地方政府公共事业管理内部成本控制机制研究

地方政府公共事业管理内部成本是影响地方政府公共事业管理的关键绩效指标之一。当前，我国地方政府公共事业管理内部成本过高要求创新其成本控制机制。主要从三个方面进行内部成本控制：一是地方政府公共事业管理机构和人员编制控制，二是公共事业行政管理费用的预算控制，三是公共事业管理决策风险成本控制机制。     

入世与地方政府行政改革

地方政府行政改革始终是我国政府行政改革的热点和重点，入世后，地方政府的行政改革应从政府行政职能的转变、政府行政机构的调整、政府行政规范的完善、政府行政管理方式的创新、政府行政理念的重塑五个方面建立适应市场经济和WTO规则的地方政府行政管理体制和管理模式。     

政府机构改革中须注重解决的几个关键问题

新中国成立后,我国曾进行过6次政府机构改革,在一段时期里．适应或推动了社会的发展．但始终没有跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的圈子。政府机构总是先减后增．人员编制总是不断反弹,财政负担越来越重．腐败现象层出不穷,直接影响政府工作效率。要建立和完善一个结构合理、人员精干、灵活高效的政府管理体制,在政府机构改革中一定要注意解决几个关键性问题．即在政府职能转变．塑造廉价政府．加大财政硬约束力度．增强政府机构内部活力。科学、有序分流富余人等影响全局性的根本问题上重点突破。     

地方政府社会管理职能的时代创新

社会管理职能是地方政府的基本职能,社会管理职能的创新是地方政府发展过程必须面对和解决的现实问题。这既是对全球化时代政府公共管理改革浪潮的积极回应,也是地方政府在新时期自身发展和完善的现实要求,更是对日益发展和不断丰富的社会需要的必要关照。我们可以通过管理理念创新、管理方式创新、管理体系完善和管理主体多元等途径,来实现地方政府社会管理职能的时代创新。     

试论地方政府机构改革的困境与对策

地方政府机构改革是我国政府改革的关键 ,其成败决定政府机构改革的成败。从地方政府机构改革的现状、改革目标及面临的困境分析 ,地方政府机构改革必须采取有针对性的措施     

关于开发区管理体制的思考

一、国内开发区管理体制的基本模式我国开发区管理体制可以归纳为三种基本类型。一是准政府的管委会体制。管委会作为政府的派出机构,其主要职能是经济开发规划和管理,为入区企业提供服务,还拥有一定的行政审批权,因此,其机构和人员编制比行政区管理体制要精简得多。这种管理体制主要适用于人口较少的相对独立的新开区,大部分开发区在建设初期采取这种模式。     

开放式决策：地方政府“善治”的新选择

行政决策是地方政府公共管理的重要环节.在新公共管理运动的大潮下,一些地方政府的执政者大胆而审慎地开展了开放式决策的积极探索.开放式决策的产生,有着深厚的现实基础和理论依据,它所标注的时代特征对地方政府管理创新具有重要的示范意义.积极思考和完善开放式决策的模式和路径,将开辟地方政府由统治向善治转变的崭新天地.     

平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估中的应用

平衡计分卡较之传统绩效评估工具有着突出优势。根据地方政府的内在属性,构建地方政府战略管理绩效评估中的平衡计分卡体系,应注意以下方面的问题:注意平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估指标体系中的普遍性与针对性;统一地方政府战略管理语言,提高地方政府战略管理信息的公众知情度;增强平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估中的反馈力,加强平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估中的沟通协调性。     

地方政府“自主发债”债务管理机制探究

“城投债”、“中央代发”、“自行发债”三种债券发行模式均存在较大弊端.地方政府实行“自主发债”模式,有利于深化分税制改革,规范地方政府债券市场;拓宽个人投资渠道,满足投资者的利益需求;完善资源配置,均衡地区经济发展的需要.构建地方政府自主发债债务管理机制,应当通过完善地方政府自主发债的基本框架,深化分税制改革,强化地方政府债券监管体系来实现.     

