浅议预算外资金管理

预算外资金是国家机关、事业单位和社会团体依靠国家赋予的职权而取得的各项收入。它是一种不规范的财政性资金,并带有准税收的性质。 预算外资金的构成大体有:(1)行政性收费;(2)事业性收费;(3)各种经营服务性收费;(4)各种专项基金;(5)主管部门提取的各种管理费用和集中的各种专项收入;(6)各种集资和财政部门接受政府委托而管理的各种专项基金;(7)公有住房出让金;(8)各部门、各单位按照有关规定收取的各种手续费等。 自改革开放、实行社会主义市场经济以来,国家正处于旧经济体制转轨时期,由于过去的统收统支体制被彻底地打破,而新的市场经济运行机制又远     

锦州市部门预算编制改革的实践与思考

我国的部门预算是由政府各有关部门编制、经财政部门审核后报人大审议通过．反映部门所有收入和支出的预算．锦州市从2001年试编部门预算，2002年起市直部门全面实行部门预算以来．部门预算编制改革工作已经初见成效，但由于这项改革工作进行的时间较短．主要存在着预算定额不能完全满足单位需求、预算外资金管理不够完善等问题．随着预算管理制度改革的深化和完善．主要应抓好规范政府收入机制、规范和强化政府资产管理、进一步完善预算运行制约机制、重新界定财政供给范围、加强预算外资金管理等几方面内容．     

浅谈对预算外资金管理方面的几点认识

预算外资金,是指不纳入预算管理,但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金。我国预算外资金形成于建国初期,改革开放后,特别是市场经济体制建立以来,政府职能和社会分配格局发生了巨大变化,预算外资金迅速增长,而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位,造成预算外资金游离于政府控制之外,并一再膨胀,既扭曲了收入分配结构,分散了国家财力,又滋生了腐败现象。近年来随着＂收入两条线＂管理改革的实行,逐步缩小了资金规模,增加了政府宏观调控能力,但仍缺乏具体有效的法规制度以及运行机制的保障,财政管理尚未完全到位。作为一名长期从事基层财政工作多年的财政所所长,结合茌平县杨官屯乡实际情况,谈以下关于预算外资金管理方面的认识：     

探讨行政事业性收费的理想模式

行政事业性收费是财政可支配收入的重要组成部分,为落实“以人为本”的原则,尽可能方便缴款人,简化执收单位、银行和财政的帐务处理,本文以高校收费为例探讨行政事业性收费的理想模式。     

进一步规范国库集中收付制度

2001年国务院出台了财政国库管理制度改革试点方案,决定在"十五"期间全面推进以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.实行国库集中收付制度,建立国库单一账户管理体系,取消所有征收机关的收入过渡性账户,财政资金的收缴过程从原来的过渡性收缴转换为直接缴库和集中缴库;财政资金的支付过程由原来预算单位申请、财政部门审核、而后将预算资金转入预算单位账户的过程,转换为财政直接支付方式和财政授权支付方式;财政国库管理模式由分散型转为集中型.     

为国库集中支付找个“电子管家”

世纪的钟声进入2000年以来,我们国家的公共财政领域发生了诸多变化,进行了国库集中收付、政府收支分类改革、部门预算管理、预算绩效管理等各项财政改革.特别是国库集中收付制度改革更是近年来我国财政发展史上的一次革命.这项制度从根本上解决了财政资金多层次拨付、多户头存放的弊端,提高了财政资金的运行效率,强化了预算执行的科学性、有效性、规范性.     

完美公司拟在台湾设厂

2009年以来，按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。     

浅析事业单位预算管理中存在的问题与对策

事业单位资金主要为国家财政资金.事业单位预算管理的好坏,直接影响到国家财政资金的运行效果.随着“收支两条线”、国库集中支付、政府采购等财政改革的不断深入,事业单位建立了较为完善的预算管理制度,但在预算编制和执行过程中也暴露出很多问题.该文通过对目前事业单位预算管理中存在问题的分析,提出单位预算管理改进的相关建议.     

科技成果转化之资金扶持促进科技成果转化政策概览(四)

财政扶持政策 国办发128号文规定,各级人民政府要根据财力的增长情况,继续增加投入.主要通过无偿资助、贷款贴息、补助(引导)资金、保费补贴和创业风险投资等方式,加大对自主创新成果产业化的支持.相关财政扶持政策包括: 科技成果转化基金政策.《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》(财教[2011]289号)规定,国家科技成果转化引导基金采用设立创业投资子基金、贷款风险补偿和绩效奖励等支持方式,主要用于支持转化利用财政资金形成的科技成果,包括国家(行业、部门)科技计划(专项、项目)、地方科技计划(专项、项目)及其他由事业单位产生的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置及其系统等.     

