用"三不四可"指导思想管理安全生产

正近日,笔者从网上看到,某煤矿企业始终坚持"三不四可"安全指导思想,推动了安全管理效果的持续提高,实现了煤矿的长治久安。"三不四可"的具体内涵为:安全生产无论任何时候,都要在态势判断上不轻言好转,在工作评价上不轻言成绩,在责任落实上不轻言到位;安全与生产、安全与效益、安全与成本、安全与发展发生矛盾时,产量可以降、利润可以减、成本可以增、矿井可以关,坚决做到不安全不生产。     

湖南省安全生产领域"打非治违"三年行动实施方案(摘登)

为深刻吸取近年来先后发生的湘潭县"9·22"重大道路交通事故、浏阳市"12·4"烟花爆竹重大爆炸事故、耒阳市"11·29"煤矿重大透水事故等事故教训,全面压实企业安全生产主体责任、部门监管责任和各级党委政府属地管理责任,始终保持严管严控高压态势,坚决打击非法违法生产行为,确保实现全省安全生产"三坚决两确保"工作目标,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》和国务院安委会关于开展安全生产打非治违有关部署以及《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》,结合实际制定本实施方案.     

"五个坚持"筑牢安全防线

近年来,长沙市应急管理系统坚持"大安全、大预防"理念,开拓创新,各类生产安全事故总体下降了75％以上. 坚持重担同挑,落实各方责任.提请市委市政府出台《"党政同责"实施办法》,建立了一系列责任机制.出台"安全生产巡查制度",连续四年对所有区县、园区和十余个重点部门开展8轮巡查.长沙市应急管理局局长胡春山介绍,为压实企业主体责任,在各行各业推广"班前会、安全体检卡、危险作业审批卡、应急明白卡","全市每天各行业有近300万员工参加'班前会'." "一会三卡"推行以来,全市37万家企业、73万家个体工商户事故总体下降60％以上.     

"六大"工作盯紧目标不放松

重山万水随风过,乘风破浪会有时. 2021年,娄底市将围绕"坚决杜绝较大及以上事故,坚决遏制一般事故,坚决减少非生产性事故,坚决防范因自然灾害引发的人员伤亡,确保安全生产平安稳定,确保事故总量和死亡人数双下降"目标,扎实做好"大安全、大责任、大应急、大减灾、大救灾、大宣传"工作. 以安全生产专项整治三年行动为抓手,做好"大安全"工作.加大专项整治工作力度,实行行业整体安全标准和区域总体安全目标.对直管行业实行精准监管;坚持示范引领,树立一批安全发展示范县、示范乡镇、示范村(居)、安全标准化示范企业;继续组织市安委会成员单位驻派52个安全生产重点乡镇,开展督查指导.借鉴应急部对江苏的危化行业"开小灶"和矿山安全监察局对娄底煤矿的"开小灶"经验,组织专家对高风险行业、高风险区域"开小灶",帮助查隐患防风险建机制.     

君山区:打出"组合拳"创造新局面

2021年,君山区以开展安全生产专项整治三年行动为抓手,加强监管执法,健全完善责任体系,并针对岁末年初安全生产工作特点,紧盯重点领域、关键环节,打出了一套安全生产组合拳,为全面实施"三高四新"战略创造了安全稳定环境. 大整治全面落实责任 为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,该区各单位各部门迅速行动,周密部署.按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的要求,加强责任落实监督,充分运用督查、警示、约谈、通报、重大隐患挂牌督办等工作机制,打好监管"组合拳".     

古丈县:打通企业安全生产"最后一公里"

<正>为进一步落实《安全生产法》,推动全县企业全面落实安全生产主体责任,督促企业依法依规落实安全生产主体责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援"五到位",有效促进企业安全管理体系更加健全、安全管理制度更加完善、安全文化氛围更加浓厚、安全生产风险更加降低,本质安全水平不断提升的安全生产新局面,近日,古丈县安委会迅速部署"落实企业安全生产主体责任年"活动,打通安全生产"最后一公里"。据悉,该活动紧紧围绕推行安全生产"双向"承诺制、企业主要负责人落实"十个一"措施、推行全员安全教育培     

2021年全国"安全生产月"活动在京启动

6月1日,国务院安委会办公室、应急管理部在京举行2021年全国"安全生产月"活动启动视频会议.国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明出席并讲话. 今年6月是第20个全国"安全生产月",主题为"落实安全责任推动安全发展",主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全宣传"五进"工作,引导各地区、各有关部门和单位树牢安全发展理念,强化底线思维,压实安全责任,防控安全风险,提升安全素养,全面提升本质安全水平.     

