高校行政主体资格分析

高校作为一种特殊的社会组织,既具有行政法律关系主体资格,又具有民事法律关系主体资格。高校是典型的授权组织,其行政法律关系主体资格,可以从行政法理、法律法规授权、司法救济、高校与教师学生的关系等方面来分析确定。     

论行政刑法的法律性质

学界对行政刑法法律性质的三种主要学说存在严重的分歧,造成对行政刑法的法律性质的不同看法实质上是由对行政犯罪这一概念的内涵认识不同所致,欲探求行政刑法的性质,首先要科学定义行政犯罪。将三种学说中的行政犯罪进行比较,界定行政犯罪为犯罪的一种类型更为科学,行政刑法的法律性质应属刑事法的范畴。     

高校行政主体资格分析

高校作为一种特殊的社会组织，既具有行政法律关系主体资格，又具有民事法律关系主体资格。高校是典型的授权组织，其行政法律关系主体资格，可以从行政法理、法律法规授权、司法救济、高校与教师学生的关系等方面来分析确定。     

论行政指导的责任追究

行政指导是市场经济所要求的行政民主化的结果。由于我国行政指导制度缺乏法律明确规定,导致行政指导在实践中存在责任归属不明确等诸多问题。从行政指导的理论背景及价值定位入手,对我国行政指导的责任追究体制进行了探讨,认为现阶段构建行政指导责任追究体制应当遵循合理性原则,完善有关立法和配套措施,来实现行政指导的法治化。     

行政裁量的规范实证分析

在实定法的维度内,行政裁量形式上可以分为行政法外的与行政法内的、绝对的与相对的。行政法外的行政裁量是指不受行政法效力控制的绝对行政裁量;行政法内的行政裁量则是指具有合法与合理双重属性且可辩驳的行政裁量。由于辩驳的结果只有在行政法内并成为合法性问题才有法律意义,否则就属于绝对行政裁量,所以＂合法＂、＂合理＂并存的观点、关于＂合法但存在合理性问题＂的表述,皆混淆了行政裁量的绝对性与相对性,因而存在混乱和错误。     

行政机关内部规则对行政裁量的法律控制

本文在对法国与德国相关制度比较的基础上,分析了我国现行行政机关内部规则对行政裁量进行规定的现状,认为我国指导行政裁量的行政机关内部规则的法律定位属于内部、抽象行政行为,提出了行政机关内部规则制定具体思路.     

行政知情权的法律保障

知情权是当代法治社会中的一项基础性人权,它在行政法律关系中具体体现为行政知情权。针对我国现阶段行政知情权法律保障方面存在的问题,本文从人权的两分法角度,提出对作为自由权的行政知情权和作为社会权的行政知情权的法律保障。     

论民众参与环境行政程序的依据

民众参与环境行政在环境问题凸显的今天越来越重要,其依据即合理性的讨论是学界首先应予关注的问题。一方面,环境权理论虽然无法直接作为民众参与环境行政程序的法律依据,但是通过对该理论的讨论和传播,却可以使人们普遍认同民众确定的享有环境利益,因此它可以作为民众参与环境行政最根本的理论支持,而这也是环境行政程序民主化和法治化的要求;另一方面,环境问题本身的特质也决定民众参与相关程序是法律的现实需求,而我国宪法、法律、法规和规章中都不同程度地存在民众参与有关环境行政程序的明确规定,这可以作为民众参与环境行政程序的实在法依据。     

行政惯例的成因及其适用

行政惯例是行政机关在一定时期内以相同的方式反复处理行政事务而形成的惯常性作法.经济迅速发展与法律相对滞后之间的紧张关系诱发了行政惯例.立法的相对稳定与行政权的活跃行使之间的反差促进行政惯例的发展.行政机关在行政活动中适用行政惯例,不仅能规范行政裁量、补充行政法成文法源,而且也符合行政公正的内在要求,有机统一行政行为的法律效果与社会效果.行政机关对行政惯例的重视与适用,使它走出"灰姑娘境地",促使行政法学作出相应的认同与回应.     