紫金山天文台ARP预算管理模块应用实践

本文结合ARP预算管理模块应用实践,介绍了我台在系统推广中对系统功能的定位、优化的经费管理流程以及目前应用现状,重点说明了我台预算管理应用实践的三个方面：对管理部门行政经费自设模板进行控制;结合财政资金管理要求,对科研财政经费根据经费来源自设模板进行管理;启用预算信息主动推送功能。     

从财政角度加强社会保障管理工作

财政部门在社会保障管理中具有重要的地位和作用，加强社会保障管理必须从财政角度做好以下工作；把各项社会保障基金纳入预算管理；切实做好社会保障财务管理；科学实现社会保障基金的保值增值；协助搞好社会保障基金的筹集；理顺财政部门与其他有关部门的职责关系。     

浅谈国库集中支付制度改革

按照财政国库管理制度改革的要求,建立国库单一账户体系,将财政性资金纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或预算外资金财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。     

紫金山天文台ARP 预算管理模块应用实践

本文结合ARP 预算管理模块应用实践,介绍了我台在系统推广中对系统功能的定位、优化的经费管理流程以及目前应用现状,重点说明了我台预算管理应用实践的三个方面：对管理部门行政经费自设模板进行控制;结合财政资金管理要求,对科研财政经费根据经费来源自设模板进行管理;启用预算信息主动推送功能。     

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31安徽非税收入代收系统介绍 安徽省分行科技处开发科,非税收入是指各级国家机关、事业单位、社会团体及其他组织,依据法律、法规和《安徽省政府非税收入管理暂行办法》规定,履行公共事务管理职能、利用国有资源或者国有资产、提供特定服务收取的税收以外的财政资金,包括:行政事业性收0安徽农村金融33F832     

对预算外资金管理的思考

市场经济体制建立以来,政府职能和社会分配格局发生了巨大变化,预算外资金迅速增长,而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位,造成预算外资金游离于政府控制之外,并一再膨胀,既扭曲了收入分配结构,分散了国家财力,又滋生了腐败现象。作为一名茌平县乡镇财政干部,从长期的基础财政工作实践中,对预算外资金的表现、管理措施,谈以下几点认识。     

关于完善部门预算的几点思考

茌平县从2005年开始在全县全面推行部门预算,加强了财政资金监管,提高了财政资金的使用效率,对于提升财政整体管理水平、促进部门依法理财等方面也起到了重要的推动作用。但是,由于财政管理的理念、行政管理制度本身的缺陷,以及编制方式、标准不科学等因素的存在,部门预算的编制还需不断完善。     

浅谈水利工程维修养护经费项目预算管理

水利工程维修养护经费纳入部门预算管理,其项目支出预算是部门预算的重要组成部分,预算的编制、申报、审批应执行部门预算的有关规定。根据近几年水利工程维修养护经费预算的编制、审查的实践,对水利工程维修养护经费项目预算管理问题谈一点个人看法。     

扶创业“上马”送创业“一程”各地政策大聚焦

<正>杭州:扶持大学生创业大学生在创办企业过程中凭《杭州市大学生创办企业证明》到工商部门、有关验资机构和杭州银行、杭州联合农村合作银行各网点办理工商登记、验资证明和开设银行账户时,相关部门将免除有关办理费用。具体是对大学生自主创业从事个体经营的,工商部门免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费;对大学生自主创业成立企业的,工商部门免收登记类、证照类等行政事业性收费。放     

对当前加强预算外资金管理的几点思考

当前我国各级部门中的预算外资金，是国家资金管理中的一匹脱缰野马，它不仅造成了国家财政资金用和政府公共秩序混乱，而且加剧了固定资产和消费基金膨胀，助长了不正之风和腐败现象的发生。加强预算外资金管理，重点是治理职能部门的非规范性收支，难点是克服管理过程中的关照效应，着力点应构筑解决非规范性收支问题的环境工程，基础工程和纠偏工程。     

行政事业单位会计集中核算财务管理存在的问题及加强措施

行政事业单位实行会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式．实行会计集中核算后,通过制定并严格执行财务管理和监督制度、核算中心统管银行账户及相关票据、预算资金通过财政国库集中支付、使用财政资金购置一定标准的商品和服务、实行政府采购等一系列措施,有效地强化了对核算单位财务收支的日常监督,遏制了核算单位违规开户、坐支、截留、挪用财政资金等问题,初步形成了具有前瞻性和预防性的监督机制。从近几年工作实践看．会计集中核算对加强预算执行情况控制、财政资金收支管理、强化资金监管等都起到了积极作用。