精细化监管：从源头上保平安——三大直管高危行业全面推行精细化监管——湖南省安监局印发《关于建立全省高危行业安全生产精细化监管制度的通知》

编者按：隐患是埋在安全生产进程中的一颗定时炸弹，对生产安全有着潜在的危害，消除一处隐患就等于避免一起安全事故。为此，我们必须把彻底治理安全隐患作为搞好安全生产的基础工作来抓。近年来，国家和湖南省出台了一系列加强安全生产的法律法规和政策措施，为实现安全生产提供强大的法律依据和政策保障，安全生产形势趋于稳定，但是安全事故还是没有从根本上消除，安全生产形势依然严峻，在挑战和考验面前，湖南省安监局审时度势，提出推行安全生产精细化监管制度，目的就在于在继续稳定安全生产大局的同时，推进安全生产监管工作上层次上台阶，促进各项工作上水平出质量，安全生产精细化监管不是一句简单的口号，而是一项复杂的实践工程，就此我们对精细化监管从各个侧面进行了解读，以供大家参阅思考。     

湖南省“两会”：关注民生 关注安全

湖南省人大第十次代表大会第四次会议和湖南省政协第九届委员会第四次会议均已经于今年元月中下旬召开。身为省政协委员并列席了人大会议的省安监局、湖南煤矿安全监察局局长谢光祥2月13日接受记者采访时仍然显得很兴奋：“关注民生，关注安全，是本次会议的一大热点，也是一大亮点!”     

湖南省安监局负责人就贯彻落实《条例》答记者问

问：出台《条例》的重要意义有哪些？ 答：今年4月9目，温家宝总理签署国务院第493号令，颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》，从6月1日起实施。《条例》的出台主要有以下四个方面的意义。     

把脉湖南烟花爆竹行业

2007年11月27日上午10时50分左右,湖南省郴州市永兴县马田镇罗家村一非法烟花爆竹作坊发生爆炸,造成13人死亡,6人受伤。这起令人震惊的重大安全事故,使原本较为平稳的湖南省烟花爆竹安全生产形势陡然变得无比严峻!事故惊动了党中央、国务院高层领导,也让湖南省安监局的同志们陷入深刻的反思之中……     

湖南省安监局先后制定出台直管高危行业领域四个《七条规定》

近期,湖南省安监局先后印发《湖南省金属非金属地下矿山矿长保护矿工生命安全七条规定》、《湖南省小型露天采石场矿长保护矿工生命安全七条规定》、《湖南省危险化学品企业主要负责人保护员工生命安全七条规定》、《湖南省烟花爆竹生产企业负责人保护员工生命安全七条规定》。四个《七     

长沙市将对高危行业展开全面执法检查

长沙市将对全市高危行业生产经营单位展开全面执法检查，坚决关闭和取缔没有取得安全生产（经营）许可证、不具备安全生产条件的烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山生产经营单位。同时，还将实行严格的安全生产责任制，安全生产监管不力的责任单位和责任人，将被黄牌警告或一票否决。     

湘乡市举办非高危行业安全生产管理人员培训班

近日,湘乡市安监局组织举办了非高危行业安全生产主要负责人和管理人员培训班,相关企业共162名主要负责人和安全管理人员参加本次培训。培训班邀请相关领域的安全生产专家就《安全生产法》、安全生产标准化建设、职业危害等备方面的内容进行了深入浅出的讲解,并在现场对应急救护进行了演示。通过学习使培训人员进一步熟悉了有关安全生产法律、法规、规章和标准,掌握了更多有关于生产经营、管理、操作相应的安全技能,对企业加强自身安全监管,推进安全标准化建设,提高本企业安全生产水平起到了良好的推动作用。     

大型直销企业的行业责任——广东太阳神集团直销中心总裁朱厚丞访谈录

广东太阳神集团直销中心总裁朱厚丞在接受《中国直销》记者采访的时候，谈得最多的不是太阳神本身，而是直销行业的话题。他有一个核心的论断：中国直销行业的整顿、规范和发展离不开中国传统大型企业的参与。如果愿意承担行业责任并获得直销经营许可证的大型企业达到50家，甚至100家的时候，中国直销的环境一定会有根本的改善。我们的采访也围绕着大型直销企业行业责任的话题而展开。     

