关于依法行政的若干思考

依法行政是依法治国的关键 ,是实现国家行政管理法治化的重要环节和途径。依法行政要求行政机关做到 :法无授权不得行 ,法有授权必须行 ,行政行为程序化 ,违法行政必受追究。严格依法行政 ,必须树立依法行政的正确观念和意识 ,加强和改善行政执法 ,建立行政决策合法性论证制度 ,实现国家行政管理的法治化     

简析我国中央行政立法权限

“法治国家”是依法治国要达到的目标,依法治国的核心和重点在于依法行政,依法行政不仅要求行政机关在作出具体行政行为时必须依据法律,更要求行政机关要根据法律和法律的授权制定规范。     

也谈对依法行政的认识

行政管理是国家对社会实行的管理,现代社会的管理离不开法制。行政组织需要以法确立,政府需要借助法律实施管理。只有依法行政,才能使国家行政管理机制运行畅通,提高行政效率,实现行政管理目标。依法行政要求行政机关及其工作人员无论是进行制定规范性文件的行政立法活动还是进行具体的行政执法、行政司法活动,都必须严格依法办事。     

论依法行政

行政，是国家行政机关组织管理国家和社会事务的行为。行政管理涉及的范围非常广泛，因而行政机关的权力十分巨大。为了充分发挥行政机关的职能，使它们公正而有序地开展工作，就必须重视和强调依法行政。文章着重阐述了依法行政的重要性，并对我国当前依法行政中存在的问题进行了分析，由此提出了在社会主义市场经济条件下依法行政的几点措施性构想。     

依法行政的理论内涵与实践原则

依法行政是一种全新的管理理念和管理方式，是依法治国的核心和重点。其理论内涵是：依法行政的主体是行政机关；行政权的来源必须有法律依据；依法行政中的“行政”，主要是指外部行政行为；行政权的行使必须遵守法律；行政机关违法行政，必须承担法律责任。坚持依法行政，必须贯彻教育原则、法律优先原则、权力监督原则、权力救济原则。     

依法行政是实现我国依法治国的核心和关键

依法治国,建设社会主义的法治国家是十六大提出的一项重要任务.依法治国是一项系统工程,首先必须将政府的行政权力置于法律的制约之下,实现法治政府.依法治国工程的核心是规范行政权力,实行依法行政.本文通过阐述依法行政的重要性和紧迫性,进一步论述了依法行政是依法治国的核心和关键.     

邓小平行政法治理论初探

邓小平行政法治理论是邓小平理论的重要组成部分,是我们贯彻依法治国方略的理论依据。本文认为,邓小平行政法治理论的主要内容是：一、法律制度是根本,必须变“人治”为“法治”;二、健全行政组织法律制度,使政府职能和编制法定化;三、严格行政执法,实现国家行政管理法制化。为此,必须克服“衙门作风”和官僚主义,正确处理以下几个关系：立法与执法的关系;行政执法与监督制约的关系;依法行政与党的领导的关系。     

依法行政三论

依法行政是法治的核心内容。虽然“以法行政”是依法行政的重要内容之一,但二者的价值取向并不相同。以法行政强调的是通过法律的方式加强对社会的治理,而依法行政强调的则是对行政权的规范与控制。依法行政的法律基础只能是国家立法机关的立法,而非行政机关制定的规范性法文件。依法行政要求政府在任何时候都必须服从法律,依据法律,而不能以“经济发展”为由突破法律“闯红灯”。在一定条件下,依法行政可能会暂时地制约政府发展经济的目标,但从长远看,为了短期的发展目标而突破法律禁区,其危害远大于所获利益。因此,在任何时候,都必须时时把政府守法放在首位。     

科技行政管理中的依法行政

在各国科技行政管理中，科技行政权过于集中以及单纯依靠行政命令的管理方法，严重窒息了行政相对方的积极性、主动性和创造性。为解决科技行政管理中出现的这些问题，必须要在科技行政管理过程中贯彻依法行政的原则，逐步实现科技行政管理的制度化、规范化，将有力推动科技行政管理的民主化进程。     

全面推进国家科研治理能力现代化的几点建议

政府部门依法进行科研管理,依法行使行政权力,是提升国家科研治理能力现代化水平的根本要求。实现政府科研治理能力现代化,必须要建立符合社会主义市场经济需要的国家科学技术研究法律法规体系;加快推进各级政府科研管理事权规范化、法律化进程;实施政府科研管理权力清单制度;加强科研管理权力监督问责力度;推行政府科研管理政务公开与责任追究制度;逐步规范专家系统和社会专业机构参与科研管理的新机制;全面深化科技体制改革,建立符合依法行政、建设法治政府需要的国家科学技术研究新体制。     

