农村税费改革与乡村财政危机

农村税费改革的主要目的是为了规范农村税费制度、减轻农民负担。从改革试点的地区来看 ,这一目的基本上达到了。但是始料不及的是农村税费改革却加速了乡村财政危机的显现、加剧了乡村财政危机的程度。一、乡村财政危机程度加剧的表现农村税费改革后 ,乡镇财政危机程度加剧主要表现在2个方面 :一是财政收支缺口无法弥补 ;二是到期的债务无力清偿 ,导致的结果是乡镇难以正常运转。1.财政收支的硬缺口无法弥补税费改革前 ,乡村就存在着财政收支缺口 ,但是由于当时农村税费制度不规范 ,还可以通过税外收费 ,通过各方面的借债 ,通过寅收卯粮来…     

浅论农村税费改革对教育财政体制的影响

本文从基层实际运行的层面,分析农村税费改革的效果和时教育财政体制的影响,并提出改革农村教育财政体制的建议.     

浅论农村税费改革对教育财政体制的影响

本文从基层实际运行的层面,分析农村税费改革的效果和时教育财政体制的影响,并提出改革农村教育财政体制的建议.     

农村税费改革在基层的困难及对策

农村税费改革是利在当前、功在长远的一项伟大事业。农村税费改革在基层中遇到许多困难：人员多、消肿难．难以确保农民负担不反弹；负债累累，难以确保村镇政权正常运转；经费不足，难以确保农村义务教育经费正常需要。解决困难的对策是：发展县域经济：努力精简多余人员；赋予基层政府相应的财权；逐步解决债务问题；分级落实农村义务教育的责任。     

财政体制改革与国家审计监督对象的重新定位

为适应政府职能的转变和公共财政框架的建立，国家审计要对监督对象做出相应的调整。主要是：对企业审计的总量进行调整，把财政审计作为审计机关审计监督的主要工作，把金融审计作为国家审计的重要任务，将社会保障系统审计作为国家审计的一个发展领域．进一步重视环境审计，促进可持续发展，使国家审计为促进国家财政资金的有效使用．促进国有资产的保值增值，提高经济效益做出贡献。     

从农村税费改革目的看成效

农村税费改革已经进入了一个新阶段。全面开展的农村税费改革取得了显著成效,极大地减轻了农民负担,规范了征收制度,稳定了农村社会生活秩序。与此同时,也暴露出一些矛盾和问题。     

减轻农民负担：农村税费改革的目标——对当前农村税费改革工作的调查与思考

农村税费改革是我国政府采取的一项切实减轻农民负担的政策，它适应了农村生产力发展的要求，取得了好的成效。但实施过程中遇到了一些问题。针对这些问题产生的原因进行了深入分析，并提出相关的解决思路与办法。     

关于进一步完善农村税费改革的思考

农村税费改革深得民心并已取得了初步成效,但也存在一些必须重视和解决的问题,如税费征收计征方法不够简明、计税要素变量太多、税收征管难以据实、征收办法不够合理、征收主体不够明确等等。建议完善税费征管办法,实行以承包耕地山场水面计征农业资源使用税、以人口数量和收入水平收取农村社会事业管理费的方式,达到减轻农民负担、规范农村税费制度的目的。     

深化农村税费改革确保基层政权正常运转

农业税全面免征后,农民负担减轻了,但村级政府正常运转所需资金出现短缺。本文对此提出一些建议。     

安徽省不断深化农村税费改革的深层思考

国务院总理温家宝在2004年7月5～6日召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调指出,深化农村税费改革,是党中央、国务院为解决"三农"问题作出的一项重大决策,各地区、各部门一定要从贯彻"三个代表"重要思想、全面建设小康社会的高度,提高思想认识,精心组织实施,切实做好试点工作,把这件关系亿万农民切身利益的大事办好.     

简析农村税费改革与农业外部性的补偿

随着农业税的取消,农村税费改革取得了阶段性的胜利,但还需要进行进一步的改革。农业对一个国家和社会具有多种贡献,这些贡献使农业具有正外部性的特点,但不合理的农业活动也会造成负外部影响。农业的外部性要求相对应的补偿机制予以纠正,来达到社会福利的最大化。农业税费改革必须很好地解决农业的外部性的补偿问题。     

农村税费改革的难点与解决思路

本文认为农业税费与基层政权财政困难是一个问题的两个方面.单纯的谈论农民减负问题,不重视解决目前县乡财政中存在的困难,终难从根本上解决这一矛盾;而单纯关注县乡财政中的种种困难,又容易忽视农民的税费负担问题,而且容易造成农民负担的反弹.必须将两者结合起来考虑,才有助于对这一问题的深层次把握.     

