备、比较系统的加快自主创新的政策体系框架。这些政策措施的贯彻实施，必将加速我国经济增长方式的转变，使我国及早加入创新型国家的行列。[编者按]     

我国促进科技创新的金融政策创新研究

科技创新对我国经济发展有着特殊意义,在论述我国金融政策支持科技创新的现状和存在的问题的基础上,剖析了我国通过金融政策促进科技创新的重要性,最后提出我国金融政策促进科技创新的制度安排,并具体在发挥政府及金融机构的引导作用、建立风险投资机制、构建资本市场体系、创新商业银行管理、提升企业信用等级、创新保险产品等六方面展开论述。     

科技金融创新的理论探讨

在综述科技金融概念、构成及发展模式的基础上,分析科技金融创新的功能特征及风险规制问题,具体考虑了基于客户优选的风险规避、基于公共资源配置的风险补偿和基于多主体分担的风险分散,并就科技金融政策创新做了金融生态、风险管理、资本市场、风投市场、科技保险、企业融资能力等6个方面的探讨。     

国家科技政策的协调与集成

国家科技政策是国家公共政策的一个分支,它通过对科技活动大的方面如科技活动的投入、运作、产出、转化等,进行引导、干预、控制,把国家政治、军事、经济等方面的意志转化为科技活动主体的行为规范。它作为一种独立的公共政策源于“二战”时期,大致经历了科学技术主要服务于军事与政治需求(强调科学—国防的二元结构)、通过税收政策激励企业的研究与发展(强调工业与研究的二元结构)、实施以技术扩散为主的技术创新政策(强调社会与创新结合)等几个阶段,并正在进入创建国家创新体系的新的发展历程。在这一历程中,研究其如何协调与集成愈来愈凸…     

深化农业科技体制改革、建设国家农业知识创新体系

要实现农业现代化,完成新农业科技革命的历史使命,确保２１世纪我国的食物安全和可持续发展,必须改革现有的农业科技体制,建设国家农业知识创新体系。一、必要性、指导方针和总体目标我国现有的农业科技机构是计划经济的产物,当前面临的核心问题是没有建立与社会主义市场经济相适应的管理制度和运行机制。其弊端集中表现为：一是观念陈旧,致使科研、教育、推广、生产严重脱节。二是农业科技资源配置和支持系统严重错位、扭曲,资源供给渠道单一、狭窄,供给量严重不足。三是结构性失衡,研究重点过份偏向于种植业产品（特别是粮、棉）…     

科技创新背景下中国科技金融发展的问题及政策建议

要实现我国新兴产业的快速发展和经济结构的转型升级,必须进行科技创新,而科技金融是促进科技创新的重要力量。在现阶段,加快我国传统金融向现代科技金融的转变有着重要的意义。本文主要分析了我国目前科技金融发展中存在的问题,并且给出了一些政策建议。     

知识经济与国家创新体系

国家创新体系是国民经济可持续发展的基础 ,是实施科教兴国战略的重要举措。为此 ,我们必须提高国家科研机构、企业和高等院校的技术创新和人才培养的能力。就我国现有的情况来看 ,科技创新已成为关系到民族兴衰、国家兴亡的重要问题。因此 ,重视人才培养 ,处理好基础与应用的关系 ,加大政府在科技创新工作中的力度 ,是我们当前的首要任务     

知识经济与国家创新体系

国家创新体系是国民经济可持续发展的基础,是实施科教兴国战略的重要举措.为此,我们必须提高国家科研机构、企业和高等院校的技术创新和人才培养的能力.就我国现有的情况来看,科技创新已成为关系到民族兴衰、国家兴亡的重要问题.因此,重视人才培养,处理好基础与应用的关系,加大政府在科技创新工作中的力度,是我们当前的首要任务.     

吉林省科技创新政策体系梳理与评价

本研究对目前吉林省的科技创新政策体系做出了综合的梳理和评价,并针对该政策体系现存的不足之处给出了一定的对策建议。本研究的结论对于建立和完善吉林省创新政策体系、提升吉林省创新软环境具有较大现实意义。     

山西科技创新创业支撑服务体系与政策现状分析

文章对山西科技创新创业的企业孵化服务、创业风险投资、中小企业信用担保三大主要支撑服务体系的建设情况进行了调研,对现有鼓励创新创业的政策现状进行了分析,针对存在的问题提出了对策与建议。     

国防科技奖励促进技术创新的系统动力学建模

针对国防科技奖励促进技术创新的问题,提出两者间的"技术-人才链"作用,运用系统动力学方法确立因果关系,建立国防科技奖励促进技术创新的系统动力学模型.结果表明:国防科技奖励对技术创新的促进作用表现为对技术创新绩效的标志,对技术创新基础的储备,对技术创新战略的导向,对技术创新成果的转化,对技术创新主体的培育和对技术创新人才的激励诸方面.     

