电子政务建设中的行政许可法律制度研究

《中华人民共和国行政许可法》的出台对我国的电子政务建设有着重要的意义,深入研究电子政务建设中的行政许可法律制度,不仅可以提高电子政务建设的水平,而且可以更好地履行政府的职能。依据《行政许可法》对我国电子政务建设中的信息公开制度、服务行政制度、民主行政制度以及电子政务建设中的行政法律责任进行深入研究,以期对我国的电子政务建设工作中的行政许可行为及法律制度更加完善,为我国各地政府的电子政务建设提供理论依据。     

我国电子政务与信息化最新发展述评

自2002年发布《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》后,近三年来我国信息基础设施不断完善,政府网上服务内容日益充实,服务形式与机制的创新不断涌现,电子政务在促进政府管理体制与模式创新的同时,也极大地提升了全社会的信息化意识,直接推动了企业信息化及社会服务信息化的进程。因此,对当前电子政务及信息化发展态势进行总结和分析是非常必要的。从初步分析来看,我国的电子政务呈现出以下特点:     

当前电子政务的主要问题与思考

当前，电子政务正步入深水区。与以往电子政务的发展阶段存在着重大区别的是，现在的电子政务发展都越来越牵涉机制和体制。也就是说，现在电子政务发展的推动力已经主要不是靠技术。而是行政管理体制的改革。一方面，行政管理体制的改革需要电子政务来做支撑，另一方面，电子政务的发展也需要改革来推动。当前，电子政务的潜力和动力还有非常大的空间可以发挥，[第一段]     

数字化社会服务型政府——国家信息中心专家委员会宁家骏副主任访谈录(一)

目前,我国电子政务建设已经完成了总体战略部署,各地各级政府对电子政务的认识越来越深刻,电子政务建设的实践成效也越来越突出.加速国家信息化进程,推动政府职能转变,促进政务公开和廉政建设,电子政务发展步入转型创新的新阶段.     

中国电子政务的功能定位与政府治理创新

党的十六大政治报告中,在谈到深化行政管理体制改革时明确指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政管理成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”在新的行政管理体制改革中,推行电子政务是第一次被作为改革目标的重要组成部分提出来的,这足以说明发展电子政务的重要性所在。那么,我国要构建的电子政务其     

电子政务视角下高校科研管理创新研究

高校科研管理部门决策的有限性及科研管理部门重立项、轻管理、职能不完善是我国高校科研管理体制的现状。电子政务介入科研管理体制可实现科研管理部门组织形态、治理理念和治理结构的创新。更新部门的行政观念、健全相关法律法规、提升高校教职工整体素质、实施高校科研管理一体化是构建科研管理部门电子政务的路径选择。     

兵团电子政务项目管理组织结构的探讨

在现代项目管理知识要点中,项目的组织结构是非常重要的要素之一,它是项目能够成功实施的组织保障。本文分析了我国电子政务的组织管理体制,比较了不同项目组织结构的优劣势,提出了兵团电子政务项目管理适宜采用项目式矩阵的组织形式。     

谈理顺政务信息化管理体制问题

近年来,电子政务已成为我国信息化建设中倍受关注的一个焦点问题。在党中央、国务院确定要大力推进政府信息化的情况下,抓紧理顺我国政府信息化工作管理体制乃当务之急。结合十多年来具体从事政府信息化工作的实践和体会,我就如何理顺中国政府信息化工作管理体制问题谈一些     

电子政务安全分析与解决对策

在党中央、国务院的大力推动下,我国电子政务开始进入全面实施阶段,然而近年来,全国各地网络安全事件数量有显著增加,电子政务信息系统的安全管理成为一个必须引起各部门高度重视的问题。电子政务信息安全风险主要存在于观念、技术和管理方面。本文从电子政务安全范畴的界定入手,分析当前电子政务中存在的观念、技术和管理方面的风险并提出相应对策。     

电子公文应用实现模式浅探

自从国家信息化领导小组决定将电子政务作为我国信息化建设近期的工作重点以来，全国各地纷纷掀起了电子政务建设新高潮，大力促进了政府系统电子政务建设工作。而电子公文应用作为我国各级政府政务工作的基本业务，成为最早利用现代化技术提高政府政务工作效率的应用之一，也是实施政务信息化建设的突破口。     

一种网上异步认证体系的研究

一、电子政务网上身份认证的现状我国的电子政务建设从上个世纪90年代初就已经开始。但是,多年来各地的G2C电子政务一直停留在单向信息发布阶段,未能展开面向公众的具有互动性的网上服务。而制约面向公众的电子政务开展的根本原因之一在于电子身份认证问题得不到很好的解决。因此,缺乏一个安全、可行的公众电子身份认证建设方案是开展面向公众电子政务的一个主要技术瓶颈。     

