试论城市规划中的公众参与

城市规划管理作为政府的一项重要职能,它与城市公共政策紧密联系在一起,涉及千家万户,直接关系公众利益。随着技术的进步,大量的社会互动得以实现,公众参与城市规划管理的意识和能力也大幅提高,公众创造性的参与会减少城市公共政策的失误,使城市公共规划更加切合实际。     

公众参与城市规划评价体系初探

近年来,无论是城市规划理论研究还是各地的规划实践,公众参与都是一个热点,而且也取得了相当长足的进步,但在如何评价、检验公众参与的成效以及如何对其进行量化研究等方面却鲜有涉及.本文试图借鉴多学科的相关方法,探讨构建公众参与城市规划评价体系的基本原则、主要指标和关键环节,探寻针对公众参与城市规划不同形式、不同层面的评价所采用的具有共性特征的技术手段和流程,使公众参与城市规划的评价方法趋向科学和规范.     

城市规划的基本属性与我国转型时期政府行为的矛盾

21世纪,我国的城市化进入了加速发展时期,城市的发展需要正确、合理的城市规划作为保障。充分认识城市规划的公共利益属性、法律属性、开放属性、可持续发展属性,对于城市规划的编制和实施具有非常重要的意义。但是在我国转型时期,有些城市政府在规划中片面注重经济效益、规划决策非程序化、急于想要扩大城市的发展规模、没有建立起与公众长期开放的沟通渠道,这与上面提到的城市规划的基本属性是不相符的。因此必须利用科学发展观对政府行为的规范加以引导。     

当代《城市规划编制办法》的学习与思考

2006年4月1日开始实施新版《城市规划编制办法》、通过对新旧城市规划编制办法的比较，了解我国城市规划的发展历程，在实际工作中把握《城市规划编制办法》的编制重点．城市规划编制办法不断完善，首次以法律的形式确定了城市规划的公共政策地位，增强了城市规划编制的严肃性，扩充了规划内容，反映我国城市规划发展的三大态势：规划从技术文件走向公共政策；从行政手段为主转向依法行事、社会监督、公众参与，规划成为一项公共事业；紧密结合国情，中国的城镇化道路更具中国特色。     

以科学发展观指导政府管理创新

落实科学发展观的主要责任在政府。科学发展观对政府管理提出了更高的要求。政府要实践科学发展观，首先必须更新发展观念，树立以人为本的思想；创新科学民主的决策制度，树立正确的政绩观；加快改革的步伐，进一步转变政府职能。     

小议公众参与城市规划

公众参与城市规划是规划发展的必然。城市规划仅局限于规划师的精心创作和政府领导者的拍板定案是不全面、不完整的,必须形成有公众参与的共同体来实现参与产生效果的最佳组合。     

大规模开发活动中的城市规划设计思想与实践

我国城市发展与更新的主要动力已由单一的政府投资趋向投资主体的多元化，因此综合考虑政府和开发企业的目标及公众利益已十分必要。从国内的经验看，规划的成败在于规划与投资行为以及市场需求的结合上，规划者需要掌握如何从公众的角度出发，维护公共利益。另一方面也要了解市场经济的原则，了解各开发主体运作状况和需要，使规划和设计具有实际可实施性。文中通过对当今西方国家以促进经济发展为主题的城市规划理论和实践的回顾，     

论城建档案工作对知情权的保障

随着市场经济的进一步发展，公众对城市规划的关注度逐渐提高，为了保障公众在城市规划领域的知情权，政府信息公开制度已经建立并实行，城市规划部门负有主动公开和依申请公开城市规划管理信息的义务。而城建档案馆作为城建档案的管理部门，负责对公众开放城市规划管理档案。因此，在城建档案工作中，应当与政府信息公开相结合，做好城市规划管理档案的开放工作，以保障公众知情权的实现。     

公众参与与科学发展城市规划

<城乡规划法>颁布后确立将公众的知情权作为基本权利,明确了公众表达意见的方法和途径,强调了按公众意愿进行规划,标志着公众参与城市规划法制化.本文通过国外对于公众参与城市规划的经验介绍,分析当前我国公众参与科学发展城市规划的发展方向,并提出提高公众参与城市规划能力的方法途径,为科学发展城市规划发挥作用.     

