中美湿地保护的立法比较

湿地保护对实现我国社会经济的可持续发展具有重要意义,但是我国目前在湿地保护立法方面仍存在很多不足,完善湿地保护立法已经势在必行。本文对中美湿地保护的立法进行了比较,总结了美国湿地保护立法中可供我国借鉴的经验,并为我国湿地保护立法相关内容的构建和完善提出了建议。     

浅谈我国湿地保护立法

湿地是对人类最重要的生态系统之一,与人类的生存、繁衍和发展联系密切。本文就湿地的定义、功能和存在的主要问题等略作概述,并结合我国湿地保护立法的现状和国外的立法经验,对我国湿地保护的立法提出一些建议。     

内蒙古大兴安岭湿地资源及生态系统的保护

湿地是人类社会存在和发展不可或缺的重要资源。本文通过对内蒙古大兴安岭林区湿地资源情况,阐述了我国湿地行政管理立法取得的进展,分析了我国湿地保护立法中存在的不协调、不完善之处,提出了完善我国湿地保护建议。     

生物安全视阈下我国湿地生物多样性立法的完善

湿地是全球最重要的生态系统之一,加强我国湿地生物多样性立法保护有利于构建我国生物安全法治体系。目前在湿地生物多样性法律保护方面存在的最根本问题是无专门的单行法,存在立法空白或是冲突。分析其原因主要是偏重依靠刑事法律手段保护、法律法规制定内容存在冲突、缺乏生态补偿、生态环境损害赔偿立法。应当在我国生物安全视阈下,通过加快颁布《湿地保护法》、平衡民事、行政、刑事法律手段、减少法律法规的冲突、推动生态补偿、生态环境损害赔偿立法的方式解决上述问题。     

我国湿地保护立法研究

湿地被称为“地球之肾”，是地球三大生态系统之一，在促进生态文明建设、构建和谐社会中具有重要作用．然而，近年来我国湿地破坏严重，其原因主要是我国湿地保护法律制度的不健全．我国湿地保护立法缺少中央立法、湿地内涵与外延不明确等，应借鉴发达国家经验提出相关完善建议．     

长三角瞭望

长三角兴起“湿地热”在科学发展观指导下,实现经济和环境协调发展的双赢目标,已经成为长三角各地可持续发展的必然选择,作为生态建设的一个重要组成部分,保护湿地正在长三角各地得到前所未有的重视。目前,上海市已将湿地保护立法列入全市5年立法计划中,有关部门正积极为立法做前期的准备工作。在江苏省,当地政府正抓紧在适宜地区建立一批国家、省、市县级湿地自然保护区,尤其对生态地位特别重要或受到严重破坏的自然湿地,将划定保护区域,实行严格有效的保护,对已列入国际或国家重点湿地名录的重点湿地将全部建成国家级自然保护区。同时,江…     

杭州湾湿地生物多样性及其保护

杭州湾湿地是华东重要湿地之一,被列入《中国重要湿地名录》.介绍杭州湾湿地丰富的生物多样性资源;指出当前杭州湾湿地保护中面临的不利因素主要有环境污染、天然栖息地减少、人为干扰与破坏;建议加强湿地立法,建立相关部门协调机制,加强湿地保护与管理,加快保护区建设步伐,合理开发利用现有湿地资源.     

杭州城西湿地保护与利用战略概要

本文是＂杭州城西湿地保护与利用战略＂的概要.杭州城西湿地是重要的城市湿地,具有多层次、多方面的重要价值,是杭州市人与自然和谐发展的重要基础和保障.现代农业发展和城镇化进程正使这片湿地面临面积锐减、环境污染、水系破环、景观破碎和文脉消退的挑战.保护与利用的基本原则是：立足生态,优先保护,合理利用.战略在总体上体现＂保护遵从生态系统途径;利用服从生态系统保育＂的构想,具体包括：保护生态系统,保障湿地健康;修复生态功能,改善湿地环境;协调流域布局,维护湿地安全;遵从生态保育,发展湿地产业;挖掘民俗传统,创新湿地文化;推动建规立法,创新湿地管理;深化开放合作,打造国际品牌.     