技术革命、金融资本与创新园区发展研究进展

技术革命和金融资本与一个国家经济社会(包括创新园区)的发展息息相关。卡罗塔·佩蕾斯理论系统剖析了技术革命和金融资本对一个或若干个国家发展的重大影响,目前该理论与微观层面特别是创新园区发展的联系已经引起学术界的关注。本文旨在综述学术界使用该理论解释或分析创新园区的发展进程,涉及创新园区技术革命、金融资本和制度等的变化。当罗塔·佩蕾斯理论用于分析发展中国家以及微观层面特别是创新园区的发展进程时,技术革命和金融资本的全方位影响就会被更丰富地展示出来。     

我国国家技术创新体系建设的战略思考

国家技术创新体系是国家创新体系的有机组成部分,它是由与技术创新相关的机构或组织构成的系统网络。其核心机构是企业,主要功能是组织科技攻关力量创新技术。构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,是全面推进国家创新体系建设的突破口,因为只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,有效整合产学研各方资源,切实增强国家竞争力;只有产学研结合,才能更有效配置科技资源,激发科研机构的创新活力,并使企业获得持续创新的能力。企业主体缺位、技术创新能力不高,产学研合作机制不健全．技术中介服务体系不完善。有利于技术创新的政府职能发挥不足,没有形成良好的技术创新文化是我国构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系所面临的主要问题和障碍。因此,需要切实巩固企业主体地位,增强企业技术创新能力．充分发挥大学和科研院所创新源与知识库的作用,建立健全产学研合作机制,完善技术创新的基础服务设施,建立和优化技术创新的宏观管理体系。     

论企业技术创新与市场营销的关系

论述了技术创新应以市场营销为目标，应体现市场导向，只有以市场为导向进行技术创新，才能给企业带来新的活力，增强企业的竞争实力，并给企业带来丰厚的利润回报。     

科技期刊推动科技创新的相关分析及实施路径

阐述了科技期刊推动科技创新的功能与作用,分析了科技期刊在国家创新体系中的地位与使命;在科技期刊与其推动科技创新的相关性分析中,介绍了科技期刊推动科技创新的作用体现、期刊特征、量化指标体系;并以办刊实践为基础．提出了科技期刊推动科技创新的五种实施路径。为探明科技期刊与推动科技创新作用的相关性提供方法学参考。     

科技型中小企业的融资需求及融资方式创新

科技型中小企业在国民经济中发挥着重要作用,但融资问题一直是制约其发展的"瓶颈"。根据科技型中小企业不同生命周期阶段的资金需求特点,应建立多层次融资体系,进行综合性的融资方式创新。近期应考虑从创建政府科技基金、天使投资基金、完善风险投资机制以及建立二板市场等方面寻求突破。     

发达地区技术创新体系建设特点及经验——华东部分省市实施技术创新体系建设工程调研报告

通过归纳总结作为发达地区的华东部分省市技术创新体系建设的特点和经验 ,为其他省市尤其是欠发达地区的技术创新体系建设工作提供参考借鉴。     

欧美技术创新政策比较分析

政府技术创新政策对于一国的技术创新能力和经济发展的具有重要的作用。比较分析了美国、英国、法国、德国政府的技术创新政策的宏观导向及其作用领域、决策的目标和支持措施，这对我国制定技术创新政策具有一定的借鉴作用。     

基于SD的医药产业技术创新系统研究

借鉴现有技术创新相关研究,结合系统动力学理论方法,构建了医药产业技术创新系统动力学模型,刻画了技术创新系统内部要素以及要素之间的因果关系,深入分析了技术创新系统内部结构.利用Vensim软件绘制因果关系图和系统流图,分析技术创新系统的反馈回路,并对模型进行有效性检验,在此基础上进一步分析新产品比重、技术知识退化率和研发人员投入力度对医药企业技术创新的影响.研究结果表明,为保持技术创新能力,企业的新产品比重不宜过高;在技术知识退化率变大的过程中,企业应该更加注重技术知识的积累;提高研发人员投入力度未必能提升企业技术创新能力.