新公共管理视角下的城市社区改革研究

城市社区是城市基层社会的细胞，能否在社区管理中实现真正的居民自治，改善政府行政职能对我国的城市管理和基层民主政治建设具有十分重要的作用，本文在分析我国当前城市社区存在的一些问题之后，从新公共管理视角来探寻城市社区改革可行性措施，无疑是一种有益的尝试，希望对城市社区的改革建设有所帮助。     

论政府城市管理职能的服务型转向

构建服务型政府为我国政府职能转变提供了基本的方向。针对当前政府城市管理中存在的各种弊端,我们应把提供良好的公共服务作为城市管理价值目标,从理念更新、制度建设和完善机制等方面积极采取措施,实现城市管理职能的服务性转向。     

城市公共管理的新课题——数字化城市管理建设

数字化城市管理是信息时代城市公共管理的新模式,不仅带来城市管理的组织、方法、技术的革新,而且带来城市管理制度、机制、体制的革新,具有政府管理创新意义.然而当前我国数字化城市管理建设存在缺乏统一规划、发展不平衡等现实问题,迫切需要政府从公共政策层面加强科学规划、借助市场机制、坚持社会化的手段,不断拓展数字化城市管理的应用空间.     

论社会心态约束下的政府公共管理创新——基于我国转型期社会心态的分析

社会建设与社会管理是当前我国政府管理的重要内容。政府公共管理是政府与社会公众的互动过程。公众对政府公共管理的有效性具有直接影响。社会心态是影响公众行为的重要因素,转型期社会心态的变化特别是一些不良的社会心态导致政府与公众关系的复杂化,进而影响公共管理的针对性和有效性。公共管理创新须充分重视社会心态因素的影响,通过公共管理理念和制度创新,提升社会心态约束下的公共管理有效性。     

对北京城市管理的几点思考--美国城市公共管理理念及经验之借鉴

城市管理最根本的任务就是在城市中创造良好的物质环境和文化环境,使居于其中的人们愉快地工作和生活,从而实现城市社会经济可持续发展的目标,并带动周围区域社会经济的健康发展.美国在城市政府行政管理和城市公共事物管理方面采用的一些具体有效的管理理念和经验是值得北京借鉴和学习的,如处处时时进行科学管理,运用成功的企业管理理念和方法,规则清晰、责任明确、注重公众监督,重视管理人员培训和工作绩效考核,注意应用现代信息管理技术等.     

完善政府经营管理服务职能推进我国城市治理结构的优化

如何服从于我国经济发展的整体战略目标，适应未来发展要求进行城市体制与机制的创新，是当前我国城市管理与政府职能优化过程中迫切需要解决的一个重要问题。以完善政府职能为理念，推动我国城市治理结构的优化主要包括两个层次的意思，一是按照市场化经营方式，完善现有的政府城市经营管理服务职能；二是通过城市治理结构的优化，建立与城市国际化发展相适应的城市管理功能和政府公共管理职能。     

基于开放式教育视角下公共管理本科教育的思考

公共管理学科属性决定了公共管理活动具有浓厚的时代性、实践性和公共性等基本特质,因此本科教育应把握其价值表征注重理论与现实的叠合。开放式教育在公共管理本科教育中可能存在理念认知不清、理论与实践配置不协调等失范现象,在开放式教育理念指导下,公共管理本科教育通过教学内容、教学方法的重塑,实现高校、政府和社会多元平台的资源协同,是实现公共管理学科本科教育优化的有效路径。     

点线成城——信息化管理新模式：神奇的万米单元网格

城市管理工作繁杂无序。是困扰很多城市的一大难题。北京市东城区采用具有“精确制导”理念的“万米单元网格城市管理”。实现了精确、敏捷、高效，全时段，全方位覆盖的城市管理新模式。其成功的关键是在政府职能转变的思想指导下，利用地理信息技术再造政府管理流程。[编者按]     

我国财政支出绩效管理存在的问题及对策建议

树立将公共财政纳入政府预算的理念,解决财政支出'错位'现象,就必须实现政府职能的转变,积极推行财政支出绩效管理,尽快解决财政支出绩效管理实践中存在的各种问题,实现政府公共支出的良性运行。     

实现价格工作从行政管理到公共管理的几点思考

经过20多年的改革，我国的价格体制已发生了．深刻的变化，从传统的计划模式逐步转化为政府调节下主要由市场形成价格的格局。目前，除极少数商品和服务南政府直接管理外，绝大多数已经放开，由市场形成，政府价格丰管部门也逐步实现从定水平向“定规则、当裁判、搞服务”的转变。随着我国改革开放的进一步深入，随着我国加入WTO后与国际惯例的进一步接轨，要求政府进一步转变职能，强化公共管理和服务，价格主管部门必须适应这一形势要求，加快职能转变，实现价格丁作从行政管理到公共管理的转变。     

