政府绩效评估中的公民参与探析

公民参与政府绩效评估作为一种"自下而上"的公民评估政府绩效的模式,不仅是促进民主行政发展的或要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文以公民参与这一视角为切入点,探讨政府部门的绩效评估。在分析公民参与政府部门绩效评估价值的基础上,针对公民参与政府绩效评估存在的制约因素,从政府、公民、民间组织三个层面提出促进公民参与政府绩效评估的基本途径,以启发对公民参与政府绩效评估这一问题的重新思考和认识。     

论公民有序参与社区治理及其模式创新

中国现代民主政治建设不仅需要公民的有序参与,而且需要社会管理及社区治理模式的创新。在评述公民有序参与社区治理研究的基础上,分析了目前中国公民参与社区治理面临的经济发展水平、文化因素、外在动力机制和法律法规等四个方面的现实困境,从政府如何加强公民参与意识的培养、构建公民有序参与的文化和制度,完善法律法规以及加强社会管理等层面,探讨了公民有序参与社区治理及参与模式创新的基本途径。     

从“公开征求意见”举措的实行看政策制定过程中的若干问题

在政策制定过程中大力引入公开征求意见的形式推动公民参与制度已经成为政府公共政策制定环节的一项重要举措,从制度、观念和技术层面分析,都可以发现公开征求意见措施的实行将为政策管理带来诸多益处。但如何将有效的公民参与纳入到公共管理过程中来,在公共政策制定与执行中融入积极、有效的公民参与,仍需要长期的努力。     

我国基层民主建设的社会资本视角

基层民主问题是我国政治建设中的一个基本问题,充分发育的社会资本是我国基层民主得以生成和发展的重要机制.社会资本所包含的信任、互惠规范、公民参与网络等要素,对基层民主的建设具有重要的意义:公民参与网络作为社会资本的重要构成部分,能有效地促进公民有序地参与政治生活的习惯;社会资本对有际合作的促进作用,主要是通过信任与互惠而实现;社会资本中的信任有助于培养公民对现行政治体系的认同感.     

论公民意识教育与基层群众自治

党的十七大报告指出,基层群众自治是人民当家做主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。培养具有公民意识和民主政治观念的公民,就会奠定社会主义民主政治的广大群众基础。公民意识,是赋予民主制度和民主形式以灵魂和活力的精神要素。因而,加强公民意识教育,在全体公民中树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,必将对我国推进基层民主建设,提供强大的政治文化基础。     

服务型政府向度下公民政治参与的基本理路

服务型政府的本质内涵决定了其自身建设离不开公民政治参与。公民政治参与增强了政府的合法性基础,它是服务型政府发展民主的核心内容,与服务型政府的治理模式相契合。针对实践中公民政治参与的困境,树立民本执政理念,塑造理性的政治参与公民,建立健全公民政治参与制度,支持引导公民社会良性发展,是今后服务型政府加快自身建设、推动公民政治参与的基本路径。     

网络政治学视域下的中国公民政治参与

互联网作为新的传播载体,对公民选举、公共治理、地方民主等从内容形式和效力上产生新的影响。公民网络政治参与作为信息时代我国公民政治参与的新模式,通过网络问政、网络监督等来创新和丰富政治参与活动。本文以网络政治学视域作为切入点,探索公民网络政治参与出现的问题,总结出推进网络民主政治建设、加速网络虚拟设施建设、推动电子政府建设、完善网络法律法规等相关措施,关注网络虚拟社会管理,拓宽中国公民网络政治参与的渠道。     

我国公民参与政府绩效评估中存在的问题及对策

公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文探讨了现阶段,我国公民在参与政府绩效评估中存在的问题,并就这些问题提出相应的改进途径,以提高我国公民参与的程度,以及提高我国政府的绩效。     

进一步完善和发展基层协商民主的调查与思考

基层协商民主是社会主义民主政治的重要内容。党中央对基层协商民主高度重视,基层协商民主在顶层设计、协商内容、协商形式、协商途径等方面都取得了可喜成就,但基层协商民主在实际运作中还存在诸多困境和问题,应在形成协商民主共识,明确基层协商民主的法律定位;提高协商民主意识,保障基层群众平等参与协商民主;完善协商制度机制,保障基层协商民主有序进行;培育协商民主文化,构建基层协商民主良好氛围等方面努力,进一步完善和发展基层协商民主。     

