试论会计集中核算的利与弊

会计集中核算是继预算管理体制改革,收支两条线改革、工资统发改革、政府集中采购改革后的又一项重大财政管理体制改革.会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施.在强化会计监督、提高预算单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用,但该制度从理论到实践中尚存在许多值得认真研究的问题,本文就会计集中核算制存在的问题及应采取的措施,谈几点粗浅的认识.     

完善会计集中核算的探讨

会计集中核算，是财政管理体制改革的重要组成部分，标志着我国会计管理体制改革进入了一个新阶段。为了推进会计体制改革，加强财政资金管理，本文总结了实行会计集中核算取得的显著成效，指出了当前存在的问题，提出了进一步改进和完善会计集中核算的对策。     

完善事业单位会计集中核算问题的思考

推行会计集中核算，有利于加强财政资金的管理和监督，有利于规范财务管理和会计行为，有利于提高财政资金的使用效益．但是实践中也存在局限性和不够完善的地方，对行政事业单位实行会计集中核算是深化会计管理体制改革的必然产物，是完善我国公共财政体系、实现国库集中支付制度的一项改革措施。它对提高财政资金使用效益和会计工作效率、规范会计行为、加强会计监督以及对推动党风廉正建设和从源头上预防和防止腐败都具有十分重要的现实意义作用。     

会计集中核算的利弊之我见

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式,会计委派制一词是在1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出的,是我国会计管理体制改革的创新。会计集中核算在规范会计核算行为、促进会计队伍的专业化建设、规范会计基础工作、提高会计信息质量、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。但会计集中核算也存在一定的弊端。以下就此谈几点粗浅的认识。     

如何加强会计集中核算的财务管理

为了进一步加强行政事业单位财务管理，推进会计管理体制改革，规范会计工作秩序，适应财政支出管理改革的需要，全国各地纷纷建立了会计核算中心。核算中心是在单位资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下，取消各单位银行账户，实行“集中管理，统一开户、分户核算”的办法，是一种融合会计核算、监督、服务与一体的会计管理模式。实行会计集中核算之后，如何加强财务管理，笔者谈以下几点看法。     

会计集中核算有关问题探讨

推行会计集中核算,有利于加强财政资金的管理和监督,有利于规范财务管理和会计行为,有利于提高财政资金使用效益.但在实践中也存在局限性和不够完善的地方.因此,要加快转变职能,巩固完善会计集中核算的成果,推动会计集中核算与国库集中支付的融合,进一步发挥好会计集中核算的作用.     

集约化财务信息质量体系探究

在财政体制改革的大背景下,国家相继出台了预算管理、政府收支分类改革、政府采购、国库集中支付等相关政策。而会计集中核算也作为强化财政性资金收支管理的一种有效手段,逐渐在各地试行。在这种集约化财务模式下,如何提高会计基础规范化,提高会计信息质量,文章以实例为原型,对集约化财务体系的信息质量作了研究。     

建立县级会计集中核算型财政国库集中收付制度的思考

为进一步适应社会主义市场经济条件下公共财政管理的需要,根据党的十六届五中全会关于继续深化国库集中收付制度改革的精神,财政部要求从2005年起,县级会计核算要转变为国库集中支付。根据目前各地会计集中核算的实践,改变会计核算中心的职能定位,理顺财政国库集中收付制与会计集中核算制的关系,推进会计集中核算模式和方法的改革等,建立会计集中核算型财政国库集中收付制度。     

建立国库集中支付的新模式

对会计集中核算与国库集中支付二种不同的改革制度进行探索后，提出以会计集中核算为基础，建立国库集中支付的新模式。     

会计集中核算后的实物资产管理

会计集中核算制度是我国财政管理体制改革的一项重要内容，也是会计核算方式的一次变革，有利于加强财政资金的管理、提高财政资金使用效益、促进廉政建设。但资产管理，特别是实物资产的管理，长期不被行政事业单位所重视，实行会计集中核算后其问题变得更加突出。随着会计核算制度的普遍推行，财政财务管理的重点需要从货币形态向实物形态延伸，加强对实物资产的管理尤为重要。     

从会计集中核算与国库集中支付的区别看二者的内在联系

国库集中支付是财政改革的重头戏，而会计集中核算是会计改革的主要内容。论述了对会计集中核算与国库集中支付的认识及其在本质上的区别，分析了其内在的必然联系，为在会计集中核算的平台上实施国库集中支付奠定基础。     

运用集中核算与统一支付模式管理农副生产收益和地方资助经费

本文从当前武警部队基层农副业生产收益管理和地方资助经费管理的现状出发,借鉴我国正在进行的会计体制改革,提出了可对基层单位实行会计集中核算和统一支付管理方式,以加强基层农副业生产和地方资助经费的管控,并对具体实施的方式与有关注意事项提出了自己的看法.     