法律视野中的湿地和湿地自然保护区

湿地是与森林、海洋并称的地球三大生态系统之一。我国湿地资源丰富，但目前湿地面临着面积锐减和功能退化的威胁。法律视野中的湿地和湿地自然保护区存在着立法进程不快、执法管理不力、公众参与不够的问题。由此提出的对策建议是：积极稳妥地推进《湿地法》的立法、出台专门的《湿地自然区保护条例》、按“一区一办法”的思路制定地方法规、加大现行法律法规执法的力度、不断扩大公众的参与。     

张掖国家湿地公园生态旅游开发模式

张掖国家湿地公园是甘肃省唯一一个湿地公园,也是全国内陆河流域的第一个国家湿地公园.张掖国家湿地公园生态系统结构和功能完善,历史文化底蕴深厚,但市场竞争力和区域条件较差、开展生态旅游既有可能对生态环境造成破坏,又可能对生态环境起到保护和促进作用.对张掖国家湿地公园采取统一开发与分区管理、完善湿地生态旅游立法制度、实施湿地生态恢复工程、建立监测生态环境的长效机制、增强经营管理人员的生态意识、加强对旅游者的宣传教育、鼓励周边居民积极参与等管理方式,从而实现湿地公园的可持续发展.     

重庆市湿地资源利用中存在的问题及对策

就重庆市湿地资源的分类和特点以及利用中存在的问题进行分析,并针对性地提出相应的对策.重庆现有湿地面积1 402.16×103hm2,占全市土地面积约17%.其特点是人工湿地面积大(占湿地总面积的87.19%),分布广但不平衡,生物多样性丰富.目前的开发利用不尽合理,造成天然湿地面积减少,功能下降,污染严重,生物多样性降低等问题.为了保护重庆的湿地资源并加以合理利用,必须查清湿地资源现状并进行分类评价,在此基础上进行湿地资源利用规划,治理湿地污染,建立湿地保护网络,建立湿地管理机制,加强湿地立法工作以及宣传和教育工作.     

若尔盖高原湿地生物多样性现状及其保护对策

若尔盖高原沼泽湿地是我国湿地的重要代表类型和宝贵的湿地资源，这里分布着国家一级保护动物9种，国家二级保护动物41种，饲用植物1208种，隶属131科573属，其中湿地植物约200种，脊椎动物251种，隶属29目65科，许多各类具有重要的经济意义和科学研究价值。但近几年来，人类活动的频繁干扰，如泥炭开采、过度放牧而破坏植被，再加上本区气候因素的特殊性，局部地区已引起沙化，使本区的生物多样性减少。因此本区生物多样性保护工作亟待加强：(1)协调人类活动与生物多样性保护的关系；(2)严控载畜量，发展人工草场；(3)发挥本地优势，利用泥炭治沙；(4)建立湿地自然保护区；(5)加强湿地立法。     

海南省湿地生态系統存在的问题及其管理对策

针对湿地系统的内涵、功能及普遍存在的问题,以海南湿地系统为重点,描述了在全国乃至世界具有重要地位的海南湿地系统.从1995-2003年的8年时间里,海南的内陆湿地、海洋和海岸湿地面积分别减少了20.7%和41.4%,人工湿地系统仅提高了1.2%,整体趋势严峻.经分析认为,当前海南湿地系统恶化的原因主要是:盲目开垦和改造湿地;"生态旅游"恶性循环;湿地系统受到污染;生物多样性减少等.随后针对以上问题,笔者提出应用可持续发展观来发展海南的湿地系统,同时应深入摸底和加强资金投入,加大立法保护和执法力度,并在合理利用的基础上恢复与发展部分湿地资源.     