提高摆位 奋发前行——湘西州安全生产工作侧记

正地处我省西部边陲的湘西土家族苗族自治州(以下简称"湘西州")近年来狠抓安全生产工作,安全生产大环境和思想取得了质的提升。2017年,湘西州安监局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以及国家、省、州关于进一步加强安全生产工作的重大决策部署,以防范较大以上安全事故为重点,深入推进"落实企业安全生产主体责任年"活动,安全生产大检查,重大事故隐患整治"一单四制",煤矿、烟花爆竹和危化品行业淘     

系列安全文化活动精彩纷呈——益阳市2021年"安全生产月"暨"安全生产益阳行"活动启动

6月16日晚,益阳市2021年"安全生产月"暨"安全生产益阳行"活动在佳宁娜广场启动.益阳市委副书记、市长张值恒参加活动,市人大常委会副主任杨丽萍致辞,副市长胡安邦出席启动仪式. 张值恒逐一参观了市安委会成员单位的咨询展台,详细了解了各行业领域安全生产工作开展情况,观看了安全生产、应急救援、消防救援等演示.他强调,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,全面落实省委、省政府各项安排部署,始终坚持人民至上、生命至上,树立安全发展理念,统筹好安全和发展两件大事,抓实抓细安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全,为建党100周年营造安全稳定有序的环境.要严格落实安全生产责任制,把属地责任、监管责任和主体责任落实落细落到位,真正把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上.安委会成员单位要认真落实行业监管责任,做到管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全.要全面开展安全生产事故隐患大排查大整治集中攻坚行动,开展全领域、全区域、全方位、全时段的隐患排查整治,对安全隐患严格实行闭环管理,确保把事故隐患消灭在萌芽状态,坚决防止较大生产安全事故发生.     

建立健全“五大体系” 严格落实“三个责任清单”

正听安监局长说·郴州2017年,郴州市深化"安全生产全面提质年"活动和安全大检查等工作,推动全市安全生产形势持续平稳。2017年,郴州市在全省率先出台"市委市政府领导责任清单、部门监管责任清单、企业主体责任清单"三个清单,全市煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业关闭     

湖南城市学院:关口前移 织密校园安全"监督网"

2021年6月下旬以来,湖南城市学院纪委立足于"监督再监督"职能,前移监督"关口",紧盯校园安全重点领域,对校园安全大排查大整治开展专项督查,督促有关职能部门落实主体责任,织密扎牢校园安全"监督网". 闻令即动,压实校园安全主体责任.6月16日,学校纪委书记陈列尊主持召开会议,专题传达学习习近平总书记对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故作出的重要指示精神、李克强总理批示精神和湖南省安全生产委员会关于切实加强当前安全防范工作的紧急通知精神,研究部署校园安全监督执纪问责工作.陈列尊强调,要通过督查在督促相关职能部门和单位切实扛稳扛牢安全责任的同时,进一步深化运用监督执纪"四种形态",特别是着力在"第一种形态"的运用方面下功夫,对存在的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早打招呼,使广大党员干部、师生员工始终绷紧安全这根弦,把安全工作抓紧抓实抓深抓细.     

桂阳县:启动非煤矿山整治"春雷"行动

3 月 24日,桂阳县组织开展为期3天的非煤矿山整治"春雷"行动,铁腕整治采矿许可证到期、不具备安全生产条件的非煤矿山,以真抓实干落实"郴州市安全生产九条硬性措施".     

洪江市:开展安全生产综合督查

正为进一步压紧压实安全生产责任,督促各乡镇各部门各生产经营单位认真履行安全生产工作职责,推动全市安全生产形势不断好转,从9月13日开始,洪江市人民政府组织安监、交警、住建、商粮、消防、海事等部门,全面开展安全生产综合督查。此次督查共派出四个联合督查组,由市级领导带队,重点督查道路交通、水上交通、建筑施工、人口密集场所、校园安全以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域的安全管控情况。督查组采取"四不两直"方式进行明查暗访,     

扭住"牛鼻子"抓住"隐身人"——郴州市压实企业安全生产主体责任出硬招

<正>郴州市生产经营企业众多、门类齐全,现有各类市场主体24.17万户,其中有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营企业1900余家,安全风险隐患多,安全生产监管任务艰巨。为坚决从根本上扭转企业负责人当"甩手掌柜"、不把主要精力用在安全生产工作上的问题,市应急管理局成立以来,坚持多管齐下扭住安全生产企业     

桃源"三招"

为减少事故报告漏洞,全面掌握生产经营单位安全生产事故情况,及时分析事故原因,研究预防措施,整改事故隐患,真正落实安全生产事故"四不放过",确保人民生产财产安全,桃源县采取"三招"有效应对事故瞒报、谎报、漏报行为发生.     