提升政务信息资源开发与利用的对策（下）

（六）抓住机遇以典型应用突破分割化解孤岛 电子政务建设由于条、块的业务主体不同、隶属关系各异、投资渠道有别，造成了相对的分割局面，而且呈纵强横弱的态势。这样一来，现行行政管理体制中条块分割的矛盾，在电子政务建设中也会凸现出来。研究表明，电子政务水平越高的城市，条块分割的冲突越激烈。传统的条块分割的管理体制，使以资源共享、协同办公为基本要求的电子政务建设面临新的挑战。     

从佛山看中国电子政务的新趋势

前段时间笔者有机会到了佛山，参加他们举办的信息化会议，考察当地电子政务建设状况，感觉到佛山在电子政务建设中，的确有不少经验值得学习与推广。当前各地都处在探索与建设电子政务时期，不少地方还在苦苦寻求经验、追求效益，甚至有些还处于困惑与观望中。如何从实证角度增强信心，借鉴和推广先进地区的成功经验，对我国电子政务发     

政务信息化管理体制建设的体会和建议

近年来,电子政务已成为我国信息化建设中从上至下都普遍关注的一个热点、焦点问题。在中办、国办确定要大力推进政务信息化建设的前题下,抓紧理顺我国政务信息化工作管理体制乃是当务之急的一件大事。结合我们从     

面向山区县域的集约化电子政务系统研究

针对我省山区多数县级政府电子政务建设中存在的问题,提出了相应的应对措施。在此基础上提出了一种集约化的电子政务建设体系框架及网络逻辑模式,该建设方案为贫困地区在电子政务建设中克服软硬件困难,创建创新型政府管理体制打下了坚实的基础。     

网上审批呼唤“整体”战略——从郑州实践看我国网上审批的现状及发展

2006年6月12日“全国电子政务工作会”提出：“到2010年，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理”，这是有史以来中央第一次在电子政务领域提出具体的数量指标。一时间，“网上审批”开始成为我国当前电子政务建设的一项重要内容，也成为各地政府网站建设的必备栏目。     

六盘水市电子政务建设主体规划与实施方案

六盘水市电子政务起步于20世纪90年代，在市委市政府的重视下，经过多年努力，计算机及网络在政务领域的应用已有一定的基础．为适应国民经济和社会信息化的需要，加快六盘水市电子政务建设步伐，推动行政管理体制创新和社会信息化进程，现今对六盘水市电子政务系统建设进行总体规划设计．     

注重应用实效稳步推进电子政务建设

电子政务是提高政府行政管理和公共服务能力的有效途径,开展电子政务建设,对于创新政府管理模式,降低行政成本,提高工作效率,增强服务功能,具有极其重要的意义.作为一项引领政府管理体制变革的复杂的系统工程,电子政务的建设和实施不仅只是简单地将政府办公移到网上,而是要通过运用现代信息技术,推进政务改革和政府管理体制变革的创新工程,它需要一系列的建设投入和管理创新作为基础。     

浅谈城区级政府电子政务规划的四维理论

近年来，电子政务已经成为各级政府追求的目标和社会公众关注的焦点。十六大要求进一步转变政府职能、改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。电子政务规划直接影响到电子政务的整体性和长远质量。城区级政府要在响应上级部门的电子政务规划及相关制度要求的同时，考虑辖区具体特点，制定切实有效的电子政务整体规划。本文的电子政务规划四维理论从具体实际出发，对城区级政府的电子政务规划提出了新的思路。     

以点带面 整体推进电子政务的培训工作——访北京市崇文区人事局干部教育培训科科长尹秉欣

近几年,随着电子政务建设在全社会的兴起,公务员作为电子政务的规划者和应用者,其应用水平能否跟上快速发展的信息化浪潮成为影响政府推进电子政务进程的重要方面。国家领导人曾多次从国家发展战略高度上论述过公务员电子政务培训的重要性和紧迫性,强调它是我国全面推行依法行政、政务公开,改善政府形象的重要步骤,是带动全社会信息化以至提高我国全民信息化应用水平的战略要求。 在回顾一年来各地进行的电子政务培训工作,记者明显感觉到电子政务建设已真正地被各级政府领会和贯彻,培训工作在紧锣密鼓而又有序地进行着,并且日益显示出其在政府工作中的重要地位和巨大的增长潜力。北京是电子政务实施和应用的总规划地,也是电子政务培训开展较早的地区,有许多成功的经验可以被其他地区借鉴。就此,记者采访了北京市崇文区人事局干部教育培训科科长尹秉欣。