地方政府投融资平台风险与对策分析

地方政府投融资平台是我国投融资体制改革过程中出现的一种特有产物,它在推动城市化建设,带动经济增长,缓解财政压力等方面起着重要的作用,当然也存在着不少问题和风险。本文就当前地方政府投融资平台发展中出现的问题及风险进行了探讨,并分析了问题产生的深层次原因,在此基础上提出了解决地方政府投融资平台问题的对策:深化财政体制改革,健全中央和地方财力与事权匹配财政体制;完善政府官员绩效考核、评价体系;规范地方政府投融资平台建设;商业银行要强化自身管理,加强风险防控等等。     

现代人力资源管理在政府部门中的运用

政府部门的人力资源管理对提高政府工作绩效和整个社会生产力水平具有十分重要的意义．人力资源管理在政府部门中具体应用在3个方面：人才的选拔、使用和考核，是政府人力资源管理的核心；人才的培训、开发，是政府人力资源管理的关键；激励机制的运用，是政府人力资源管理的有效动力．     

美国市政债券信用风险管理制度及其对我国的启示

在美国市政债券发展的过程中,逐渐形成以风险防范为中心,债务控制、信息披露、信用评级以及市政债券保险为主要内容的市政债券信用风险管理制度。从美国市政债券信用风险管理制度的形成和发展历程可以得到如下启示:提高我国地方政府财政透明度是建立市政债券信用风险管理制度的基础;需建立市政债券发行审批制度控制债务规模,证券监管机构和行业自律组织机构共同推动市政债券信息披露制度建立和发展;需合理利用市政债券信用评级机构和保险机构。     

地方师范院校教师岗位聘任与分配制度的改革——以韩山师范学院为例

地方师范院校教师岗位聘任与分配制度必须严格根据上级相关文件精神,结合本校的实际情况,科学合理地定编定岗,加强聘约考核制度建设,积极探索新的分配模式,统筹兼顾改革中各种关系,更好发挥教师潜能,优化学科专业结构．创新人才培养模式,提高人才培养质量,从而提升学校的办学质量及效益。     

地方院校经济管理类专业“法商结合”人才培养模式探究——以西北政法大学经济管理学院为例

社会主义市场经济的发展需要大量高层次的商学专业素质和兼有法学专业素质的经济管理类人才。为使地方院校经济管理类教育获得自己独立存在和发展的地位,形成地方院校办经济、管理类专业的鲜明特色,提出以＂法商结合＂为基础的经济、管理类复合型人才培养方案,着重培养基本功扎实、知识面宽、素质高,具有较强的实践能力、较强的适应性和创新意识的高级人才,从而提高学生综合素质,使学生受益。     

实行专业技术职务结构比例管理工作中的有关问题及解决方法初探

人事、分配制度的平的竞争才是科学有效的,否则不但不能调动人们的积极性,还有可能激化矛盾.     

黑龙江省滑雪场经营管理的思考

雪场管理要求管理者具备多种素质:包括知识、技能、人员的管理与试用、管理者本身的"魅力"等多方面。根据我省目前各雪场管理状况,管理者都是来自不同的专业,对雪场管理缺少经验,出现很多问题,如:雪场管理不规范、滑雪指导员无证上岗、雪场的安全隐患、欠缺服务意识,我们有必要使雪场管理逐步向规范化、合理化方向发展。     

青海省科技投入与经济增长关系的关联度分析

本文根据青海省2000-2007年的R&D经费内部支出、科技人员投入、地方财政科技拨款和GDP数据,通过T型关联度分析了科技投入与经济增长的相关关系.结论表明:青海省R&D经费支出、科技人员投入和地方财政科技拨款与青海省国内生产总值均有正相关关系,但是科技投入对青海省经济增长的促进作用不是很明显.     

关于事业单位人事制度改革的几点体会

以秦皇岛图书馆的事业单位人事制度改革为例,从制定改革方案、科学设岗、竞争上岗、签订聘用合同、妥善安置未聘人员、加强领导、严格组织实施、做好思想工作等方面阐述了此次改革的体会。     

实施权力清单制度对行政管理效能的影响研究

推行权力清单制度是政府依法全面履行职能、推进行政体制改革、建设法治政府的重要内容之一,其主要功能在于调控行政立法、推进行政公开、提高行政效能、深化行政治理、优化行政服务。本文结合文献研究,通过收集、对比中央和地方各级政府公布的权力清单,总结出权力的保留和减少对政府行政管理工作带来的影响,包括能够使群众清楚的认识政府机构的家底、政府机构的服务更加高效、群众办事更方便快捷、有利于进一步释放市场活力等,同时发现权力清单制定和推进上存在的问题,并在此基础上,提出了相应配套措施,认为要完善法律法规清理调整机制、实现政府职能部门间的信息共享、优化权力清单动态调整机制、规范细化服务流程、健全地方政府绩效评估机制、完善监督体系。     

浅谈地方电子化财政的发展

随着计算机技术的发展,计算机网络越来越多地应用在政府单位和各职能部门,萍乡市财政部门电子化服务和信息资源数据库的建设刚刚起步,存在信息安全、信息公开和信息孤岛等三个方面的主要问题。通过制定安全措施,健全各项机制,提高人员素质,信息数据共享等途径使财政工作得到跨越式的发展。