“小微亏”企业“先售后股”的成功探索

近年来,启东市的乡镇集体企业产权制度改革,成功地进行了"小微亏"企业"先售后股"的探索,确保了集体资产的保值增值。启东市推行的"先售后股"式改制,是总结了股份合作制试点经验基础上探索到的。1993年初,市委、市政府选择一批乡镇企业进行股份合作制试点时,发现集体控股的股份合作制改制,对"小微亏"企业转换经营机制和集体资产保值增值的作用不太显著。究其原因,一是集体资本占80%以上,职工股份额低,风险不大,积极性当然不高;二是职工之间股份基本相等,容易造成新的"大锅饭";三是党政领导任企业董事长,董事会工作难兼顾。针对这种情况,启东市广泛吸取意见,统一认识,对小微亏     

锡山市乡镇企业产权制度改革的调查与建议

(一)基本情况"八五"期间,锡山市乡镇企业以产权制度改革为突破口,取得了明显成效。截止1995年底,全市乡镇企业改革数达1655家(集团和合资企业除外),其中有限责任公司88家,资产数7.9亿元;股份合作制企业245家,资产数7.41亿元;租赁企业619家,出租集体资产0.8亿元;转让拍卖企业219家,收回集体资产7.53亿元。通过改制,增强了企业活力。全市乡镇企业完成工业总产值从1990年的119.96亿元增加到去年的836.86亿元,年递增47.48%;利税总须从4.94亿元增加到29.53亿元,年递增42.99%;资产总额从81.03亿元增加到372.50亿元,年递增35.67%;净资产从29.17亿元增加到126.20亿元,年递增34.04%;对农村社会贡献总额     

深化企业改革 整体配套同步

1993年7月以来,太仓市在深化改革上化了大力气,企业改革在全方位展开,整体配套同步进行。1、产权制度改革取得重大突破。一年多来,按照现代企业制度的要求,积极推行股份合作制、租赁、拍卖等形式,明晰企业的产权关系。到今年六月底已实行股份合作制的企业达204家,包括一些由集资转为股金,尚未来得及规范的企业共约300多家。雅鹿实业股份有限公司成为全省乡镇企业中第一家定向募集公司。租赁企业223家,风险抵押承包企业379家,拍卖企业85家,其他形式改革的企业197多家,总共已达1088家。一些转制企业有如下特点:一是股份台作制形式多样。有老企业改制型;横联企业转换型。对横联基础较好的企业,把双方的投资转换成股本金,建立股份制;"两制"并存型。对资产规模较大的企业,     

转制企业活力增 监督服务不能松

近年来,苏州市乡镇企业积极探索发展多种转制经营形式,使乡镇企业的经营机制进入了一个新的领域。目前已转制的乡镇企业有9431个,占全市乡镇企业总数70%以上,其中较规范的股份合作制企业758个,组建企业集团269个,所辖企业1744个,推行租赁经营企业3861个,实行风险抵押承包企业2659个,拍卖转让企业409个。另外,对198个小型、亏损企业实施了兼并。实践表明,转制企业取得了新的效应,1994年,全市乡镇工业总产值达到     

改制谨防步入误区

在股份合作制的热浪中,改制为股份合作制的乡镇企业,已显示出旺盛的活力。但是,由于种种原因,也有相当一部分改制企业活力难以有效发挥,步入误区,主要是:1、宣传指导——口号式。少数企业的改制,是以开了会、贴了标语、出了板报专栏、订了章程、缴了钱为标志的,内部员工持股作东是硬性分派。结果不少职工对股份合作制认识不清,造成误解。有些职工认为改制只为集资,是搞"农民合作社"式的"职工合作社",有的担心企业领导换了之后,非但拿不到红利,还会股本白送;有的主管部门领导认为搞股份合作制是削弱自己权力的一种方式,企业领导则认为是分散自己权力或摘"乌纱帽"的一种手腕,等等。     

构想完善乡镇企业股份合作制

乡镇企业实现股份合作制在聚集资金、转换企业经营机制等方面虽已产生了显著的效应,但这篇大文章远没有做足做好,还存在着许多值得重视的问题和急需解决的矛盾。反映在乡镇股份合作自身方面,主要是:1、集体股、企业股所占比重过大,一般在80%左右,高的达90%以上。职工股占的比重低,使他们难以感受到企业股份合作制改革与自己切身利益的紧密关系,加之相当部分企业实现的是股金"保息分红",股金抱上"铁饭碗",使股份合作制企业难以产生"同股同利,风险共担"的激励约束效应。2、相当部分的股份合作制企业民主管理制度和程序不健全,股东大会、董事会形同虚设。3、相当部分企业都设置了比重较大的企业股,"企业股"实是"无     

