宪法修正案草案被判定合宪,俄修宪还剩最后一关

2020年3月14日,俄罗斯总统普京签署了俄联邦宪法修正案草案。16日,俄罗斯宪法法院在官方网站公布判定,俄联邦宪法修正案草案内容符合联邦宪法。2020年伊始,俄罗斯政坛出现重大变化,普京在国情咨文演讲中提出修宪倡议,俄新一届政府完成组建。其中,修宪倡议引发了外界对2024年普京本届总统任期结束后俄政局走向的猜测。     

俄罗斯联邦宪政的历史发展

1993年12月12日，俄罗斯通过了现行宪法，俄罗斯根据这部宪法开始了资本主义完政国家的探索道路。俄罗斯的宪政道路探索在发展民主和加强法制建设方面取得了长足的进步，但同时也存在着一系列的严重问题和不足。俄罗斯宪法经历了宪法的孕育时期、初生时期、成长时期和成熟时期，了解研究俄罗斯这位横卧在亚洲的巨人宪政发展历史，有助于我们吸取经验教训，有助于我们端正宪法学的研究方向，为建设社会主义法治国家思考理论依据和可行的方案。     

俄罗斯宪法修改草案传递了什么信号

2020年对于沉寂了许久的俄罗斯政坛来说,是具有转折意义的一年。持续近一年的修宪讨论尘埃落定,普京总统在1月15日的国情咨文中正式提出宪法改革的七项基本原则,随后为配合宪法修订,梅德韦杰夫总理及其政府集体辞职。1月20日,普京向国家杜马提交了《关于完善和调整公共权力机构个别问题的宪法修改草案》,国家杜马于1月23日以432票赞成、0票反对、0票弃权通过了草案的一读。不过,原定于2月11日在国家杜马举行的二读可能会被延期,由此可见,各党派对宪法草案的讨论仍是比较激烈的。     

俄罗斯新国务委员会“新”在何处

2020年12月19日,俄罗斯联邦《国务委员会法》正式生效。两天后,俄总统普京签署了国务委员会相关人员组成法令并亲任国务委员会主席。2020年俄罗斯宪法改革顺利通过后,普京为配合修宪,向国家杜马(俄下议院)提交了一系列法律修改草案,其中就包括《国务委员会法》。早在2020年1月,普京就曾在年度国情咨文中强调巩固国务委员会在宪法中的地位和作用。     

时事概览

俄罗斯通过宪法修正案根据俄中央选举委员会7月3日公布的结果,7月1日举行宪法修正案全民公投的投票率达67.97%,其中77.92%的选民支持宪法修正案。当天,俄罗斯总统普京签署命令,宣布俄宪法修正案于7月4日开始生效。今年3月,在俄国家杜马、俄联邦委员会(议会上院)以及俄所有85个联邦主体表决通过宪法修正案草案后,普京签署总统令决定4月22日举行修宪全民公投。     

俄罗斯加速立法传递了什么信号

2020年7月4日,俄罗斯宪法修正案正式生效。根据宪法修正案的内容,俄罗斯议会通过了一系列新法,例如《俄罗斯联邦国务委员会法》《俄罗斯联邦委员会组成法》《俄罗斯宪法法院法》,并对包括《俄罗斯行政违法法典》《俄罗斯刑法典》和《游行集会法》在内的多项联邦法律的相关条款进行了修改和补充。仅在12月,俄罗斯总统普京就签署了近100项联邦法律。     

大事记

1992年2月1日-15日1日俄罗斯总统叶利钦在结束参加安理会首脑会议后访问美国、加拿大,并与美总统布什在戴维营举行会谈。英国首相梅杰与来访的南非总统德克勒克就宪法改革问题举行会谈。萨尔瓦多政府军和游击队正式实行停火。     

欧亚地区格局重塑

<正>欧亚大陆被学者称为“世界岛”,而中亚及其附近地区是国际政治的“心脏地带”。延宕两年的乌克兰危机对欧亚地区局势造成了严重而深远的影响。美欧与俄罗斯在这一地区的博弈空前加剧,不断蚕食俄罗斯的影响力,导致“后苏联空间”进一步分化与重组。但是,美欧与俄在欧亚地区各有长短。该地区未来发展趋势恐将更加扑朔迷离。本期“封面话题”特邀三位学者撰文,研判欧亚地区形势,分析处在深刻调整中的欧亚地缘政治格局。     

俄罗斯再亮“黄牌”

频频“出岔”的经济和不断出现的政治“险情”成为一种互为因果的恶性循环IMP 的紧急救援虽然能使发高烧的俄罗斯降低几许热度,但却治不好病。政变消息:并非空穴来风7月7日,俄罗斯《独立报》首次传出有可能发生政变的消息。接着,7月10日该报刊登了总编辑特列基科夫的文章。他指出,俄罗斯当前金融危机与政治危机都在加深,俄罗斯已处在社会爆炸的边缘。一旦出现这种情况,就可能发生宫廷政变。为了防止这     

从两部宪法看日本百年来的政体变革

明治维新是日本近代史上重要里程碑和转折点。明治维新后,日本曾先后颁布了《日本帝国宪法》,即明治宪法(1889年)和《日本国宪法》(1946年),这两部宪法反映和记录了日本历史上的重大变革。本文试图从对究法的解析中,揭示日本一百年来的政体变革,以及两部宪法对日本历史所产生的重要作用和深刻影响。     

日本“要岛外交”再度受挫

2021年2月14日,俄罗斯总统普京对媒体表示:我们希望发展与日本的关系,但我不打算做任何与俄罗斯联邦基本法相抵触的事情。普京说的“基本法”,指的是2020年俄罗斯全民公投通过的宪法修正案,此次修法明确写入“禁止割让领土”条款。虽然俄罗斯承认可以与邻国就国境线进行交涉,但对普京而言,该条款规定就是不能就南千岛群岛(日本称北方四岛)归属问题进行交涉。     

