"双创"视角下包容审慎监管机制建设研究 ——基于河南省的经验

党的十八大以来,河南省通过精简行政审批事项、改革投资审批制度和商事制度加快简政放权;通过整合信息平台"、双随机一公开"、建立信用体系等措施加强事中事后监管;通过"互联网+政务服务"优化公共服务,并取得了显著成效。"放管服"改革的进一步深化,为"双创"打好基、服好务、把好关,有效激活了"双创"的新动能。针对新业态构建包容创新的审慎监管机制,需要正确认识审慎监管的内涵及适用范围,减少政府过度干预,构建多方参与的治理体系,抓住包容审慎监管的关键环节,进一步创新包容审慎监管方式方法。     

以创新驱动引领高质量发展 ——亳州市"十三五"创新发展综述

"十三五"期间,亳州市深入学习贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神,深入实施创新驱动发展战略,着力构建区域创新生态体系,积极推进省级创新型城市建设,平台载体更加丰富、创新活力加速释放、创新环境持续优化、综合实力稳步提升,科技创新的广度和深度不断拓展加深,对全市经济社会高质量发展的驱动引领作用日益增强.     

桐城市深入实施科技创新战略推动实体经济高质量发展 ——"十三五"科技工作回顾及"十四五"科技工作展望

一、"十三五"期间科技工作回顾"十三五"期间,桐城市紧紧围绕创新强市目标,深入实施创新驱动发展战略,一体化推进企业创新、产业创新、技术创新,助推实体经济高质量发展.通过积极引进创新资源,搭建创新平台,集聚创新团队,优化创新环境,构建创新体系,科技事业蓬勃发展、硕果累累.桐城市先后被授予全国科技进步先进市、全国科普示范市,成功入选国家知识产权强县工程试点县(市),获批建设全省首批创新型县(市).     

我国金融科技的风险问题与监管对策研究

近年来,我国金融科技发展乘势而上,在提高金融服务质效、推进金融业数字化转型的同时,也存在侵害消费者权益、不利于市场公平竞争和加剧金融市场波动等一系列问题。应从重塑金融科技监管理念、建立健全金融科技监管体系、重视金融科技的法律规制、完善金融消费者权益保护机制、维护公平竞争的金融市场秩序、完善监管方式、推进协同监管和充分发挥多元主体监管作用等方面进行有效监管,以保障金融科技的创新发展。     

推动中国生产力布局优化的综合措施研究

优化生产力布局需要采取综合措施,主要有:完善财政转移支付制度,平衡各地政府提供公共服务的能力;缩小产业政策范围,利用现代信息技术构建产业动态预警平台;健全资源要素的价格形成机制和资源收益的分配制度,确保资源收益分享的公平性;建立从严从紧的政府规制监管体系,尽快改变区域之间"低水平低层次"竞争格局;健全财政金融纪律约束机制,遏制地方政府过度举债,防范金融风险;创新政府绩效考核机制,引导地方政府创新发展模式;加快构建全国统一的社会保障体系步伐,优先构建普惠、均等、一体化的基本公共服务体系;规范产业园区建设,积极发挥国有企业在生产力布局中的作用;严格环境标准,构建有效的环境监管体系。     

创业创新在杭州:时代在召唤

正上世纪90年代以来,伴随新技术革命和新经济浪潮的兴起,在城市经济社会转型过程中,杭州先后提出"科教兴市"和"创新强市"战略,建设"创新型城市",推进科技创新与技术进步,推动经济建设和社会发展。这个过程,是坚持"制度重于技术、环境重于政策"理念,政府与市场两只手共同推进的过程;是学习但不复制美国硅谷,不断优化创业创新环境的过程。     

论行政管理体制改革

十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,有效的政府管理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。因此,加快转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,作为全面深化改革的"总开关",是完善社会主义市场经济体制改革的关键,对完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有至关重要的意义。     

加大“放管服”改革 着力优化营商环境——关于酒泉市营商环境的调查与研究

营商环境是深化改革的“先手棋”,是转变政府职能的“当头炮”和落实“六稳”“六保”任务的“驱动器”,是保证和服务重大项目落地的重要保证。“放管服”改革可以减权限权,优化审批流程,激发市场活力,是优化营商环境,提升政府服务效能的重要抓手和主要举措。本研究通过对酒泉市域内82家企业、18个行政机关服务窗口进行问卷调查,对12家重点企业进行实地走访,在深入调研、综合分析研判的基础上,有针对性地提出了“十四五”期间进一步推进“放管服”改革,优化营商环境,推动酒泉市经济高质量发展的对策与措施。     

网上督查室助推“互联网+”政务创新

在如火如荼的智慧城市建设大潮中,上海一边用“市民云”打通公共服务“最后一公里”,让数据多跑腿,百姓少跑路;一边创建全国首个网上督查室,完善督查、事中事后监管,提升政府服务效率,推动“互联网+”政务创新再上新台阶. 2016年9月,国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》指出,推进“互联网+政务服务”是将简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节,对加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义.     

