宏观

【意见】 国务院出台物联网指导意见 国务院日前发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，就物联网的指导思想、发展目标、主要任务、保障措施等提出了指导意见。     

宏观

近日，为加快推进物联网有序健康发展，按照国务院会议精神及《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（国发[2013]7号）要求，国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、教育部、国家标准委联合物联网发展部际联席会议相关成员单位制定了10个物联网发展专项行动计划。     

促进公益事业发展、满足公益服务需求——解读《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》

党中央、国务院历来高度重视事业单位改革和发展。党的十七大提出加快推进事业单位分类改革,十七届二中全会要求抓紧制定事业单位分类改革的指导意见和方案。2011年3月,党中央、国务院印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。     

提高安全生产水平 推动矿山安全高质量发展——国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》答记者问

<正>近日,国家矿山安全监察局印发了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。围绕《指导意见》出台的背景、总体原则、主要内容等方面,国家矿山安全监察局相关司负责人回答了记者的提问。问：《指导意见》出台的背景是什么？答：出台《指导意见》主要基于四个方面的需要：一是主动适应矿山安全监管监察体制改革的需要。2020年9月国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局,     

深化制造业与互联网融合发展,迎接“新工业革命”

正制造业是国民经济的主体,是实施"互联网+"行动的主战场。深化制造业与互联网融合发展,是贯彻落实并统筹推进《中国制造2025》和《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》的重要举措,也是加快制造强国建设的现实选择。5月13日,《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发,这是党中央、国务院总揽全球新一轮科技革命和产业变革新趋势作出的重大战略     

解读《杭州市人民政府贯彻国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见的实施意见》

<正>实施意见出台的背景根据《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》(国发〔2008〕30号)、《浙江省人民政府贯彻国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意     

国务院出台政策加强生产性服务业企业知识产权保护

8月6日,中国政府网发布《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(以下简称《意见》)。该意见从总体要求、发展导向、主要任务以及政策措施等方面就如何加快重点领域生产性服务业发展,进一步推动产业结构调整升级提出要求。《意见》就进一步扩大开放、完善财税政策、创新金融服务、完善土地和价格政策、加强知识产权保护和人才队伍建设以及建立健全统计制度等六个方面提出了具体的政策措施。     

社会

2012安全发展高峰论坛在京举行 “2012安全发展高峰论坛”日前在京举行。论坛围绕“科学发展、安全发展”的主题，旨在进一步宣传贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。     

安全生产 诚信“黑名单”制度出台

<正>为强化安全生产依法治理,促进企业依法守信加强安全生产工作,切实保障从业人员生命安全和职业健康。株洲市根据《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),结合自身实际,制定安全生产诚信"黑名单"制度,并于今年1月开始正式实施。《指导意见》规定了列入"不良信用记录"的八种情形和列入"黑名单"的六种情形。各级负有安全生产监督管理职责的部门,要通过事故调查、安全检查、群众举报查处等途径,认真履行职责,凡发现符合规定情形     

员工持股计划有了统一规范

<正>证监会批准员工持股计划试点6月20日,经国务院同意,中国证监会发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),在上市公司中开展员工持股计划试点。《指导意见》旨在贯彻落实十八届三中全会和新"国九条"关于促进资本市场健康发展的精神,是提高上市公司质量、发展多层次资本市场的重要举措。《指导意见》明确了上市公司员工持股计划的基本原则、主要内容、实施程序,信息披露和监管等。     

国务院安委办出台指导意见,要求——强化源头管控 严格安全准入

<正>近日,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(安委办[2017]7号,以下简称《意见》),从总体思路、重点任务、保障措施三大方面提出了指导性意见,为更有效地加强源头管控、严格安全准入、防范和遏制重特大事故提供了重要遵循。《意见》确立了"构建集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质‘五     

顶层设计出台,国企改革全面启动

<正>9月13日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件,必将开启国有企业发展的新篇章。《指导意见》共分8章30条,从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国     

加强民族教育

正贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》和第六次全国民族教育工作会议精神。制订学校民族教育指导意见,指导各地建立学校民族团结教育常态化机制。印发《少数民族双语教育指导意见》。启动《民族中小学汉语课程标准(普通高中)》修订工作。印发《内地民族班改革和发展长远规划(2016-2025年)》。修订印发《进一步加强内地西藏班、新疆班工作意见》,推进内地民族班混班教学、     

智能建筑业大有内涵、大有发展

<正>新型城镇化规划为智能建筑业带来新机遇3月16日,中共中央、国务院下发了《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》(以下简称《规划》),《规划》将是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性纲领。其中,有关智慧城市的内容尤为引人关注。《规划》要求推进智慧城市建设,统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用,实现     

我国将加大对干扰驾驶员安全驾驶犯罪行为惩处力度

<正>2018年12月11日,国务院安全生产委员会发布《关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》(以下简称《意见》),要求各地加强公交车行驶安全和桥梁防护。《意见》明确,将协调推动最高人民法院、最高人民检察院通过出台指导文件或者发布典型案例等方式,对以袭击殴打驾驶员等方式干扰驾驶员安全驾驶的犯罪行为,明确适用刑法的具体规定,对于造成一定后果的,要依法严格控制适用缓刑。     

“+科技”的胸怀 “科技+”的担当 从衢州实际出发走有特色的创新驱动发展之路

<正>今年3月,中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》;5月,国务院印发《中国制造2025》;9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》,国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》,浙江省出台《关于进一步加强技术市场体系建设促进科技成果转化产业化的意见》——这一系列围绕实施创新驱动发展战略的重大政策的发布实施,也赋予了科技部门重大的     

新一轮经济增长,民间投资发力现良机 国务院鼓励和引导民间投资健康发展

今年5月,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),进一步拓宽民间投资的领域和范围,进一步深化传统垄断性行业领域改革开放,加大并规范投资准入门槛设置等。这是继2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称国务院加快非公经济发展的"36条")和2009年《国务院进一步促进中小企业发展的若干意见》(简称进一步促进中小企业发展的"29条")后,我国鼓励和引导民间投资健康发展的又一政策措施。相比以往出台的政策,《意见》明确提出了科技部门要鼓励和支持民营企业加强自主创新和转型升级,特别是在企业研发投入、研发能力、科技成果转化的政策环境、投资重点等多个方面进行了较为细致的规定。为让社会各界充分了解《意见》在科技方面的政策内容,笔者专程访问了科技部中国科学技术发展战略研究院科技投资所副所长郭戎博士。     

前瞻

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》发布最近,国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》。这一纲要立足国情、面向世界,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署,是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。党中央、国务院对《规划纲要》的制定高度重视,规划纲要草案形成以后,先后提交国务院常务会议和中共中央政治局常委会、中共中央政治局会议审议,并广泛征求了中央和国家机关各部委、各省、自治区、直辖市和各有关方面的意见。《规划纲要》…     

新型农村社会养老保险的立法思考

2009年9月1日,国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（《指导意见》）的出台,为新型农村社会养老保险试点工作确立了规范依据。《指导意见》作为制度分析的立足点,通过揭示其制度缺陷,在立法层面上和运行模式方面进行了合理诠释。     

以市场化法治化方式降低企业杠杆率

正10月10日,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(以下简称《意见》)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。《意见》明确要求以市场化、法治化方式降低企业杠杆率,开展市场化债转股,以有效防范和化解债务风险,助推