涟源市:落实"四关闭一到位"措施坚决湘中煤矿为首家被关闭煤矿

1月10日,涟源市依法关闭湘中煤矿.这是全省煤矿"四关闭一到位"断然措施出台后,第一个决定依法关闭退出并取得技改批复的技改矿井. 为深刻汲取耒阳市源江山煤矿"11·29"透水事故教训,认真贯彻12月6日国务院安委办、应急部召开的全国煤矿安全生产工作紧急视频会议精神,涟源市从12月6日起,全市所有煤矿停产停工,清收火工产品,严格按照"四个包保到位"的要求,制定"一矿一策"风险分类管控措施清单.     

《湖南省安全生产领域"打非治违"三年行动专题实施方案》解读

一、制定这一实施方案有着怎样的背景?主要依据是什么? 近年来,我省安全生产形势总体稳定,但形势仍然严峻复杂.纵观历次生产安全事故,特别是近年来先后发生的湘潭县"9·22"重大道路交通事故、浏阳市"12·4"烟花爆竹重大爆炸事故、耒阳市"11·29"煤矿重大透水事故等事故教训以及中方县"10·22"较大坍塌事故等,无不暴露出非法违法违章行为是这些生产安全事故最突出的诱因.历年抓安全生产工作的实践也证明,什么时候"打非治违"抓得紧,什么时候形势就能较快趋向稳定;什么时候放松了"打非治违",事故就卷土重来.今年是安全生产专项整治三年行动的攻坚之年,要使"攻坚"真正取得实质成效,除了前期努力找准这些"坚"之所在,还得必须保持"打非治违"高压态势,才能最大限度地消除风险隐患,拔掉那些"坚",从而更加有效防范事故发生.根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》和国务院安委会关于开展安全生产"打非治违"有关部署以及《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》,经省安委会研究决定,在全省开展安全生产"打非治违"三年行动,并将其作为推进安全生产专项整治三年行动的一个重要专题,与"学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述树牢安全发展理念专题"和"落实企业安全生产主体责任专题"一体推进,同时也是作为推进安全生产专项整治三年行动攻坚的一项重要举措.     

靖州县:跨省联合执法扎实开展非煤矿山领域"打非治违"三年行动

为有效预防全县非煤矿山领域发生生产安全事故,切实把"打非治违"各项工作措施落到实处.靖州县通过跨省联合执法行动,加强安全生产领域执法力量,扎实开展非煤矿山领域"打非治违"三年行动. 1月18日,靖州县应急管理局牵头组织,会同县自然资源局、县公安局、大堡子镇政府、贵州省天柱县竹林镇政府等部门行政执法人员40余人,联合执法检查.一举摧毁了位于大堡子镇岩寨村非法开采的金矿. 为有效预防全县非煤矿山领域发生生产安全事故,切实把"打非治违"各项工作措施落到实处.靖州县通过跨省联合执法行动,加强安全生产领域执法力量,扎实开展非煤矿山领域"打非治违"三年行动. 1月18日,靖州县应急管理局牵头组织,会同县自然资源局、县公安局、大堡子镇政府、贵州省天柱县竹林镇政府等部门行政执法人员40余人,联合执法检查.一举摧毁了位于大堡子镇岩寨村非法开采的金矿.     

煤矿企业实现安全生产的法律对策及制度建设

煤矿安全生产关系到矿工生命、家庭幸福、企业发展、政府形象和社会稳定.本文在列举安全现状和存在问题的基础上,分析了煤矿事故多发的原因,提出了煤矿要从根本上实现安全生产,应从加强治理整顿、加大安全责任追究和惩治力度,同时政府加强安全监管、推进煤矿法制建设,控制煤矿事故的发生.     

洪江市:"四大"举措拧好非煤矿山年关"安全阀"

正岁末年初是事故易发时期,为切实消除安全事故隐患,近日,洪江市应急局采取"四大举措"加强非煤矿山监管,拧好非煤矿山年关"安全阀",筑牢安全防线。开展全面自查。要求各非煤矿山企业根据局下达的通知要求,立即进行全面自查,建立问题整治台账。开展重点整治。结合计划执法和专项治理,组织人员对辖区内证照不全或证照失效违法组织生产;非煤矿山超层越界开采;不按设计建设生产;地下矿山提升运输人员的机电设备未按规定检测检验,使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药;通风系统不完善导致井下无风或微风作业、随意停开主扇的;水文地质复杂或受水患威胁的矿井未严格落实探放