英国行政改革的做法对我国城市公共物品供给的启示

英国从上世纪80年代开始为改变国内财政紧张的局面，应对全球化时代，在行政改革上，对政府角色进行了重新定位和职能优化，在公共领域引进了市场机制、企业化管理，取得了较为显的效果。我们应结合我国实际，对城市公共物品供给的现状及问题进行分析，借鉴英国行政改革的做法，特别是英国在公共领域改革的经验，提出我国城市公共物品供给的思路及对策。     

后新公共管理视角下基层政府社会管理问题研究

后新公共管理理论致力于构建无缝隙公共服务组织模式、完善公众参与机制、提升政府公共价值观及政府生产力,其理念与服务型政府的理念不谋而合。本文通过分析中国基层政府社会治理存在的问题,提出应借鉴后新公共管理理论来构建服务型的基层政府,从而提高基层政府的生产力。     

新时期我国政府应急管理问题研究

人类社会正面临着灾难频发的时期,各个国家在不同时期总会遭遇程度不同的天灾或人祸,而当前我国处于突发公共事件的高发期,作为公权代表的政府必须在处理突发事件过程中起主导作用。建立突发公共事件的应急管理措施,进一步加强预防和处置突发公共事件的能力,实现政府应急管理常态化,已经成为政府管理社会的一项重要职能。     

论如何建设服务型政府

服务型政府,是一个能够公正、透明、高效地为公众和社会提供优质公共产品和服务的政府。建设服务型政府,就是要求一级政府必须从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面实现根本性转变。     

彰显社会性的现代公共管理:自治型公共管理

阐述公共管理从诞生之时起就应该背负起冲破国家及其政府过多的特权压迫,改进现阶段存在的诸多由权力滥用、管理越位、理念偏差而造成的管理低效、损伤民主、侵犯市民个人权益的现象的职责。公共管理不应该是所谓的国家政府主导下的宏观调控性的利益矛盾化解管理模式,而应该是体现市民意志的、反映社会大发展需要的、由全体社会构成元素的共同协作实现联动运转的一种管理模式。     

地方政府社会管理职能的时代创新

社会管理职能是地方政府的基本职能,社会管理职能的创新是地方政府发展过程必须面对和解决的现实问题。这既是对全球化时代政府公共管理改革浪潮的积极回应,也是地方政府在新时期自身发展和完善的现实要求,更是对日益发展和不断丰富的社会需要的必要关照。我们可以通过管理理念创新、管理方式创新、管理体系完善和管理主体多元等途径,来实现地方政府社会管理职能的时代创新。     

关于公共管理基础理论的探讨

关于什么是公共管理以及如何对它进行研究的问题是近期行政学界争论的一个热点。公共管理是研究国家，政府与社会公共组织的公共事务及其管理过程。公共管理的直接表现形式是公共物品或服务，公共管理的对象是社会公共事务，公共管理的主体应是开放性，多元化的主体。     

适应性再利用与城市遗产管理:以丽江古城为例

以云南丽江古城为例,探讨适应性再利用的动力机制以及其对城市遗产管理带来的影响。认为当前由于市场供求关系的驱动以及政府经营城市理念的实施,适应性再利用直接导致丽江古城内传统建筑的文化意义消失。为了达到可持续的遗产管理,作为主要遗产管理者的政府应该将居民的福利和遗产的真实性放在首位,并且放弃以经济为诉求,用城市经营来管理城市遗产的理念。     

论危机管理中的公共政策制定

危机是对政府危机管理的一大考验,也是对政府危机管理制度创新的一大推动。危机来临时,作为处理危机主导的政府需要制定出一系列及时有效的公共政策,才能在短时间内产生出对付危机的巨大能量。公共政策作为政府实施公共管理的重要途径,是国家公共权力运行的具体表现。在公共危机管理中,公共政策的制定是政府的作为选择,其科学性与合理性,对于公共危机的缓解和解决具有举足轻重的意义。本文分析了公共危机管理中政策方案的规划,并对当前公共危机管理中政策方案规划的困境进行了探讨,最后还分析了我国突发公共危机的应急管理策略。     

论公共治理与高校学生工作管理模式的转变

学生工作管理历来是高校管理的重要组成部分,它的成效对于高等教育目标的实现具有举足轻重的作用。就当前来看,学生工作管理所秉持的理念并不明晰,对管理是否已经法治化以及应当如何法治化尚存在一些不足。为此,在积极借鉴“公共治理“有关理论的基础上,提出了“善治“的管理理念,并从学生工作管理的制度化、规范化和程序化三个层面阐述了学生工作管理法治化。