临澧县：首批高危行业安全专管员上岗

为强化生产经营单位安全生产主体地位，提高安全生产管理技术人员素质，建立安全生产长效机制，临澧县决定从今年起，在矿山、烟花爆竹等高危行业企业推行安全专管员制度．     

嘉禾煤炭复产复工达标有望按时完成全年产煤目标

龙山县单耶镇建立高危行业安全生产精细化监管制度。入冬以来,里耶镇安监站站长吴金华带领安监站全体工作人员对全镇涉危企业安全生产信息分行业进行详细登记造册,     

湖南省严格事故查处与责任追究——上半年杳一处安全事故261起、给予党纪政纪处分119人、移送追究刊事责任10人

日前，记者从湖南省安监局、湖南煤监局获悉：湖南省安监、煤监机构坚持严格事故查处与责任追究，全省今年上半年实现了事故总量持续下降、较大事故大幅下降、重点行业领域事故下降、绝大多数地区事故大幅下降，形势喜人。     

浅谈药品行业监管之会计措施

目前医疗改革成为党和国家改善民生的一项重要措施，在政策上给与了很大的支持。本为分析了药品行业贿赂成风的原因，并就医院药品监管提出了建议。     

湖南安监深入开展解放思想大讨论活动

近日,湖南省安监局、湖南煤监局召开全局干部职工大会,认真学习贯彻中共湖南省委《关于在全省开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动的通知》和全省解放思想大讨论活动电视电话会议精神,畅谈解放思想的重大意义、实际需要,在全局掀起了解放思想大讨论的热潮。湖南省安全生产监管监察机关广大干部职工纷纷表示,     

高危行业风险可保性及保险模式研究

保险是安全生产的四大支柱之一,把商业保险模式引入高危行业领域,分散转移风险,并运用保险行业风险管理方法,规避、控制风险,强化事故预防,在今后的研究和实践中逐步完善此项制度,以达到安全发展、可持续发展的目标。     

多媒体时代行业报纸编辑记者的素质要求

多媒体时代条件下,行业报由机关报转化为适应市场竞争的权威性行业媒体,新的媒体环境给行业报编辑、记者提出了更多更高要求,比如专业的指导引导意识;专业策划意识、组稿、编辑能力;熟练运用网络、多媒体等新"武器"的能力和超文本写作报道新闻的能力;深入研究深度报道的能力;精心设计采访问题的能力和专业外语能力。     

我国食品安全监管研究进展分析

我国食品安全监管的研究经历了逐步演进的过程。在借鉴发达国家经验时需比较与其所处阶段特征的差异性,并考虑历史文化传统和政治体制的特殊性。就监管本身而言,包括监管的立法和执法、存在的问题、实际状况、效果等。进一步论证了多部门监管优于单部门监管,难点在于协调;面对暴发大面积食品安全问题,有必要深入对整个食品行业的研究。将第三方力量(媒体、消费者等)纳入博弈框架,分析了复杂的食品供应链各个部分都可能发生安全问题,因此,食品安全监管的社会共治成了研究的新趋势。     

新型农村合作医疗中政府职能述评

本文基本上按照政府参与的实际发展进程展开,选择了其中较有代表性的论文十余篇,试图对文献进行整理与研究,旨在为这一领域的研究提供一些必要的参考。第一部分评述政府在新型农村合作医疗所承担的具体职能：制度建设、财政投入、管理和监督职能以及其他一些职能。第二部分列举有关专家总结出的政府在履行新型农村合作医疗相关职能中存在的问题。第三部分阐述各种具有代表性的优化政府职能的观点．     

全省安全监管监察局长会议在长沙召开

报道2008年12月11日，湖南省安监局在局机关大会议室召开全省安全生产监管监察局长大会。会议由中纪委驻国家安监总局监察局局长王武琦主持，各市州安监局局长、各煤矿监察分局局（站）长、机关副处级以上干部和离退休党支部书记参加了会议。国家安监总局和省政府相关部门领导列席，省局领导彭伏桂、严寅初、曹永仕、丁国强、李大剑、吴官保、彭新其出席会议。     

我国工程咨询业的行业管理体制研究

针对目前我国工程咨询业行业管理体制存在的政府多头管理、相关协会管理不力、急需合并等问题,在借鉴国外发达国家的行业管理做法的基础上,提出改革和理顺我国工程咨询业行业管理体制的建议.     

论我国注册会计师行业监管体制的改革

阐述了注册会计师行业监管体制改革的措施,指出行业自律在注册会计师行业管理体制中发挥的主导作用。