企业转制增活力——小微亏企业转制的做法和体会

从1993年开始,练塘镇从实际出发,突出重点,大胆实践,先后对镇、村24家小微亏企业开展了改制工作。经过三年努力,这些转制企业发生了明显的变化,摘掉了"贫困"帽子,出现了良性循环的发展态势。据汇总的有关数据表明:至1995年底,镇、村24家转制企业,总资产达3578万元,比转制前增长51.8%;集体自有资产1754万元,比转制前增长58.3%;资产负债率38.7%,比转制前降低23.3个百分点;实现利税369万元,比转制前增长23.8%,上交收入181.43万元,比转制前增长111%。在国家和集体收益有较大幅度增长的基础上,目前企业生产经营状况良好,干部职工的积极性得到了充分调动,其作用和成效十分明显.一是选准人才,提高企业法人代表素质。企业的成败     

真改才能激活：盐都县19家乡镇企业改制后的观察与思考

盐都县一部分“小、微、亏”乡镇企业产权彻底出售,实行公转民营已一年时间,改制以后,企业运转如何,成效怎样?最近,结合个体私营经济情况督查,分别对19家公转私营企业进行了调查。调查结果表明:乡镇企业改制质量比较好,凡真改的企业呈现勃勃生机。 所调查的19家公转私营企业分布在楼王、学富、义丰等15个乡镇,其中砖瓦厂5家,农机厂4家,印刷厂、服装厂各2家,其他类型的6家,总资产5782万元,改制时,净资产经剥离、核销,实际出售转让金为1241.71万元,每个企业资产规模为300万元左右,集体的转让金近70万     

董浜镇企业产权制度改革的实践与探索

常熟市董浜镇为了使企业适应社会主义市场经济的要求,把企业产权制度改革作为乡镇企业再上新台阶的突破口,工作由点到面,迅速推开。累计组建有限责任公司9家,股份合作制企业11家,私营企业36家,共改制企业56家,占企业总数的84.8％。实施的结果表明都比较成功,后续效应正日益显示。 董浜镇企业产权制度改革主要采用了租售结合,先     

多形式转换机制 多渠道盘活存量

去年,昆山市石浦镇转换企业经营机制和盘活集体存量资产工作,取得了实质性进展,促进了经济发展。1994年全镇企业完成工业产值6.54亿元,比上年增长84.7%;实现利税总额2918万元,同比增长51.7%;资金利税率比上年增加2.5个百分点;亏损企业比上年减少15家,亏损额比上年下降265万元,二项资金占销售收入比例下降8.1个百分点。多形式转换企业机制全镇已转制企业48家,占企业总数的53%。在转制工作中,坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则,先小后大、先易后难。全镇租赁经营企业10家,风险抵押形式企业23家,股份合作制企业2家;共变卖动产资金1398万元,落实债务款1143万元,抽回流动资金255万元,集体收到租金及各项上交款205万元。另外,以规模较大的企业为龙头,组建了昆山金熬纺织集团等三个集团公司,去年的产值、销售、利润分别占全镇总量的55%、48%与41%。     

租赁经营包干上交的实践与探索

吴汉市部份乡镇企业采用"租赁经营、包干上交"的改制形式,盛泽、平望两镇的村办企业尤为突出。目前,两镇246家村办企业中,已有224家实行租赁经营,其中盛泽镇100家、平望镇124家,分别占村办企业总数的99%和85.5%。     

转制企业新矛盾新措施

去年下半年以来,吴县木渎镇按照"抓住一块大的,放掉一块小的,搞活一块中的"改革思路,因地制宜,采取多种形式转换企业经营机制。目前已组建企业集团4家、实行股份合作制6家、风险抵押承包29家、租赁制68家、拍卖2家。木渎乡镇企业经营机制转换,经半年多的实践,已焕发了新的活力。1993年全镇实现工业产值17.21亿元,增长71.8%。实现销售收入14.1亿元,增长72%;利税总额1.4亿元,增长74.3%。乡镇企业转换经营机制是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面关系的调整,不可避免地会出现新的矛盾,木渎镇经营机制转换后,主要产生以下一些新矛盾:(1)企业承租人的短期行为与企业健康发展的矛盾。不注意对设备的维修保养,出现拼设备现象,"小扁担不断只管挑",集体资产得不到保值、增值。(2)流动     

快步推进力求规范——江苏省泰兴市推进股份合作制有成效

去年下半年,泰兴市乡镇企业推行股份合作制的工作取得了突破性的进展。截止年底,全市推行股份合作制的乡镇企业488个,占企业总数的36.8%,共筹集股企10567万元,其中:企业内部职工个人股7521万元,占71.2%,社区内个人、法人股1373万元,占12.9%,市外法人股1673万元,占15.9%。职工投股40627人,占股份合作企业职工人数的95.8%。该市乡镇企业推行股份合作制的基本做法和主要特点是:     

海归派,靠什么留住?--访留学归国博士、山东省立医院副院长陈子江

2003年元月3日,记者在省立医院新建成使用的保健科研楼宽敞明亮的办公室里采访了陈子江副院长。她告诉记者,她领导的生殖医学研究中心正在改制,目前正在资产评估,初步定省立医院占41%的股份,北京一家风险投资公司占42%的股份,生殖中心集体占17%,生殖医学中心改制成股份制的高新技术医疗卫生企业。体制理顺之后,改制后的生殖医学中心产     