国际碳减排背景下我国资源环境政策适应性调整研究

探讨了推进碳减排、发展低碳经济改造经济发展模式,提出政府应发挥政策引导作用,调整现行资源环境政策,完善煤炭资源税征收机制、适时开征碳税,对碳减排项目实行补贴与支持政策,重点扶持碳捕捉和碳封存技术,并在长期稳步建立碳排放市场交易制度。通过系统构建低碳经济发展的机制体系,把发展低碳经济与调整优化产业结构相结合,推动经济向低碳化发展的转型升级。     

浙能集团:闯出一条"四业"发展新路径

正"十三五"以来,浙能集团牢牢秉持"抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来"这一创新发展理念,通过不断解放思想、提升能力、优化环境、加大投入,高效推进科技创新,不断助推企业转型发展。浙能集团党委书记、董事长童亚辉指出,科技创新是增强企业核心竞争力和企业活力、提高企业生产安全和管理水平的重要因素,是企业生存发展的最重要动力,也是省委省政府主要领导近年调研指导浙能集团时提出的工作要求。     

2014年甘肃省科技成果状况分析

2014年,甘肃省科技工作围绕创新驱动发展战略需求,着力推进科技创新体制机制改革,重点完善技术创新市场导向机制,注重激发各类人才创新创造活力,不断优化科技改革发展环境条件,科技创新能力显著增强,科技成果质量不断提高,甘肃特色区域创新体系建设取得新的进展。     

“宽进与严管”平衡视角下的广州市场准入制度研究

作为广东省省会的国际化大都市广州市,是我国改革开放的领先者之一,广州市率先推动市场准入制度和监管方式改革,是宝贵的"广东经验"之一.文章剖析了广州市市场准入制度发展改革历程与市场主体发展现状,从经济学的角度建立市场竞争与政府规制平衡模型,并在此基础上提出为与战略性产业密切相关的企业及产业进入市场创造更加便利条件、构建市场监管体系、完善市场监管系统、发挥行业协会作用、优化市场监管体系等政策建议.     

杭州:深化科技体制改革加快创新驱动发展

<正>2014年是杭州市"改革创新年、项目推进年、优化服务年"。开年以来,市政府对深化科技体制改革与推进创新发展作了专题研究,要求市科委、市经信委等主要责任部门,聚焦中心任务,创新工作思路,强化"大统筹",打好"组合拳"、打好"主动仗",全力抓好深化科技体制改革与推进创新发展各项工作的贯彻落实,着力转变经济发展方式,着力提升科技创新的支撑作用。一、深化完善创新体系,加快创新驱动发展一是召开全市创新强工(实体经济)大会,开展创新发展专项     

打造服务技术转移全链条的科技产业创新中心

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略选择,建设具有全球竞争力的科技创新中心是当前促进我市经济转型升级、加速科技成果转化落地的重要举措,为此阐详述了天津科技产业创新中心的建设目标和建设内容:通过有效汇集人才资源、科研条件资源、资金资源等创新资源,建立健全政策引导与信用监管并行的监督监管体系,持续深入推进创新驱动发展战略,激发创新主体活力,支撑现代化经济体系建设,培育经济发展新动能,实现高质量发展。     

数据垄断及其治理

数字经济时代,数据资源关乎市场竞争力,数据应用带来市场壁垒,数据流通制度不完善等诸多因素导致数据垄断。数据垄断损害公平竞争、数据安全、技术创新与消费者权益,进而影响市场经济运行效率。数据垄断的治理,需要树立数据有序流动、保障数据安全、促进创新发展的治理理念,需要构建公共数据共享、互联网平台之间数据互联互通、企业数据向政府开放的多层次数据流通体系和“自我监管+行业监管+政府监管”的多元主体治理体系。     

力抓"五个一批"打造"四个平台"大力推进高新技术产业化和区域创新体系建设

2007年是椒江区建设全国科技进步示范区和省级科技强区的重要一年。记者日前从椒江区科技局获悉,从2007年起的今后5年,椒江区将以构建区域创新体系为核心,通过力抓“五个一批”、打造“四个平台”,完善创新机制,培育创新主体,培养创新人才,打造创新品牌,优化创新环境,增强创新活力。     

廊坊市区域产学研协同创新体系建设对策研究

区域产学研协同创新体系的研究对于提高区域经济活力、高校和科研院所科技成果转化有着举足轻重的意义。廊坊市区域产学研协同发展过程中存在合作模式单一、合作平台形式化、管理机制不完善等问题,因此提高区域产学研协同创新发展水平是十分必要的。政府应当发挥引导和监督作用,创设有利环境。高校完善协同创新人才培养模式,与企业共建共享教学及实践资源,促进科技成果高效转化。区域产学研协同创新体系的研究为调动政府、学校、企业各方力量,完善区域产学研协同创新的运行机制提供思路,提高了区域产学研协同创新的效率。     

江西省产业技术创新战略联盟发展及管理机制研究

产业技术创新战略联盟是完善区域创新体系的重要内容,也是江西省战略性新兴产业发展的重要推动力量。通过调查分析江西省产业技术创新战略联盟的发展现状,总结联盟发展及管理机制存在的问题及不足,并从产业联盟布局规划、政府支持机制和监管机制3个方面提出优化和创新政府管理机制对策。     

试论社会消防管理现存问题及推进措施

随着经济和社会的发展,日益严峻的火灾形势给我们敲响了警钟,在发展的同时,一定要重视社会消防管理。社会消防管理现存在机制体制不完善、部门联合监管作用不强、社会单位消防安全管理力量薄弱、消防宣传教育社会化程度低等问题。为此本文针对现存问题,根据"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与"的原则,从强化政府领导、加强部门联合监管、完善社会监督机制、建立消防教育培训体系等方面探讨了社会消防管理的推进措施。