事业单位实行会计集中核算需要重视的问题

深化行政事业单位会计管理体制改革,是加强党风廉政建设的迫切需要。会计集中核算作为会计管理体制改革中出现的新生事物,在从源头上预防和治理腐败、规范财务行为方面,无疑有着极其深刻的重要意义。与此同时,会计集中核算运行过程中也确实存在着一些无法回避的实际问题,如会计职能发挥问题;会计责任主体与法律责任问题;财务与会计关系问题适用的范围问题;造成财政负担加重问题;会计档案保管问题;会计信息传送等问题。如果这些问题不引起重视并及时加以解决,就会影响会计核算工作的正常进行。摘要     

浅谈行政事业单位集中核算工作中的内部审计

随着我国行政事业单位会计集中核算工作的不断深入,集中核算中内部审计工作的重要性逐步凸显.为了全面加强资金管理、完善内控制度及规避风险,会计集中核算中心内审科肩负着对集中核算工作进行质量控制的重要职责.     

会计集中核算的效用分析

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式,是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强收支管理为目标的会计集中支付制度,是推进财政改革的一项重要内容,也是规范会计工作秩序、强化财政资金监管、加强党风廉政建设的必然要求。本文拟对实行会计集中核算后所产生的优缺点及效用拓展对策作一些粗浅的探讨。     

建立县级会计集中核算国库集中收付制度的研究

实行国库集中收付及会计集中核算,是预算管理方法和手段的改进,是对传统方法从观念到内容的根本改革,打破了不符合社会主义市场经济体制要求的财政资金分配管理格局。尽管目前还存在一些问题,但在加强财政资金支出管理、改变会计核算方式、预算执行情况控制等方面都已取得了成功的经验,实行会计集中核算型财政国库集中收付制度是县级国库集中收付制度改革的一种选择,比较适应目前县级实际。     

浅谈会计实行集中核算的一些问题

推行会计集中核算,有利于加强财政资金的管理和监督,有利于规范财务管理和会计行为,有利于提高财政资金使用效益。针对实践中会计集中核算存在的局限性和不够完善的地方,提出了完善会计集中核算的几点设想。     

关于部门会计集中核算模式的一些思考

会计集中核算是近年来针对行政事业单位中普遍存在的财务收支管理较为混乱、会计信息失真情况较为严重的现状而采取的一项改革,目的在于强化财政监督,提高财政资金使用效率,从源头上预防和治理腐败,规范会计基础工作,提高会计信息质量等,并为国库集中支付打好基础。部门会计集中核算是财政会计集中核算的衍生,是根据财政管理要求,在一些部门较大、下属事业单位相对较多的,如教育、卫生、建设等部门中单独设立会计核算中心,由主管部门代为管理的一种核算模式,它的特点基本与财政集中核算相同,较大的区别在于银行统一账户开设在主管部门,单位支出直接受主管部门监控。     

行政事业单位会计集中核算财务管理存在的问题及加强措施

行政事业单位实行会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式．实行会计集中核算后,通过制定并严格执行财务管理和监督制度、核算中心统管银行账户及相关票据、预算资金通过财政国库集中支付、使用财政资金购置一定标准的商品和服务、实行政府采购等一系列措施,有效地强化了对核算单位财务收支的日常监督,遏制了核算单位违规开户、坐支、截留、挪用财政资金等问题,初步形成了具有前瞻性和预防性的监督机制。从近几年工作实践看．会计集中核算对加强预算执行情况控制、财政资金收支管理、强化资金监管等都起到了积极作用。     

会计集中核算向国库集中支付改革的探讨

通过分析会计集中核算与国库集中支付的关系,从县级财政入手,阐述了国库集中支付对加强财政管理的作用和从会计集中核算向国库集中支付的可行性,最后提出国库集中支付改革的思路和方式。