网络型公用事业法律规制理论研究——以网络型公用事业民营化为视角

由于我国网络型公用事业立法滞后于经济的发展,导致了在民营化过程中出现了网络型公用事业的法律规制不完善、政府规制的体制与手段不健全和民营化缺乏竞争机制的保障等问题。本文以网络型公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对网络型公用事业的垄断性与民营化的可行性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的网络型公用事业法律规制模式。     

公用事业民营化的行政法学思考

本文首先从行政法学的视野对公用事业的民营化进行了阐述,对公用事业和民营化进行了总结。接着在行政法学研究的框架内罗列了三个公用事业民营化的行政法学理论基础,最后提出关于行政法学领域对公用事业民营化研究的思考。     

公用事业民营化的社会风险及防范

我国公共部门长期以来受到效率低下、资金短缺等问题的困扰,民营化成了大多数地方的不二选择,但20多年的实践证明,民营化虽是推进我国公用事业改革,提高服务质量的有效途径,但也隐藏着诸如社会公平受损、效率低下等社会风险。对民营化社会风险产生的深层次原因及其应对措施进行深入思考,有利于推动我国公用事业民营化改革的顺利进行。     

政府管制:公用事业民营化成功的保障

公用事业民营化过程中,必须处理的两个问题是需不需要政府管制及怎样管制。本文对公用事业民营化的内涵进行界定后,认为公用事业民营化中需要加强政府管制,建立和完善公用事业管制体制,选择合适的管制工具,并加强对管制机构的管制。     

激励性规制理论与我国公用事业民营化改革

激励性规制理论是以信息不对称作为立论前提,把规制问题看作是委托代理问题,通过设计诱使企业说真话的激励规制合同,以提高规制效率。通过对公用事业民营化的实现形式分析,认为公用事业民营化要与激励性规制相结合,才能达到民间资本参与后提高公用事业效率的目的。阐明完善特许投标规制,发展发展区域问竞争规制,充分利用价格上限规制和联合回报率规制等促进我国公用事业民营化改革的思路。     

试论兰州市污水处理行业民营化改革的路径

在上世纪70年代以前,世界各国公用事业的国有化程度都较高,随着国有经济效益下滑、管理机构膨胀和政府运行效率日益低下,公用事业民营化已成为世界各国普遍的发展趋势。在我国建国以来,公用事业一直是国家垄断经营,政府供给是以计划安排为主,缺少竞争,而且公用事业过度依赖政府投     

公用事业法律规制模式的反思与重构

我国目前公用事业缺乏相应的法律规范和全面的法律框架,对公用事业反垄断、引进竞争机制,应建立以反垄断法为普通法、以行业立法为特别法的法律体系.本文以公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对公用事业的垄断性与竞争性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的公用事业法律规制模式.     

公用事业民营化的风险及其控制

由于公用事业的独有特性，长期以来它都是由公共企业垄断经营。随着公用事业管理体制弊端日趋暴露，在20世纪80年代，英国撒切尔政府率先揭开了民营化运动的序幕，在过去的近30年内，这一股风潮几乎刮遍全球。民营化在实践中取得成效的同时，也凸显了一些不足，它可能会带来效率风险、公平性风险、公共价值流失风险、信息悖论风险以及腐败风险，控制这些风险对于公用事业的发展具有重要意义。     

浅谈城市公共事业民营化的问题和对策

建国以来,国内城市公用事业大致采取的是低价格、高财政补贴的机制。伴随社会主义市场经济的不断发展与完善,并受西方新公共管理理念的影响,自20世纪90年代,我国对公用事业的传统体制进行了一系列改革,使得公共事业民营化逐渐进入了人们的视野。本文从城市公共事业民营化及其意义,目前几种可行的模式,改革过程中存在的问题和完善这些问题的策略等四个方面分别展开了讨论。     

浅谈市政公用行业市场化

阐述了我国市政公用设施建设存在的问题，提出“通过4项改革实现4个转变”的发展战略，指出民营化是中国市政公用事业的出路所在。     

新时代高校思想政治理论课建设着力点分析

为全面落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上对高校思想政治理论课提出的总体要求,以提升高校思想政治教育质量和水平为基本目标,从构建“大思政”格局形成教育合力、加强学科建设明确理论依托、优化教研机构规范平台支撑、推进实践教学关注问题导向和强化师资队伍确保教学质量等方面,分析高校思想政治理论课建设的着力点。     

公共图书馆为弱势群体服务的思考

公共图书馆作为社会公共事业的组成部分,应该体现出对社会弱势群体的人文关怀。介绍了社会弱势群体的概念及其构成,探讨了公共图书馆为弱势群体提供服务的必要性,阐述了公共图书馆为弱势群体服务的现状及其原因,提出了加强为弱势群体服务的措施。     

公共图书馆免费开放的意义及其存在的问题探讨

在社会经济发展的背景下,人们的生活水平与生活质量都显著提高,人们对于精神文化需求不断加强,特别是对于书籍的阅读欲望不断增强。在分析公共图书馆免费开放现状的基础上,阐述了公共图书馆免费开放的现实意义,探讨了公共图书馆免费开放存在的问题并提出了相应对策。     

1992—2011年公共图书馆立法研究论文的量化分析

对1992—2011年CNK《I中文科技期刊全文数据库》中关于公共图书馆立法研究的论文进行了详细的文献计量学分析,探析了我国公共图书馆立法研究的现状与发展,认为加强我国公共图书馆立法研究、探索与建立适合我国基本国情的公共图书馆法已经刻不容缓。     

县级图书馆免费服务的内涵与保障机制

县级公共图书馆在社会主义文化大发展大繁荣的进程中起着非常重要的作用。县级公共图书馆要贯彻"免费、开放、平等"的公共图书馆精神,转变传统的服务理念,加强图书馆内部机制建设,提升图书馆的服务供给能力,以更好地满足人民群众的基本文化需求。     

国内外图书馆界支持中小企业的实践——图书馆公平精神与企业家创新精神的互补

在阐述图书馆精神能够跟企业家精神互补的基础上,详细介绍了美国公共图书馆、日本公立图书馆和我国上海图书馆为中小企业服务的实践活动,指出图书馆由于天生的扶贫济弱促进社会公平的精神,有责任亦有能力为处于经济发展弱势的中小企业的经济活动提供支持。     

公共图书馆文献采访模式探讨

阐述了公共图书馆文献采访模式的发展变化以及未来的发展趋势,对各个模式进行了详尽的分析,指出公共图书馆应在不同的时期寻找各种文献采访模式的最佳结合点,建设图书馆馆藏,更好地为读者服务。