试论行政伦理法制化建设

加强行政伦理法制化建设是进一步推进我国行政伦理法制化建设的必然选择；是反腐倡廉、消除行政伦理失范现象的现实需要；是世界各国行政伦理管理发展的普遍趋势。我国行政伦理法制化建设已取得一定的成绩，但仍存在不少问题。进行行政伦理法制化建设必须加强行政伦理立法；建立监督行政伦理规范执行的专门机构；完善公务员行政伦理教育，培训制度。     

我国行政公益诉讼制度探析

文章在介绍国外一些国家的行政公益诉讼制度立法和实践范例的基础上，总结了国外在行政公益诉讼制度方面值得我国借鉴的经验；在此基础上论述了在我国构建行政公益诉讼制度的理论基础及必要性；提出了在我国建立行政公益诉讼制度的过程中，需要对受案范围、原告资格、举证责任等制度变革方面的建议。     

出版行政法制体系的现状与构建

在回顾了新中国建国后出版行政法制的历程,以及对机构和制度进行介绍的基础上,描述了出版行政法制体系当前的基本格局,分析了存在的问题,提出了加快《出版法》立法、在主体审查上尝试更大范围的登记制、在内容审查上进一步明晰标准等建议。     

关于立法监督制度完善的几点思考

论述我国法制建设进程中一个亟待解决的问题——立法监督。在论述立法监督的基本原则，分析当前立法监督中存在主要问题的基础上，提出了设立专门的立法监督机构、完善立法监督内容、明确立法监督程序等方面的设想。     

人民代表大会制度的完善——浅析人大违宪审查制度的架构

中国经济社会处在高速发展和剧烈嬗变时期,由于人民代表大会制度的初创性,还没有真正意义上的违宪审查制度,这与社会主义法治国家的目标有相当之差距。本文试图从一个新的角度对人民代表大会法律监督机制现状、特点和不足以及违宪审查的概念内涵、操作模式二者在我国社会主义国情下的有机结合进行深度的比照研究,回答了人大是否适合建立违宪审查制度？如果适合,如何建立？这两个问题,从而得出在全国人大常委会下设立宪法监督委员会同最高人民法院共同行使违宪审查权的违宪审查机制。     

浅议建立审查逮捕听证制度

审查逮捕是人民检察院法律监督职能的重要组成部分。我国现行书面审查且带有浓厚行政色彩的审查逮捕方式，既不利于逮捕目的的实现，也与现代刑事诉讼的科学性、民主性不符。借鉴国外先进的制度和做法、建立由主办检察官负责的审查逮捕听证制度是我国审查逮捕方式改革与完善的理想选择。     

社会矛盾化解视野下我国行政调解制度探究

转型社会必然伴随着各种潜在的、现实的社会矛盾，这是全面深化改革不能回避又必须加以解决的问题。行政调解作为调解制度的重要内容，在社会矛盾化解中有其特殊的地位和优势。通过立法确认行政调解制度，确定行政机关行政调解管辖权，明确行政调解结案方式及其效力，完善行政调解中的救济制度等，以法治方式规范行政调解的主体、范围、期间和告知权利等各环节，从而有效化解社会矛盾，维护社会稳定，最大程度实现社会和谐，为实现伟大中国梦贡献力量。     

论行政检察监督的权能拓展与制度重组——以行政强制措施检察监督为视角

目前检察机关仍以诉讼监督为主,对行政执法存在监督缺位,不能及时、有效的制约权力滥用。本文通过分析行政检察监督权的应然权能以及合理定位,以行政强制措施为切入点研究行政检察监督的必要性和可行性,突破检察监督权能的传统窠臼,并尝试构建和重组检察备案、检察建议、检察纠正及行政公诉制度,实现相互有机耦合的"制度群"效应,以应对新形势下强化检察机关法律监督职能的要求。     

从行政许可法看授予专利权制度的改进

我国专利行政机关授予专利权的行为属于行政许可的范围，应当受到行政许可法的规制。我国专利制度的设立和运行基本体现了行政许可法的立法精神和要求，但也有部分具体的制度还需要改进，从而更好地符合行政许可法的要求。     

浅论建立和完善中国反倾销司法审查制度

反倾销司法审查是司法审查的一种类型，完善中国反倾销司法审查制度既是中国政府为了实现与WTO有是规则和WTO争端解决机制的接轨，善意履行入世承诺，承担国际义务的具体体现，又可在保障有关利害关系方的合法权益、促进行政机关依法行政、健全法律监督体系、树立良好的国际司法形象等方面发挥重要的作用。就反倾销司法审查的立法模式选择、基本原则《的确定、机构的设置等方面的相关理论和实践问题来看，应该完善中国反倾销司法审查制度。     