藕渠镇推行股份合作制企业的调查与思考

常熟市藕渠镇在进行镇村企业产权制度改革过程中,针对乡镇企业普遍存在的原有优势弱化,干部职工主人翁意识不强,企业内部缺乏活力等问题,积极探索企业股份台作之路。自1994年以来,先后在江苏富士莱集团,雅而斯集团、振裕责任有限公司等五家企业实行了股份合作制。经过两年来的实践表明,企业实行股份合作制有利于调动干部职工积极性,激发内在活力,增强企业凝聚力,是现阶段乡镇企业一种较为理想、较符合农村生产力发展水平的经营形式。一、主要做法藕渠镇在组建股份合作制企业过程中,主要抓了四个环节:1、资产评估。进行清产核资、搞好资产评估是搞好股份合作制的基础。镇里由分管领导牵头,组织经管、财政、工业公司等有关部门会同企业,对固定资产和流动资产按照要求,分门别类进行清产核资,搞清家底,分析核实,通过资产评估,确定所有者权益。经评估确认,5家股份合作     

多模式推进股份合作

启东市和合镇从本镇企业的实际出发,多模式推进股份合作,使一些濒临倒闭的企业重现生机。目前全镇已有18家镇办企业改制成股份合作制,共吸纳股本金总额1067万元,其中新增股金765万元。一、投资主体混合型。把企业改制成由集体、企业职工和社众法人共同持股的股份合作制。该镇和合建筑材料厂改制前几年,连年亏损,至1992年底累计亏损169万元,成为镇政府的沉重包袱。1993年3月组建股份合作制,镇政府以固定资产38万元作集体股,市新型建材服务部(大集体)投股30万元。新的运行机制的建立,改制当年产値就从往年的70万元提高到300万元,增加净收入50多万元。去年的产値、利税可比1993年再提高30%左右。     

农村改革的又一伟大实践

乡镇企业实行股份合作制,是完善乡镇企业运行机制,加快建立适合社会主义市场经济要求的现代企业制度的重大改革措施,是继实行家庭联产承包责任制之后农村改革的又一伟大实践。去年以来,南通市7000多家乡(镇)村企业中,已有2000多家新办、改制为股份合作企业,总股本金21亿元,新吸纳股金5亿元。股份合作经济正在农村迅速崛起。实行股份合作制是乡镇企业寻求新发展的必然选择党的十一届三中全会以来,乡镇企业异军突起,成为我国改革开放最令人瞩目的成就之一,它为农村的工业化、现代化和整个国民经济的加速发展,开辟了一条新路。但是,乡镇企业发展到今天,正面临着来自两个方面的挑战:一是社会主义市场经济体制的建立,对乡镇企业的运行机制提出了更高的要求。二是多种经济成份的发展,     

股份合作新鞋走新路探

从一些地区转为股份合作制企业的营运实践看,一般还不够规范,存在这样那样的问题.有些企业甚至穿新鞋走老路。因此,必须加强规范化建设,达到改制振兴目的。一、势在必行——规范思想认识。股份合作制,是乡镇企业建立"产权明晰、责任明确、贴身经营、利益共享、风险共担"一种新的企业产权制度。如何真正实现,首先要规范思想认识。农村集体产权制度改革要坚持两个基本原则:一是保持社会主义公有制主导地位,二是适应社会主义市场经济要求。股份合作制是兼顾两者的有效形式,它与合作制的区别在于,引进了公司制中"一股一票"和按股分配利润的原则,同合作制中"一人一票"和不以盈利为目的原则并存。与公司制的最大区别在于,它的大部分或部分股东是内部职工,便于处理利益分配中按劳和按资的矛盾。     

无锡市积极试行股份合作制

无锡市农村广大干部群众,解放思想,深化改革,积极探索试行股份合作制的新路。到去年底,已发展股份合作制企业811家,其中:第一产业2家,第二产业733家,第三产业76家。按性质分类,集体改制为530家,集股新建281家;总股本达到17.94亿元,其中乡村集体股10.79亿元,个人股4.66亿元,社会法人股2.49亿元。试行股份合作制企业一年来,初步显示出来的效果是很好的。第一,扩大资金来源,培育了新的经济生长点。试点单位通过存量转股、增量扩股和集股新建等多种形式,全市新增资金8.61亿元,使一些企业的流动资金得到充实,一批"半拉子"工程得以竣工,一批新企业得以诞生,促进了企业上规模、上水平。第二,界定明确了产权,巩固和发展了供销市场。肌份合作制企业从改革投资机制入手,广泛吸收社会法人、企业职工和社区农民参股入     

浅谈乡镇企业改制中的产权界定

面对企业效益普遍下滑,亏损严重的现状,乡镇工业的改革越来越向纵深发展,走私营经济道路。在转制的过程中,产权界定则是乡镇企业改制的核心,是乡镇企业能否实现改制目标的关键所在。