加入WTO和政府行政管理理念的变革

文章探讨了在加入WTO后，我国政府要应对挑战必须树立的行政管理理念问题。主要需树立：开放的管理理念；依法行政，透明行政的管理理念；政府是“社会发展的掌舵者而不是划浆者”的有限管理理念；服务、高效、民主的行政管理理念。只有如此，才能实现行政职能和程序的转变，并保证我国政府在WTO的角逐中稳操胜券。     

依法行政若干问题浅析

依法行政的内涵应包括：职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、权责统一。依法行政的途径主要有：制定系列适应社会主义市场经济的行政法，建立健全政府责任制和深化监督机制，行政权力的运用必须严格遵守法定程序，实行行政公开。     

依法行政若干问题浅析

依法行政的内涵应包括：职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、权责统一。依法行政的途径主要有：制定系列适应社会主义市场经济的行政法，建立健全政府责任制和深化监督机制，行政权力的运用必须严格遵守法定程序，实行行政公开。     

论行政执法中的严格执法与能动执法

行政执法是指国家行政机关和法定的组织为了实现行政管理目的，依照法定的职责、权限、程序执行、适用法律规范的活动。依法治国必然要求规范行政执法行为，提高行政执法人员的素质，充分发挥他们在具体执法中的主观能动性，使之依法行政，严格执法，能动执法，避免执法错位     

公共服务：国家与公民社会的合作新领域

政府与公民社会的关系曾是困扰当前我国行政改革的核心问题之一。发展社会公共服务，建构国家与公民社会的合作新领域是解决问题有效途径之一。随着“新公共管理”运动的推进，民营化是实现社会公共服务良性发展的新形式，法治化是实现社会公共服务良性发展的保障，培育公民社会是实现社会公共服务良性发展的基础。这些对推进我国行政改革有着重要意义。     

行政程序的违法及其处理

行政行为必须走向程序化是“行政法治”的法制建设价值取向的要求 ,本文在理论结合案例的基础上分析了具体行政行为违反法定程序的几方面内容及其处理办法 ,对于实现依法行政这个目标具有一定的参考价值。     

新时代行政审批制度改革法治化：面向、必要性与路径研究

党的十八大以来,行政审批制度改革呈现出不同以往的时代特征,以规范权力和保障权利为主线,由法制化向法治化不断推进。行政审批制度改革是兼具全面深化行政体制改革和全面依法治国的重要改革任务,其法治化基本面向需向国家治理现代化不断深入。从政府与市场边界合理划分、行政审批自由裁量权、贯彻法律保留原则、有效保障公民权利角度探索行政审批制度改革法治化的必要性。改革法治化的基本路径可从价值理念、实体内容和程序设计三个方面推进。     

完善我国行政监督体制的思考

行政监督是我国监督体系的重要组成部分，是行政职能实现的有力保证，是保证国家行政机关和公务员依法行政的重要手段。目前，我国虽然已形成较为完备的行政监督体系，但也存在一些问题，因此，有必要对国家行政监督体制的完善作一定的思考。     

行政主体添负行政程序行为研究——以央视《焦点访谈》报道的一起办护照案例为视角

行政主体在实施赋权或授益性行政行为的过程中增加法律法规和规章规定以外的条件,从而影响行政管理相对人的权利义务关系的行为被称为添负行政程序。行政机关在行政管理过程添负行政程序属于程序瑕疵,与"法定职责必须为、法无规定不得为"的依法行政原则不相符。添负行政程序行为是行政主体在行政过程中推诿转嫁责任的一种手段,并且其与不作为行政行为有较为明显的区别。当前要解决添负行政程序行为这一问题还有很长远的路要走,但因其具有较强的行政可诉性,故能从建立行政监管纠错机制和完善行政诉讼法律制度两方面来对行政相对人进行权利救济,以推进建立高效的行政管理运行体制。     

论中华苏维埃共和国的行政管理和行政经验

我党在土地革命时期创建的中华苏维埃共和国内 ,建立了一整套从中央到地方的行政管理体制 ,进行了卓有成效的行政管理 ,并初步接触和学习到了许多治国安民的行政艺术。中国共产党人在土地革命时期塑造的良好政府形象、树立的勤政、务实和无私奉献的行政作风 ,是我们的优良传统。他们积累的依法行政、“议行合一” ,建立严格、有效的行政监督制度等 ,是我们今天进行行政管理的宝贵经验。