现代市场经济体制下的公共财政特征

财政决定于社会经济制度,我国现代市场经济体制正在逐步深化和完善,财政体制的改革就是要建立与之相适应的完善的公共财政体系。从公共政府执政理念的角度,把握公共财政的实质性特征,以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新路。     

市场经济条件下公共财政定位的分析

中国由计划经济过渡进入市场经济以后,原来计划经济条件下的财政模式已不再适应新的经济发展状态,与市场经济相适应的只能是公共财政。我国的公共财政应该从市场经济出发,从财政职能的经济依据、财政支出的前提、财政收支的法律依据、财政调控行为依据等方面重新定位。     

转变财政职能 建立公共财政

文章探讨了在市场经济条件下转变财政职能，建立公共财政的重要性和必要性。     

市场经济条件下的财政运行机制

在推进改革的进程中，财政作为国民经济综合部门，所肩负的任务职责艰巨而重大。本文从财政理论基础、财政运行机制与市场机制的关系、公共财政的主要职能、西方国家财政运行机制与我国社会主义市场经济财政运行机制的比较研究、财政运行机制的法律法规建设以及模式设计、我国财政运行机制由传统模式向目标模式过渡中的问题与对策等方面，探讨了我国社会主义市场经济条件下的财政运行机制。     

论以公共财政理念完善我国预算法

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务。预算制度是公共财政框架的重要组成部分,政府预算是公共财政的存在形式。预算法作为规范预算活动的法律,只有预算法的完善,才能保证预算的顺利进行,进而使公共财政得到最终落实。我国要建立和市场经济相适应的公共财政模式,预算法作为财政法的重要组成部分,从公共财政理念角度看,我国预算法还有诸多需要完善的地方。     

我国部门预算改革与构建公共财政的目标

社会主义公共财政是与社会主义市场经济相适应的财政模式,构建社会主义公共财政是我国财政改革的目标选择。部门预算是市场经济发达国家普遍采用的预算编制方法,有利于克服传统功能预算的许多弊端,是构建社会主义公共财政框架的重要内容之一。部门预算有利于预算的科学化,有利于推动财政法制化进程,同时有利于发扬社会主义民主监督,对于构建社会主义公共财政具有重要的意义。本文同时提出了一些进一步完善部门预算促进公共财政构建的设想。     

浅议我国财政支出结构的优化

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,财政体制也开始从经济建设型财政向公共财政转变。因此,有必要按照公共财政理论的有关要求,科学界定市场经济务件下财政的职能和作用,并以此来调整和优化财政的支出结构。阐述了我国当前财政支出结构中存在的一些问题,提出了相应的优化策略。     

财政体制改革对商业银行的影响

<正> 随着我国市场经济体制下公共财政体制框架的建立,现行财政体制中与公共财政运行机制不相适应的内容改革将对商业银行业务的开展产生深远影响。财政体制改革的背景和主要内容目前,我国的财政体制正由过去几乎覆盖社会各方面的“大一统”财政体制,向与国际接轨的以保证政权机构正常运转、维护社会秩序稳定和促进公益事业发展为目标的公共财政体制过渡。     

构建农村公共财政框架的思考

构建农村公共财政框架是建设社会主义新农村的重要环节。当前，适应社会主义市场经济体制的公共财政框架尚处于构建之中。农村公共财政建设滞后更是一个不争的事实。在现行财税体制下，农村公共财政建设滞后，既与财政支持农村的力度不够分不开，又与农村财政管理制度不完善有关。构建农村公共财政框架是一个“内外结合”、“外援内治”、“双向互动”的过程。这既需要合理划分各级政府的事权和财权，     

构建中国公共财政的基本框架

市场经济产生和发展了公共财政，公共财政的出发点是“市场失灵”，其核心是“公共产品”理论，关键是正确处理政府与市场的关系，正确界定财政的职能范围，按这些原则构建中国的公共财政基本框架。     