治理视域下公众参与城市规划的决策模式探析

在目前政府主导的公众参与城市规划决策体制中,公众参与能力和政府的态度影响和制约着参与的效果。通过对公众参与能力与政府态度的分析,定位公众与政府在不同参与阶段所扮演的主要角色,进一步探究公众参与城市规划中单一独断型、政府倾斜型、公众参与型和共同协作型等4种决策模式,并以此为指导总结我国公众参与规划决策的模式与道路,从公众、政府和社会三个主要的层面来寻求构建有效的城市规划决策模式的路径和方式。     

城市规划决策机制与公众参与框架建构探讨

城市规划决策机制中的公众参与是保证规划政策是否能达到预定目标的关键程序之一。基于对当前规划决策与公众参与执行过程中存在的问题分析,本文提出了通过建立科学的行政决策体系、技术决策体系、社会决策体系,进行城市规划决策与公众参与机制有效整合的初步理论构架。     

分形学在区域与城市规划中的应用

分形几何（ＦｒａｃｔａｌＧｅｏｍｅｔｒｙ）是研究不规划图形析一种新方法，区域与城市规划以人类社会活动的空间结构与综合发展为研究客体，其面对的繁杂现象和图形用传统量化工具处理十分困难，本文探讨将分形概念引入规划领域的必要性以及在规划研究中建立分形观念的意义。     

深空探测活动的科学性与社会性

深空探测不仅是一项具有明确科学目标和包含众多科学问题的科学活动,同时也是一项具有深刻社会背景和社会需求的社会活动,它在本质上也是借助科学手段将地球上人与自然的矛盾向地球以外的其他星球转移的一种方式.深空探测所同时具有的科学性与社会性体现了当今时代科学活动与社会活动的一体化趋势,这种一体化不仅是科学发展的一般规律,也是社会发展的必然结果.     

《白银市旧城区控制性详细规划》公众问卷调查报告

国内城市规划中的公众参与出现时间虽然不长,但日益得到人们重视。为更多地了解公众的意愿,增加与公众沟通的渠道,逐步完善公众参与制度,提高城市规划的民主化决策水平,以白银市旧城区控制性详细规划为例,规划编制中以公众调查问卷的形式,为科学编制规划做指导。     

浅谈政府在市政道路维护中存在的问题及对策

市政道路作为与城市居民的日常生活最为直接相关的公共物品，过去我们一直非常重视它的建设问题，却忽略了它的维护问题。本文对市政道路维护中的几项基本政府职能展开了阐述，对市政道路维护中政府面临的问题进行专题性的研究，最后重点对市政道路维护中政府管理与改革的有关对策展开了探讨。     

从五个分界点谈转变政府职能

建立与社会主义市场经济体制相适应的政府职能是当前机构改革面临的一项重要而紧迫的工作，从探索合理划分政府的五种职能关系出发，提出从五个分界点上转变政府职能，力图使政府机构改革具有针对性和可操作性，为政府职能转变廓清方向。     

温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调：有计划、分步骤地推进电子政务建设 利用现代信息技术改进政府的组织和管理

全国贯彻实施行政许可法工作会议元月6日在北京召开，中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出，行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法津．各级政府要从实践“三个代表”重要思想的政治高度，坚持执政为民，全面推进依法行政，真正把贯彻实施行政许可法作为政府的一项重要职责，作为政府法制建设的一项重要任务，作为推动政府职能转变的强大动力，切实抓紧抓好。     

在化学教学中培养学生科学探究的能力

科学探究是“科学家用以研究自然界并基于此种研究获得的证据提出种种解释的不同途径，也指学生用于获取知识、领悟科学的思想观念和科学家们研究自然界所用的方法而进行的各种活动”。因此科学探究就其本质而言具有三方面的含义：（1）科学探究作为一种学习方式是与接受式学习相对的；（2）科学探究作为一种教学策略是培养学生创新精神和实践能力的教学手段；（3）科学探究作为一项教学内容承载着学生对知识的掌握、对科学探究过程的理解和发展学生科学探究能力的责任。     

增强前列意识加快城市化进程

关于规划问题 充分认识规划的重要性。规划是龙头、是理念、是思路、是财富。规划本身不创造财富，但规划搞好了就是财富、就是生产力。实践证明，规划到哪里，人流、物流、资金流、信息流就集聚到哪里。可以说，城市规划是政府推动城市建设的第一行政力量，是政府调控城市发展和公共利益的重要手段，科学的城市规划，可以产生最大的经济效益、社会效益和环境效益。     

城市规划中的公众参与机制研究

随着社会主义市场经济体制的不断发展，公众参与规划决策和管理的呼声日益高涨。公众参与城市规划已成为现代城市管理发展不可阻挡的趋势。目前我国城市规划过程中的公众参与仍然处于初级阶段。本文通过分析我国公众参与城市规划的历史和现状，总结了目前我国公众参与城市规划存在的问题，提出了进一步健全和完善相关法律，严格执法，转变规划师职能，提高公民素质，加强规划宣传等建议，以此来提高我国城市规划的公众参与度，以促进我国城市规划管理的现代化。