农民负担过重的实质与农村税费改革思路的偏差

2000年开始的税费改革虽达到了减轻农民负担的目的,却造成了农村公共产品供给危机的局面。究其原因,在于未认清农民负担过重的实质,从而导致农村税费改革思路出现了偏差。农民负担过重实质上是农民承担的税费负担远远高于农民的获得的农村公共产品,所以,正确的农村税费改革思路应该是,农民的税费负担应与他们所获得的农村公共产品基本等价。为此,应将农村税费制度纳入农村公共产品供化制度的框架内,并按照市场经济的要求对其进行改革。     

农村税费改革对乡镇财政的影响及对策

农村税费改革以来,农民负担明显减轻,同时,乡镇财政收入明显减少。特别是对于我县这样一个山区农业大县来说,农业税收在大部分乡镇财政收入中占有相当比重,农业税的全面取消,转移支付数额的不足,给乡村两级政权的运转带来困难。本文就如何在坚决贯彻落实上级政策精神的同时,采取有效措施大力增收节支,以弥补取消农业税造成的财政缺口,维持乡镇基层政权的正常运转并有效发挥作用谈一下粗浅的看法。     

农村税费改革对农民收入影响的实证研究

本文运用我国1990—2005年的农民税费负担和农民收入及国家财政投入相关数据,对三者之间的关系以2000年税费改革为分界点做了两阶段的实证分析。实证分析结果显示,2000年前我国农村税费不符合公平的原则,农民税费负担过重,是造成我国城乡差距扩大的一个重要原因。税费改革后,税费开始发挥其应有的作用,对促进农村经济发展和农民增收都起到了一定作用,但是效果并不明显。另一方面实证结果显示国家财政投入对提高农民收入有积极效果。在此基础上,就如何提高我国农民收入给出了相关政策建议。     

农村税费改革下义务教育经费保障机制的研究

农村税费改革对保障九年制义务教育有着重要影响.为应对农村税费改革压力,保障义务教育经费的到位及良好运转,加大立法力度、明确职责与权限、增加筹资方式、规范教育经费使用、抓好乡镇政府机构体制改革尤其是推进财政管理体制改革,是今后农村义务教育经费保障机制建立的重中之重.     

基层审计机关如何有效发挥国家审计在国家治理中的作用

作为国家审计重要组成力量的基层审计机关,如何有效发挥国家审计在国家治理中的作用,有着重要的现实意义.围绕国家治理理念的变化对国家审计的影响和新要求,通过五个方面,分析基层审计机关如何通过各项审计工作的开展,有效发挥国家审计在国家治理中的作用.最后从四个方面强调基层审计人员如何在国家治理中发挥“助推器”的作用.     

国家审计效率研究

现代的民主国家,政府财政支出不断增加,人民的欲望日益膨胀,这都依赖审计机关从预算的编制、审议、执行,以至决算予以监督。近年来,随着我国国家审计机制的不断健全,审计机关在查处大案要案、防止国有资产流失等方面发挥了独特的作用。国家审计的地位愈来愈重要,其监督审查力度不断增强,而审计任务与审计力量之间的矛盾也随之日益突出。如何提高国家审计的效率,使有限的人力资源在有限的时间及成本的条件下最大限度地发挥作用,是当前各级审计机关有待解决的问题。     

为国家粮食安全保驾护航

我国人口多、耕地少,以世界9％的耕地养活着世界20％的人口.这种状况决定着粮食安全在国家发展中的特殊而重要的战略地位.种业是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本.没有领先的育种技术、没有现代化的育种产业,农业的现代化和国家粮食安全就无从谈起.世界著名的植物生物学家、北京大学长江特聘讲座教授邓兴旺带领他的团队通过创建前沿实验室,打造具有自主研发能力的规模化种业企业,主动承担起为国家粮食安全保驾护航的重任.