西藏重大项目社会稳定风险评估机制实践创新研究——以LZ地区稳评管理系统为例

社会风险管理是基于风险源头的治理理念,西藏重大项目稳评机制的建立可从源头上预防与化解社会稳定风险,主动推动西藏社会的和谐.随着稳评项目的增多,在实践中出现传统稳评力量不足、评估管理过程不规范等问题,为了有效应对以上问题,西藏在信息化建设过程中将社会稳定风险评估管理系统镶嵌其中,用以完善与规范社会稳定风险评估机制.该系统的核心流程有六项:项目报备、项目审核、成立评估小组、确定评估方案、执行评估流程、评估结论审核,最后从做好顶层设计、统一话语秩序、技术力量多元化、完善系统工作内容、细化稳评内容等方面来完善与创新西藏重大项目社会稳定风险评估机制理论与实践.     

重大决策社会稳定风险评估机制建设的比较分析

重大决策社会稳定风险评估机制是从源头上预防和控制社会风险,维护社会稳定的必要措施,也是依法治国的必然要求。我国的稳评工作尚处于起步阶段,国外较成熟的社会影响评估实践对我国有积极的借鉴意义,可以从制度保障、组织体系、流程管理等方面完善我国的稳评机制建设。     

社会稳定风险六边弹性均衡模型的构建

社会稳定系统毫无疑问是一个动态的复杂系统,而社会稳定风险正是这一复杂系统涌现的产物。现在的问题是近年兴盛于我国并且方兴未艾的社会风险评估事业,在评估方法上,总是拘泥于综合指标体系为主要评估手段的窠臼而徘徊不前,这种情况很可能导致评估结果的静止化、孤立化和片面化。为此本文尝试提出社会稳定风险评估的六边形弹性均衡模型,以期使我们的社会稳定风险评估具有动态性、可推演性和更加普遍的关联性。     

关于完善我国社会稳定风险评估机制的思考

介绍了现行社会稳定风险评估机制框架,对现行风险评估机制进行评析,借鉴社会评价理论与方法,提出完善社会稳定风险评估机制的有效途径。     

社会质量视角下的办医主体多元化研究

在新医改背景下,我国医疗保障体系逐渐沿着社会化趋势发展,医疗保障领域参与主体也朝着多元化方向发展,然而政府、企事业单位、基层社区、劳动者个人以及第三部门等各参与主体在多元化医疗保障服务提供中的角色扮演和功能发挥仍不到位。本文从社会质量理论视角出发,从社会经济保障、社会团结、社会融入、社会赋权4个维度分析了我国当前各医疗保障服务提供主体在办医环节存在的不足,并结合实际提出了社会质量理论诉求下的多元化办医对策。     

民事诉讼纠纷解决机制多元化的思考

对现代社会而言,在保障当事人程序选择权及合理配置资源的基础上,应当整合诉讼与非诉讼纠纷解决机制,构筑一个有效的纠纷解决系统。其目标在于实现各种纠纷解决程序的多元化与合理化,从而有效化解大量社会纷争。     

我国地方政府绩效评估体系民主化建构

分析了我国地方政府绩效评估的现状,指出,由于功利化、手段化及利益化导致评估体系偏离公共价值和服务导向,社会稳定存在隐患,并使央地关系失调。认为在我国地方民主发展出现困境之时,地方政府绩效评估民主化不失为一种有效的突破口;从公共价值导向重建、多元评估体系构建及民主程序设计三个方面入手,在地方民主发展方面进行了探索。     

社会质量视角下的办医主体多元化研究

在新医改背景下,我国医疗保障体系逐渐沿着社会化趋势发展,医疗保障领域参与主体也朝着多元化方向发展,然而政府、企事业单位、基层社区、劳动者个人以及第三部门等各参与主体在多元化医疗保障服务提供中的角色扮演和功能发挥仍不到位.本文从社会质量理论视角出发,从社会经济保障、社会团结、社会融入、社会赋权4个维度分析了我国当前各医疗保障服务提供主体在办医环节存在的不足,并结合实际提出了社会质量理论诉求下的多元化办医对策.     