论政务公开与公民参与

随着对外开放、国内建设与改革的发展和现代民主政治的推进,政务公开与公民参与日益成为政治民主和行政民主的重要内容。"政务公开与公民参与"早已不仅仅是一句口号性的语言,而是在现实生活中有了诸多支撑:不仅有关公民参与的法律法规得到了明确,相关公示制度和有效的反方机制得到了建立,而且公民已经逐渐参与到政策制定、行政计划、行政立法等诸多领域,并取得了可喜的成绩。为了把公民参与体制推向更高的高度,我们有必要进一步深化和发展政务公开制度。     

浅谈服务型政府建设中的公民行政参与

服务型政府与公民行政参与有着必然的联系。在信息化时代,公民行政参与呈现新的发展趋势的同时也存在一些问题阻碍政府建设：参与形式化、参与能力不足、参与成本高和网络参与的不真实等。基于这些障碍,应通过相关制度和机制的完善为公民行政参与提供良好的条件,以促进服务型政府建设。     

推进公民政治参与:发展社会主义民主的突破口

发展当代中国民主,必须一切从实际出发,既要重视政治体制改革的作用,又不能忽视基层民主建设的进步,尤其是社会基本构成细胞——公民——的政治参与应当引起我们的关注。推进公民政治参与对于发展社会主义民主具有突破口的意义。     

信息化时代网民参与政治的机制探析

伴随着信息技术和网络技术的飞速发展.网络以超时空、高速度、多媒体、大容量和交互性等特点,在当今整个社会政治生活中发挥着独特的作用。网络深刻地影响和改变着传统的政治参与模式,公民通过网络参与政府的管理正在成为一种新型的政治参与形式.给现实社会政治生活带来了新的挑战和机遇。如何更好的利用这一方式实现民主,增强政府的治理能力,是值得行政管理界的学者探索的。     

我国行政执法中公民参与的现状及其完善

公民参与行政过程是现代民主行政学公正行政的基本要求和具体体现，是保护公民合法权益的有效途径。我国行政执法中公民参与的现状不容乐观。政府摒弃特权思想，公民提高参与意识，加强相关立法，健全参与机制，完善法律责任和救济措施，是推动行政参与制度发展的有效途径。     

浅析公民参与在公共政策制定中的作用

实现决策的科学化、民主化,改革和完善决策机制是党的十七大提出的政治建设和政治体制改革的任务之一。决策的民主化,从根本上说就是要扩大公民参与。广泛的公民参与是民主政治的标志,是民主社会的普遍现象。研究公民参与对公共政策制定、提高政府公共行政能力、维护公共利益的作用,具有重大的理论价值和现实意义。     

公民参与决策与政治信赖

近几年,我国社会事件频发,民众对政府决策提出质疑,公民参与政府决策的问题被广泛关注。公民参与决策的不同路径反映了公民对政府的不同态度,但没有脱离政治依靠的底线。从体现民主的角度出发,引导公民进入政府决策,提高公民的参政议政热情,加强公民的政治信赖,以减少政府的决策失误,维护广大人民群众的利益成为一个热点。     

公民网络政治参与对政府公信力的影响及对策

互联网为政府与公民间的互动提供了新的渠道.通过公民的网络政治参与,可以促进政府了解公民的需求,改善政府与公民间的关系,保证政策的有效实施,提升政府的形象.但公民在网络参与中也存在网络秩序混乱、网络参与主体的非理性、部分公民在网络参与中受到限制等问题,这些问题对政府工作效率及政府的公信力影响很大.对此,本文探索并提出了相应解决对策.     

论公共政策的制定——依公民参与的视角

公共政策制定是公共政策过程的核心,公民参与公共政策制定是协商民主的重要内容和形式,本文通过对我国公民参与公共政策制定现状的理性分析,提出完善我国公民参与公共政策制定的若干构想。     

民主行政理论视角下的公民参与研究

在世界民主化与行政改革浪潮相互激荡与促进下，民主行政理论日益凸显。而在民主行政理论背景下研究公民参与意识，引导公民参与政务的积极性和主动性，促进公民参与和民主行政的基本路径具有较大的理论价值和现实意义。     

扩大公民参与，发展社会主义民主政治

改革开放以来，我国在公民参与方面进行了有益的实践和探索。但由于我国正处于社会主义市场经济完善时期。现行的公民参与政治生活和公共决策过程尚存在如经济与文化落后的客观限制、传统政治思想与文化的影响、公民参与的组织机构和渠道单一、政治参与的具体制度不健全等不能适应市场经济发展要求的问题。这些问题影响了社会主义民主政治的建设，所以现阶段要不断扩大公民的政治参与，完善社会主义市场经济，促进经济发展，增强公民参与的物质基础；摒弃附庸意识，增强主体意识；拓宽参与渠道，增加参与形式；推进体制改革，促进制度建设。