克里姆林宫不平静

在野党结成联盟,地方选举再决雌雄。列、切得到平衡,政局相对稳定。8月9日,在气势恢宏、富丽堂皇的克里姆林宫国家大会堂,叶利钦身着考究的深色西服,右手放在一部特制的俄罗斯宪法上,宣誓就任俄罗斯联邦第二任总统。舆论认为,叶利钦蝉联俄罗斯总统,有利于保持俄罗斯内外政策的连续性,避免了俄罗斯这艘巨轮因舵手易人而可能出现的颠簸和急转弯。但俄罗斯形势依然错综复杂、扑朔     

中国宪法适用路径选择

宪法效力可以表现出两种程度不同的形式,相应的宪法适用也存在着两条途径,分别是司法适用和违宪审查。但目前容易出现将两者混为一谈的情况。促进宪法在现实生活中实现不一定只有让宪法由司法部门来直接适用,可以借鉴美国宪政实践并根据我国现行的宪法架构,分步骤、分阶段建立适合我国情况的宪法适用机制。     

乌克兰东部会爆发新一轮冲突吗

正冷战结束以来,乌克兰一直处在美国和俄罗斯博弈的前沿,每当俄与西方关系紧张,乌克兰都会出现动荡。2021年以来,俄罗斯与西方关系再次遭遇低谷,拜登政府不仅将俄视为"最大的安全威胁",还与欧盟发起对俄新一轮制裁。与此同时,北约不仅在巴尔干半岛和黑海地区日趋活跃,而且还升级了与乌克兰准盟友关系,频繁与乌举行大型军事演习。俄罗斯也毫不示弱,     

俄罗斯外长缘何到访雅加达

<正>8月9日,俄罗斯外长拉夫罗夫与印尼外长雷特诺在雅加达举行会晤,双方承诺加强在多方面的合作。雷特诺在会晤后说,印尼和俄罗斯两国政治关系密切,双方同意进一步深化这一关系。拉夫罗夫也在会谈后表示:"印尼表示有意就与欧亚经济联盟设立自贸区的问题开始谈判。俄罗斯表示支持。"2014年乌克兰危机后,俄罗斯更加重视亚太地区,与该地区国家的外交往来更加频繁。俄罗斯与印尼的关系早有历史积淀,拉夫罗夫此次雅加     

外交动态

习近平同俄罗斯总统普京通电话7月8日,国家主席习近平同俄罗斯总统普京通电话。习近平指出,6月下旬,俄罗斯成功举办卫国战争胜利75周年红场阅兵式,向全世界展示了铭记历史、捍卫和平的坚定决心。日前,俄方顺利举行全民投票,高票通过宪法修正案,充分体现了俄罗斯人民对俄罗斯政府的支持以及对俄罗斯政府治国理念的认同。     

俄联邦人代会和最高苏维埃简介

俄罗斯联邦人民代表大会(简称人代会)是俄罗斯国家最高立法权力机关。人民代表由选民直接选举产生,任期5年。人代会的职权是制定、修改和通过宪法和其他重要法律,对政府的工作实行监督,批准政府总理的任命。按规定每年召开两次例行大会。最高苏维埃,又称议会,是人代会的常设机构,其成员由人代会从人代会代表中选举产生。最高苏维埃下设共和国院和民族院及若干个专门委员会。最高苏维埃主席即议长,由人代会的全体代表选举产生。1990年5月30日叶利钦当选为第一任俄罗斯最高苏维埃主席。1991年6月12日叶利钦当选为俄罗斯联邦总统后,哈斯布拉托夫被补选为最高苏维埃主席。     

从群体性事件中看我国宪法救济制度的构建

2008年的多起群体性事件表现了我国法制体系中救济制度的不完善性。我国宪法中规定了一系列公民基本权利,在“有权利必须要有救济”的法治理念下,当公民的基本权利受到侵犯时也必须有相应的宪法救济。在我国,宪法、立法法等法律中规定了我国的宪法救济制度,但目前这一制度缺乏实效性,必须在现有基础上进一步完善。笔者认为,在完善宪法救济制度时。首先必须区分违宪审查与宪法救济两者的关系,并在救济主体、救济对象、救济程序等方面,根据我国的实际情况建立更为适合我国国情的救济制度。     

从大国兴衰规律看俄罗斯的再次复兴

到2006年年底,苏联解体、俄罗斯独立已经整整15年了。15年来,有关俄罗斯的国际地位和发展前景等问题的议论不绝于耳,讨论上述问题的文章和书籍汗牛充栋。一种较为普遍的看法是:俄罗斯定将再次复兴!本人对此亦不表示疑义。但是,俄罗斯目前还是不是一个大国?俄罗斯究竟能不能再次复兴?俄罗斯何时才能复兴?俄罗斯再次复兴的可能性与局限又如何?对于这样一些问题,目前尚未有比较令人满意的答复。     

金正恩访俄,成果几何

<正>在莫斯科2018年9月对平壤发出邀请七个月后、未能取得令人期待的实质性成果的朝美河内会晤两个月之后,朝鲜官方媒体2019年4月23日清晨发布消息称,在俄罗斯总统普京邀请下,朝鲜最高领导人金正恩将出访俄罗斯,并与普京举行会晤。俄罗斯官方此前曾宣布,普京与金正恩将于"4月下旬"在俄罗斯会面。在朝鲜宣布该消息后,韩国立即表示,乐见金正恩与普京会晤,并强调此举对推动朝