学习井冈经验 加强基层监督——井冈山时期的基层民主监督及其启示

在井冈山斗争时期，中国共产党就非常注重基层民主建设，尤其是在加强基层民主监督方面作了艰辛的探索：建立士兵委员会，让士兵参与军队民主监督；实行民主集中制，加强对党和苏维埃政府的监督；实行广泛的政治民主，让工农群众监督政府；实行经济民主制度，由士兵监督经济开支。井冈山斗争时期我党加强基层民主监督的经验可以对当今地方人大如何加强对公共预算审查与监督提供一些启示：地方人大民主监督必须以经济问题为主，紧扣“经济开支”这根弦，充分发挥法律给予的公共预算审批与监督职能；要充分发挥地方人大代表民主监督职能，通过审批与监督公共预算，有效地制约和监督政府（地方领导）；地方人大对公共预算行使监督的职能，不仅地方人大代表要积极参与，而且要让全体公民都积极参与进来。充分调动广大群众的参政议政的积极性。     

对地方立法程序中几个问题的思考

地方立法程序科学与否直接关系到立法的质量。立法规划是立法活动的重大决策，立法规划应遵循社会提出、人大常委会最后审议、决定的程序；法规的起草模式应当避免部门利益倾向；法规案的提出应有明确的时间限定；法律委员会在法规案的审议程序中要发挥主导作用，各专门委员会实行重大问题异议，主任会议裁决；法规的表决程序中对有重大分歧的条款应当先行表决；法规的公布应明确时间及延迟发布的法律责任。     

浅议廉政责任的督察制度

要制约和监督权力，实行廉政责任，就必须建立完善的廉政责任的督察机制：因此，建立起督促制度、督办制度、督过制度和督责制度．是当前落实廉政责任应当急切研究和解决的问题。     

建立我国双重违宪审查制度

宪法的有效实施是实现依法治国的前提,而其中关键的问题是能否设立一种权威的、可操作的违宪审查制度。通过对各国违宪审查制度的比较,本文认为可以＂双重违宪审查制＂来完善我国全国人民代表大会的单一违宪审查制度,即设立宪法委员会和宪法法院,分别行使非诉讼的、事先的审查权和违宪侵权诉讼、附带性审查权,使得不同的违宪立法和行为得以纠正,保障宪法的最高效力和权威。     

行政公益诉讼制度探析

行政公益诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的违法行政行为侵害了社会公共利益，在法律法规赋权诉权的情况下，以自己的名义向法院提起行政诉讼的制度。我国建立行政公益诉讼既有必要性又有可行性。要从立法上确立行政公益诉讼制度；拓展原告资格；合理分配举证责任；规制受案范围；对诉讼费用采用无偿主义原则；诉权由公众享有。     

关于实行村务监督委员会制度的思考

今年以来，省纪委、青岛市纪委相继部署实行村务监督委员会制度工作，要求年底前在所在村庄建立村务监督委员会。作为一项新生事物．华山镇将实行村务监督委员会制度提升到保障农村发展稳定的高度．坚持将贯彻落实上级精神与借鉴吸收外地先进经验做法相结合、与华山镇实际相结合的工作思路．努力提升农村基层党风廉政建设水平。     

论行政强制执行的模式

行政强制执行制度是一项重要的行政法律制度。这项制度的确立,不仅有助于行政效率的提高、行政行为合法性及防止执行权的滥用,而且有利于保障行政相对人的合法权益。目前,我国没有行政强制执行法。行政强制执行的立法模式尚不明确,对此问题的研究是极其有必要的。     

建立保障体系 推进国家助学贷款工作

从国家助学贷款政策出台背景与实施现状出发，分析了建立保障体系的迫切性，提出了防范和化解银行风险，促进国家助学贷款健康发展的对策和措施是：高校要开设专门的理财课程；加大诚信宣传力度，树立大学生信用观念；银行要建立相关的信用监督或征询制度；建立大学生个人信用档案；加强信用立法，出台相关政策。     

PPP模式背景下行政法的变革与重构——基于保障公共利益的视角

PPP模式反映了政府积极创新公共服务供给机制,构建服务型政府的决心。学界普遍认为,公私合作是政府与私人部门之间基于平等协商而形成的合作关系。应强调PPP模式的公法属性,其运行应契合服务行政法治理念,行政立法也应做出相应的范式转换和法律框架变革。重构行政法律框架的思路:首先在行政实体法中明确提供公共服务为政府职能,明确政府在公私合作中的监督和担保义务;调整行政诉讼法相关规定,将与服务行政相悖的行政不作为纳入行政救济范畴,建立行政法上的公益诉讼制度。     

现代企业制度下银行运行机制的转换

银行运行机制的转换受到旧企业制度的制约，建立现代企业制度构成了银行运行机制转换的基本条件。重要的是把银行运行机制与现代企业制度结合起来，寻求转换银行运行机制的途径。它们包括：（１）重塑银企关系；（２）实行资产负债比率管理；（＃）建立股份制商业银行；（４）发放抵贷款和但保贷款；（５）向企业提供调控与服务。