英国高等教育质量保障体系及其启示

文章概述了英国高等教育质量保障体系的形成与发展过程,并在此基础上分析了英国高等教育质量保障体系的框架内容及其特点,从而启示我国高等教育质量保障体系可从构建多层次多元化的质量保障体系、发展以院校自评为基础的内部质量保障机制、建立以独立中介机构为主体的外部质量保障、建立财政拨款与质量评估紧密结合的机制、重视和采纳学生对教育质量的意见、拓宽遴选评估专家的领域等方面进一步发展和完善。     

浅议我国城市社区治理模式改革的重点与方向

随着我国经济的转轨和社会的转型,面对社会矛盾的日益复杂和利益主体的多元化原有的依靠政化手段的社区治理方式已不能很好地解决城市基层社会问题.通过对现存社会治理模式实践和理论的探讨,认为应建立以社区治理主体多元化、治理方式协商化为特征,以实现政府与公民合作管理社区为目标的社区治理模式.     

核电项目社会稳定风险评估

【目的】构建涉环保重大工程项目社会稳定风险评估机制,推进决策科学化和民主化,预防和减少群体性事件。【方法】针对核电项目的具体特点,结合社会稳定风险评估理论研究和专家咨询,构建广西核电项目社会稳定风险评估的指标体系,然后运用层次分析法计算各指标权重,并采用综合指数法评估其综合风险等级。【结果】本研究初步构建一套完整的核电项目社会稳定风险评估体系,实例研究得出广西核电项目综合风险等级为中级。【结论】该社会稳定风险评价指标体系有较强的针对性和可操作性,对核电项目的社会稳定风险防控和涉环保重大工程项目社会稳定风险评估工作具有一定的借鉴意义。     

新形势下基层党组织绩效考核体系构建研究——以农业科研院所为例

以基层党组织的基本任务为出发点,结合农业科研院所的战略发展目标,深入分析了农业科研院所基层党组织绩效考核的理论意义和现实意义,剖析了绩效考核的内涵,阐述了绩效考核指标体系构建的基本原则,在此基础上,选取了考核主体,确定了考核指标,对各指标进行了权重体系设计,构建了一个科学合理的农业科研院所基层党组织绩效考核指标体系。     

高校思想政治理论课考核体系研究

科学的考核体系不仅有利于素质教育在思想政治理论课教学中的有效实践,更有助于思想政治理论课教学实效性的提高。     

论水资源安全风险评价制度

经济社会安全的重要组成部分已经包括水资源安全.当务之急是构建水资源安全预警法律制度,其中不可或缺的是水资源安全风险评价制度.水资源安全风险评价制度具有科学预见性、严谨科学性、严格程序性和公众参与广泛性的特征.水资源安全风险评价制度在保证经济社会决策的科学化和民主化,协调可持续发展和应对水资源危机,平衡社会经济效率与公平正义中发挥越来越重要的作用.水资源安全风险评价制度的主要内容、程序以及运营机制等是此制度建设的关键.     

基于利益相关者理论的重大决策社会稳定风险评估多元主体模式研究

作为一种新的理论分析范式,利益相关者理论可以看作是选择和构建稳评主体模式的理论基础和分析工具.依据该理论,稳评利益相关者包括政府、公众、企业、专业机构、专家、媒体等,并可依据米切尔评分法对稳评利益相关者分类,构建稳评“利益相关者/维度”矩阵.基于此,中国稳评主体模式应该由当前政府一元治理逻辑下的政府主导模式,向利益相关者合作逻辑下的多元主体模式转型.然而,由于“政府主导”理念的束缚、第三方发展的滞后、公众参与制度阚如以及权责关系羁绊,导致稳评多元主体模式构建的利益相关者缺位.通过从“维稳”到“参与”的理念革新、第三方评估主体能力的提升和相关制度规范的制度建设,能够培育稳评利益相关者,建立稳评多元主体模式.     