公共财政与权力制约

现代宪法某种程度上被称为财政宪法。公共财政的问题现在成为财税法学和宪法学界研究的热点问题。现代市场经济下的公共财政已与现代财税法学的精神纳税人权利的保护联系在一起。从纳税人权利的三种角度出发,分别从政治权利、经济权利、纳税权利的角度来论证如何实现现代公共财政体制下纳税人权利对于国家财政权利的制约。     

对公共财政政策制定依据的探讨

在社会主义市场经济体制改革的过程中，多元利益主体必然要对公共财政政策进行影响。以实现自身的利益诉求。所以，政府在制定公共财政政策中应着手于财政模式的改变，以政府职能、财政预算制度、公平与效率为依据构建公共财政。     

构建新型水利工程管理模式

按照国家推行的公共财政政策,水利工程管理单位符合公共财政的公共特性。是公共财政的主要支持对象,要求其必须加快改革,彻底改变计划经济体制下所形成的思维方式和管理模式：在市场经济条件下政府将对基础性事业进行扶持,特别是对工程实施规范的财政支持,这将给水利工程运行维护管理开辟正常的投入渠道,也将使水利管理单位出现新的发展转机。     

预算监督中审计存在的问题与完善对策

本文研究的是在我国公共财政体制建设的新形势下财政审计监督的问题。公共财政是适应市场经济发展的财政制度和体制,财政审计监督作为公共财政的重要组成部分不仅要为公共财政的建立和改革服务,也要为政府职能转变和经济体制转轨服务。     

公共财政:渊源、内涵与属性

西方所谓"公共财政"与我国所谓"公共财政"产生于截然不同的社会制度中,在渊源、定义、职能上有着显著的不同。从本质上说,我国的公共财政既不是市场经济的内生物,更不是计划经济的内生物,它只能是转轨经济的内生物,即财政在适应自计划经济向市场经济转轨的过程中所需要的解释财政转轨的理论,它具有公共性、民主性、公平性和法制性四重属性。因此中国的财政改革与发展必须坚持走自己的路,决不能照搬西方财政模式来解决中国的财政问题。建设公共财政是当前乃至今后相当长一段时间内我国政府公共化改革的核心任务。     

浅谈公共财政的制度建设

公共财政是国家或政府为市场提供公共服务、满足社会公共需要的一种分配活动或经济活动,是与市场经济相适应的一种财政摸式。公共部门是政府为履行其职能,管理公共事务的职能部门和权力机关。完善公共部门行政管理运行机制,预防行政执法中的腐败,建立公共财政框架下的有效的市场经济秩序,促进公共财政在我国健康发展,已经成为加入世贸组织后我国政府面临的新任务、新要求。目前我国的公共部门在运行机制和财政体制上还存在许多问题,亟待解决。     

对构建公共财政框架的几点思考

作为社会公共财政制度的重要基础,公共财政框架的建立对于公共财政制度实施而言是不可缺少的框架约束,这就涉及到公共财政制度的运行方式及内容安排等问题。然而在长期计划经济体制的影响下,针对市场经济背景下的公共财政职责划分显得较为模糊,这就使得财政错位及越位问题时有发生,不利于市场经济体制的有序运行,同时更有碍于社会主义建设事业的可持续发展,关于公共财政框架体系的构建显得极为迫切。该文从公共财政的内涵及特征出发,就公共财政框架构建问题进行了深入分析。     

建立地方公共财政的对策思考

在社会主义市场经济体制下,建立地方公共财政,已成为保证和促进地方经济、社会事业发展、振兴财政的迫切之需。文章对地方公共财政的职能、基本框架作了勾画,并对建立地方公共财政提出了七条具体对策。     

完善公共财政体系

在当前政治经济条件下，我国财政面临一些亟待解决的“瓶颈”问题，如，农村社会保障、财政供养人口、税制改革等，如何及时解决、处理好这些问题，在积极的探索中建立适合我国国情的、合理的公共财政体系。     

构建非税收入科学管理体系的思考

加强非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求,要解决当前非税收入存在的问题:一是要设立非税收入组织机构;二是要规范非税收入项目,确保非税收入的"分流归位";三是要严格非税收入票据管理;四是要建立统一的财政体系,继续深化财政体制改革和投融资体制改革。