试论行政看管

本文通过分析行政看管立法目的、行为类型、法律性质以及其与军纪处分、劳动教养、军事刑罚的衔接,指出现行行政看管存在的问题,提出完善现行行政看管的建议。     

从行政法与民法的关系及特点看民法典立法技术的完善

公法对私法的规制主要通过行政法来实现。立法者应该通过在民法典中设置一个“接口”的方式来实现行政法(公法)对民法(私法)的干预。该“接口”由两条路径和两种话语组成。两条路径是：在民法典总则部分，通过设置“原则”性的规定作出一个表明两者关系的宣告。在分则部分选择“民事行为”作为具体的规制管道；两种话语是：“法律”和“(社会)公共利益”。     

浅析域外行政公益诉讼制度

近年来,在司法实践中,行政公益诉讼案件不断出现,行政争议日益增多,行政诉讼也随之发展起来。同时随着行政权的日益扩大,损害公共利益的行政行为日益增多,为限制行政权的扩张,本文通过对大陆法系国家和英美法系国家的行政公益诉讼制度进行比较,对我国行政公益诉讼制度提出了构想。     

法治政府建设下的内部行政法治——以公务员制度的完善为视角

考虑了法治政府建设下的内部行政法治问题。从完善公务员录用制度、明晰公务员行政行为程序、完善公务员责任追究制度三方面出发,提出应丰富公务员责任承担方式、明确各种责任追究程序、厘清责任主体,以完善整个公务员管理制度。     

国外民行检察公诉范围比较研究

建立民事行政检察公诉制度,是完善我国诉讼法律制度的重要组成内容,是维护社会公共利益不可或缺的法律措施.我国应借鉴国外民行公诉制度的经验,通过对国外民行公诉范围的考察和研究,恰当确定我国民行公诉的范围,建立有中国特色的民行公诉制度.     

论私法对行政法的影响

传统上行政法属于公法，有自己独特的理念和一系列的行为规则，但在现代社会，随着科技的进步，市场经济的发展，公民权利意识的增长，以及福利国家，给付行政理念的兴起，传统的行政法受到冲击，私法的精神，私法的方式日益向行政法渗透，私法的渗透对现代行政法的理念和实践都产生了深远影响，具有积极意义。     

街头官僚视角下我国基层行政执法公务员的执法困境

目前我国基层行政执法公务员面临多重执法困境：执法权利与责任困境、执法过程困境、执法结果困境。要想彻底走出执法困境,目前还不具备现实可能性,但可以从“责任控制”上进行努力来破解或减少一些执法困境。     

国企改革的民商法调整若干问题研究

我国国有企业改革的法律调整是一个由行政法、民商法和经济法等法律部门组成的综合调整机制，文章主要从民商法的角度对其调整的必要性、形成过程、主要成绩、调整方式以及局限性进行了分析，指出现阶段国企改革必须建立和完善以民商法、经济法为主导的法律调整机制。     

民法典与司法公正

民事立法不完善是造成民事司法不公乃至司法枉法的重要原因之一。民法典的制定，可以从根本上解决民事司法规则缺乏的问题，有助于实现民法规范的统一，并有利于规制行政机关的行为，这是保障司法公正的重要措施。同时，民法典的制定，民法精神的深入人心，可以为司法公正营造良好的社会氛围。     

专利行政执法与专利权私权属性辨析

专利权的私权属性是否排除专利行政执法,这一直是理论界和实务界争议的热点问题。从法理上看,专利权作为私权,有权获得私力和公力救济,后者自然包括行政执法;从实体法上看,专利权作为私权,与传统的民事权利存在明显差异,不能简单套用民法原理;从程序法上看,亦不能完全适用民事程序,而是要增加行政与刑事程序的救济途径;从发展趋势上看,采用专利行政执法加强专利权保护,既是很多国家的共同选择,也是专利权保护的世界潮流。