基于改进CRITIC-G1法组合赋权云模型的高阶段充填体稳定性分析

针对高阶段充填体稳定性风险评估过程中存在模糊性与随机性的特点,引入云模型理论,建立了高阶段充填体稳定性评判模型。以安庆铜矿等国内4座深井矿山为研究对象,选取坍落度、侧向暴露面积、充填料浆坡度、充填接顶效果等16项影响因素作为风险评估指标,借助云理论计算隶属于不同风险等级的各指标云模型参数,同时基于改进CRITIC-G1法,综合考虑指标之间的相关性与专家的理性判断,将主客观权重进行优化组合,最终根据评估指标的云数字特征和组合权重确定4座矿山充填体稳定性等级。研究结果表明,安庆铜矿、李楼铁矿、冬瓜山铜矿、司家营铁矿风险等级分别为Ⅳ级、Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级,司家营铁矿充填体相对更稳定。与其他数学模型相比,该模型在保证结果准确的同时,利用云数字表征模糊性与随机性从而获得不同评估指标耦合作用下的充填体稳定性等级,实现了等级的可视化,具有一定的可靠性,为高阶段充填体稳定性风险评估提供了一种新方法。     

构建有创新特色数学专业课程的教学体系

随着我国高等教育的迅速发展和社会对人才需求的多样化，如何培养高素质的数学高级专门人才，是数学本科专业教学改革的热点问题．构建特色的培养计划体系、科学的课程体系及现代化的教学方法和教学手段等，是培养富于创新精神和开拓能力的数学专门人才的保证，同时又要建立科学的评价体系．     

基于事故因果分析的化工园区脆弱性识别

化工园区脆弱性分析是传统风险分析的重要补充内容,近年来引起了越来越多的关注,然而目前的研究主要集中于脆弱性概念和评价方法上,忽略了脆弱性识别这一关键问题。脆弱性识别是脆弱性评估的关键步骤,对评价内容和评价指标选取具有重要作用。针对化工园区脆弱性识别研究理论和方法欠缺的问题,从事故机理角度提出“干扰-状态-后果”脆弱性理论模型,利用事故因果分析法,从事故过程分析出发对化工园区脆弱性因素进行识别,并建立脆弱性评价指标体系。将指标体系应用于江苏某化工园区的脆弱性评估中,结果表明,基于事故因果分析的脆弱性识别方法为指标体系的建立和评估过程提供了依据,对化工园区具有适用性。     

农村公共服务供给主体关系重构的制度基础——基于社会学制度主义的分析视角

在公共服务多元供给过程中,农村公共服务的供给主体主要包括基层政府、企业、农村社会组织以及村委会和村民。各主体间平等合作、协同互助的关系是农村公共服务有效供给的保障。政府部门对人力、财力、物力等方面的控制以及其他供给主体的动力不足、参与意识薄弱等多种原因导致了多元主体间良性互动关系的断裂,这将影响资源配置的效率以及公众需求的满足。从社会学制度主义的视角进行分析,建立强制性规章制度、规范管理运行机制以及增强各供给主体对协同合作关系的认同感是进行制度构建的有效途径,同时为重构农村公共服务供给主体关系提供了制度支撑。     

技术市场信用风险管理和控制政策

从政府和技术市场信用主体两个角度提出技术市场信用风险管理的相关政策。从政府角度应该加强法律法规建设和执法力度,建立不良信用惩罚机制;健全科研项目评估制度;加快社会征信数据的开放和信用管理机构的发展;加强信用道德的教育和对信用风险的研究工作;加速风险投融资机构的发展。从技术市场信用主体角度提出要完善技术市场信息网络,建立有效的技术转移组织网,个人信用评级等策略。