湿润的呼唤:湿地自然与文化遗产保护

湿地自然与湿地文化是湿地研究的两个重要方面,湿地自然是一个重要的生态系统,湿地文化是人与湿地自然双向诠释和对话的产物,是人类认识湿地自然的实践活动成果。湿地生态系统的脆弱性决定了湿地自然生命的有限性,湿地文化的相对独立性意味着产生这种文化的湿地自然消失后依然可以惯性存在一段时间。从生命和遗产的角度认知湿地自然和湿地文化,既是看到了湿地自然和湿地文化的历史存在,也是强调湿地文化和湿地自然保护、传承、创新的代际责任。以科学的态度加强湿地自然和湿地文化的管理,挖掘湿地自然与湿地文化价值,并注重二者资源的综合研究、保护、开发和利用,是湿地遗产保护的重要策略。     

高原湿地生态旅游开发与保护研究——以丽江拉市海为例

高原湿地保护直接影响到区域生态、气候、环境调节的功能作用,也是区域综合经济多元体系研究和可持续发展的方向,所以加快高原区的湿地保护是十分重要的。丽江拉市海湿地是云南省高原湿地保护区中湿地生态系统保存较为完整、湿地植物较为丰富的保护区。在分析保护区丰富的旅游资源等优势与现阶段旅游发展现状的反差基础上,以湿地生态保护为基础的旅游资源开发需要跟上发展进程,既能达到保护湿地、利用湿地的目的;也能满足人们向往自然、亲近自然的旅游需求。     

城市湿地生态保护探索——以哈尔滨群力外滩湿地保护利用规划为例

群力外滩湿地是哈尔滨松花江沿线重要湿地之一,对调蓄松花江江洪水、涵养水源、候鸟与湿地多样性保护等具有重要意义,随着哈尔滨经济发展,湿地保护、恢复已刻不容缓。文中在对群力外滩湿地主要生态功能、生态环境问题进行分析评价的基础上,提出了该湿地生态保护的对策。     

黄河兰州（市区）段河道湿地资源概况及保护建议

黄河兰州(市区)段河道湿地是兰州城区分布最广、面积最大和湿地特征最明显的湿地,目前黄河兰州(市区)段河道湿地普遍存在植被破坏严重、开发利用管理混乱、水资源破坏严重等现象。完善湿地保护与建设工作、加强水资源保护和污水治理力度、坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为、做好湿地科研和保护规划编制工作并加强湿地资源的保护管理对改善“山水城市”的生态功能和自然景观等方面意义重大。     

十八索湿地生物多样性特征及其保护研究

为了更好地保护湿地资源,通过调查分析十八索湿地保护区的重要生态因子、生物多样性以及湿地生境特征,探讨影响十八索湿地生境与生物多样性保护的关键因子,提出了具体的保护对策与建议:一是恢复和扩大保护区湿地保护范围;二是加大长江以及青通河、九华河水系的治理力度;三是启动和完善湿地生态补偿机制;四是科学利用生态资源,完善保护区监管网络和制度体系。     

张掖市黑河湿地合理利用与可持续发展研究

湿地是可提供社会效益、经济效益和生态效益的极为重要的生态系统,张掖市黑河湿地面积广阔、类型多样、生物资源丰富多样,在保护生物多样性、保持生态环境和可持续发展方面具有重要的价值。目前张掖市湿地生态系统保护与管理的研究基础较薄弱,理论体系不够健全,因而在湿地管理与开发的过程中导致湿地污染加剧、天然湿地急剧减少、湿地功能和效益不断下降等问题,制约了湿地的合理利用和可持续发展。探讨湿地保护策略,将利于湿地合理利用与可持续发展。     

湿地公园科普宣教体系规划探析——以江西南丰潭湖湿地公园为例

科普宣教及展示是湿地公园重要的功能之一,也是推动湿地公园系统保护和合理利用的重要手段和直接方式。由于湿地的特殊性,如何设计科学合理、特点鲜明、吸引力强的宣教展示系统,是当前湿地公园发展建设的一大难点~([1])。以南丰潭湖湿地公园为例,通过深入调查湿地公园的本底情况,提炼独具特色的湿地文化资源。同时,在该湿地公园内,坚持保护优先、人与湿地和谐共生、统筹兼顾的原则;并遵循优化湿地环境、保护修复湿地资源、维护湿地生物多样性、弘扬湿地文化的理念,以不同表现形式相结合的方式对湿地风景资源和人文资源进行宣教展示,以期为我国同类湿地公园的宣教系统建设提供参考。