浅议政府公共行政改革引入民营化的可行性

传统的公共行政模式已不能适应现代社会的发展需要，政府必须更加灵活和高效。而其中一有效途径即是在政府公共行政中倒引入市场竞争机制，引入民营资本，打破国家垄断的模式，以此来提高公共行政的质量和效率。     

现代化进程中政府管理模式的转变——从传统公共行政到公共管理

虽然我国的政府管理模式离公共行政的要求仍有差距,但随着经济社会的发展,产生于西方的公共行政模式已不能完全适应现实的需要。在东西方文化交流的背景下,我们应该将公共行政模式与公共管理模式二者结合起来,充分吸取公共管理模式的优点,不断推进我国政府管理朝着科学化、合理化方向发展。     

我国公共行政精神的塑造

通过传统公共行政、新公共行政、新公共管理和新公共服务四个阶段,探讨公共行政精神的萌芽、发展和完善的过程。在此基础上,指出西方公共行政精神对于我国构建服务型政府的重大启示作用,以及在我国服务型政府构建中如何实现对公共行政精神的进一步完善。     

浅论发展我国电子政务的对策

电子政务是现代信息技术在公共行政中推广应用而产生的一种新的公共行政模式,是当代政府管理创新的主要方面。认真分析我国电子政务的发展现状,并提出有效对策,对推动我国电子政务持续、健康发展具有重要意义。     

论公共政策在公共行政中的科学定位

公共政策是政府等公共行政组织管理社会公共事务、有效覆行各种职能的基本依据和手段,是公共行政学研究的重要内容之一。首先,从公共政策的科学含义上可以看出,公共政策与公共行政是密不可分的,两者是目的和手段的关系。政府为了覆行公共行政职能,必须借助公共的制定与执行。其次,政府在制定公共政策时,应遵循科学的原则,以保证公共政策本身的科学性。再次,在公共行政的具体实践中公共政策得到运用和发展,政府公共政策水平的提高,必将促进整个社会的发展。     

美国公共行政精神与中国行政体制改革

公共行政的精神是作为公共行政基础的信念和价值。美国公共行政的精神为建立拒绝丑闻的政府起到重要的作用。通过对美国公共行政精神的研究,可以看出我国在公共行政伦理方面向发达国家学习过程中应注意的一些问题。     

论新公共管理运动

传统公共行政模式的弊端,全球化与国际竞争,社会技术变革和私营部门的变革,公共选择理论、委托代理人理论和交易成本理论等理论支持和催生了新公共管理运动的兴起.新公共管理倡导公共服务的民营化,以顾客为导向,建立企业型的政府,提高办事效率,弹性应变,用企业家的精神和理念来经营政府,最大限度地利用资源,不断创新思路,获取公众的信任与支持.新公共行政模式的诞生和流行有其深刻的社会背景,给我国的行政管理体制改革和行政实践提供了宝贵经验和诸多启示.     

美国公共行政精神与中国行政体制改革

公共行政的精神是作为公共行政基础的信念和价值.美国公共行政的精神为建立拒绝丑闻的政府起到重要的作用.通过对美国公共行政精神的研究,可以看出我国在公共行政伦理方面向发达国家学习过程中应注意的一些问题.     

浅议熵与政府信息公开

以热力学第二定律为理论依据分析了我国的公共行政系统.指出我国的公共行政系统开放程度偏低,在此基础上提出了提高政府信息公开化程度,建立透明政府是避免公共行政系统由有序走向无序,由高效走向低效的必由之路。     

法治理念下的中西行政比较分析

文章运用比较研究的方法通过对中西方不同法治理念的比较分析,在较深入的层次上研究了法治与政府公共行政的关系,揭示了不同的法治就会有不同的政府公共行政.     

西方公共行政的价值演变及其本土化启示

从价值观角度来看,传统公共行政恪守"效率至上",导致民主价值观缺位;新公共行政把"社会公平"添置为公共行政的第三块基石,将民主置于与效率同等的地位;新公共管理在追求"效率优位"价值观之时,无形中造成了政府"公共性"的流失;新公共服务对公共行政价值观的历史脉络进行了理性反思,主张公共行政的效率与民主之间应该平衡博弈,偏废其中任何一种价值观都不明智。西方公共行政价值演变的实践经验,对我国政府在市场经济建设同"和谐社会"构建中妥善处理效率与公平之间的关系具有十分重要的现实意义。     

不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化,传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应,公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上,对不同模式下的效率观念进行比较,对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。     

探寻理论和实践的坐标——评《寻找公共行政的伦理视角》

张康之的《寻找公共行政的伦理视角》一书发表后引起了强烈反响,有学者认为它是一部行政伦理学和行政学著作,还有学者认为它是一部哲学著作。该书的基本特性是反思性、开创性、可读性和乌托邦性等。其主要贡献为：它为历史上曾经出现过的行政实践模式及理论给出了确切的历史地位,并提出了未来公共行政的模式;深刻地揭示了现代公共行政的＂思想模型＂中的各种缺陷;提出了＂在公共行政领域拒绝权利＂的主张;建构了公共行政的道德框架,为公共行政理论的发展寻找到了一个新的坐标。     

公共行政的精神

实现和维护社会公正是公共行政的基本价值信念和永恒追求,即公共行政的精神。在新的时期,建立合乎公正原则的行政体制,对行政人员重新进行价值定位和功能定位,建设责任政府、培育公民社会、加强行政伦理建设,将是实现社会公正、重构我国公共行政价值观的根本路径选择。     

法治理念下的中西行政比较分析

文章运用比较研究的方法通过对中西方不同法治理念的比较分析。在较深入的层次上研究了法治与政府公共行政的关系，揭示了不同的法治就会有不同的政府公共行政。     

试论顾客导向理念及其不足

西方发达国家20世纪70年代末兴起的新公共管理运动要求打破传统生产者导向型的政府管理模式,把私营企业“顾客至上”的管理理念引入公共服务领域,提出了以顾客为导向的新型的政府管理模式。但是,政府部门毕竟不同于企业,“顾客导向”理念对于公共行政也有不适应的方面。正确认识这些不足的发面有利于我们更好地应用这一理念。     

公共行政人员与地方政府公信力的提升

当前地方政府信用出现了弱化的趋势,由于公共行政人员个体因素致使地方政府公信力下降显得尤为突出:腐败现象严重、官僚主义、形式主义、滥用职权与官员违法、行政不作为与不负责任行政行为等是突出表现。针对问题,以公共行政人员个体作为突破口,从加强内部控制和外部控制两方面着手,是提升地方政府公信力的重要路径。     

论公共性及其在公共行政中的实现

公共性是一个历史生成的概念。它是随着公共领域的出现而出现的。具有公共性的公共行政是最近才出现的。对于公共行政而言,公共性的概念是与合理性、合法性和代表性联系在一起的,并需要通过这些概念来加以理解。公共性是公共行政的根本性质,它决定着政府的目标和行政行为的取向。当代公共行政需要在对维护公共利益,提高公共服务的品质,鼓励行政人员的创新意识和加强责任感之中来表现公共性。     

新公共服务理论及其对我国公共服务改革的启示

在批判和反思传统公共行政理论和新公共管理理论的基础上,＂新公共服务＂理论应运而生。新公共服务理论旨在强调公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色,在公共行政中的政府角色、价值追求、责任控制、领导观、效率观等方面都形成了整体性观点,对我国公共服务的改革具有重要启示和借鉴意义。     

不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化，传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应，公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上，对不同模式下的效率观念进行比较，对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。