浅谈对“效率优先、兼顾公平”的几点思考

"效率优先,兼顾公平"是我国现阶段的分配原则。其中效率原则先于公平原则,公平原则是在效率原则作用的基础上实现的,是对效率原则进行的弥补和校正,因而收入的分配既要体现效率原则,又要反映了公平原则,从而兼顾效率与公平。"坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。党的十六大报告强调要"坚持效率优先、兼顾公平";"鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来"。这一收入分配原则,是对马克思主义关于社会主义收入分配理论的创新,是"三个代表"重要思想在社会主义初级阶段收入分配方面的具体体现,是我国在社会主义市场经济条件下处理公平与效率之间关系的基本原则,那么在实际工作中如何理解和准确把握"效率优先、兼顾公平"的精神实质,对于加深理解全面建设小康社会,实现共同富裕的目标具有重要意义。本文就"效率优先、兼顾公平"谈一些粗浅的认识。     

社会保障制度设计与公平效率原则

在社会保障的效率与公平兼顾上人们达成的共识是公平必须以效率为基本前提,公平与效率都是多层次多含义的目标体系,公平与效率兼顾应具有不同的要求.目前我国社会保障体系运行的现状显示,社会保障既难以实现社会公平的要求,也难以实现效率的目标,效率与公平难以兼顾.要实现效率与公平兼顾,当前在制度设计方面,一是要确定适宜的社会保障目标,二是着手完善社会保障体系内各部门之间协调与配合的制度安排,三是重视社会保障自身效率的提高.     

效率与公平两级优化的水污染物总量分配模型

排污企业间的水污染物初始分配是完成总量控制的基础工作,为了更合理地兼顾效率和公平原则,对水污染物总量进行分配,建立了效率与公平两级递阶优化的目标规划模型．以企业总产值为效率目标,建立第一级效率优化模型,利用公平区间和满意度的定义构建公平偏离指数概念,反映企业间水污染物分配的公平程度;以公平偏离指数为公平目标,建立第二级公平优化模型,引入反映决策者偏好的调节系数协调效率和公平目标应用模型进行模拟算例分析,通过对调节系数进行敏感性分析可以定量协调效率和公平目标．结果表明,该模型有助于制定合理、灵活的排污企业间水污染物的初始分配方案     

谁之效率？是否公平？——兼论“先富理论”的帕累托效率论证

效率与公平是经济伦理的两个基本价值目标,前者涉及生产与创造,后者涉及分配与共享。效率与公平为人类幸福生活提供基础和方向,在价值排序上,二者的关系表现为“效率优先,兼顾公平”,这一提法与“先富理论”保持着逻辑上的一致性。可以说一部分人一部分地区先富,体现了效率,是资源有效配置的市场经济追求。共同富裕则体现了公平。     

浅论收入分配中的效率与公平

效率与公平的争论,收入分配中效率与公平的涵义及其相互关系,我国社会主义市场经济体制下实行的“效率优先、兼顾公平”的分配原则的提出、依据与措施。     

基于合理性指数的入河污染物多目标总量分配模型

基于水环境容量的污染物总量分配是污染物容量总量控制的核心内容.建立了以水环境容量利用率和总量分配合理性指数最大为目标,以WESC2D水环境模型和RPSM粒子群算法为工具的动态水文条件下入河污染物多目标总量分配模型,并在赣江下游控制单元进行了应用研究.结果表明,该模型兼顾了公平与效率原则,实现了污染物总量分配方案的科学性、合理性和可行性,无需试算、灵活易用,适用于不同分配主体,并为赣江下游控制单元污染物总量控制提供了决策依据.     

浅谈初次分配领域中的公平

构建公平合理的收入分配关系,是社会主义和谐社会的重要内容。在社会主义市场经济条件下,效率与公平之间相互依赖、相互促进,但也存在着相互矛盾。“效率优先,兼顾公平”的原则,调动了劳动和不同要素所有的积极性,加快了经济发展的步伐。但强调效率优先,并不意味着兼顾公平无足轻重,如果片面追求效率而忽视公平。就可能出现收入差距过大,产生贫富悬殊、两极分化,导致劳动和公众积极性严重挫伤,严重影响社会主义和谐社会的构建。当前,国家除了进一步加强再分配领域的公平调节外,还应重视初次分配领域中的公平问题。     

再论“公平”与“效率”何者为先

在我国经济快速增长的同时，收入分配的不公平现象越来越严重，这和长期以来分配领域始终坚持“效率优先，兼顾公平”的原则是分不开的。要降低这一政策口号的负面影响，就必须进行政策理念创新，不能只要效率而抛弃公平，而是要使公平与效率在多维度空间的交互作用中达到统一。     

对"公平"与"效率"的再理解

公平与效率在具体的语境、具体的范围内有具体的内涵。“效率优先,兼顾公平”是针对收入分配而言的,它所讲的“公平”既包括起点的公平,又包括经济上较大程度的结果平等。作为我国现行分配政策的基本原则,它在这一特定阈限内具有一定的合理性。     

公平与效率关系问题辨析——评坚持“效率优先、兼顾公平”的若干观点

党的十六届四中全会以来，中央再三强调要注重社会公平，加大调节收入分配的力度，未再提“效率优先、兼顾公平”。一些学者主张仍要坚持“效率优先、兼顾公平”，其种种论据是不能成立的。公平与效率，从根本上说是内在有机统一和互动的关系，不存在孰先孰后、孰重孰轻的问题，二者是互为条件、互相制约、互相促进的。     

关于高校内部分配制度改革的思考

高校内部收入分配存在着平均主义、分配方式单一、分配观念错位等不足 ;高校内部分配模式应是把按劳分配和按其它生产要素分配结合 ,效率优先 ,兼顾公平 ;要把加强学校宏观管理同切实落实二级单位自主权相结合。     

试论高校人事分配制度改革中的效率与公平问题

高校改革的现实表明，当前高校人事分配制度改革中存在着人力资源优化配置困难，分配上的平均主义观念形态和分配倾向，内部管理机制弱等办校效益不高因素，因此要建立起体现效率优先、兼顾公平的人事分配机制及处理好效率与公平两者的关系。     

论石化改制企业收入分配制度中的公平与效率问题

石化改制企业收入分配制度在注重效率的同时，要兼顾公平的问题，构建科学合理的收入分配体系，形成和谐的劳动关系。作者在对该类企业收入分配制度现状及形成原因进行分析的基础上，提出了保障改制企业收入分配制度要体现“效率优先、兼顾公平”的制度性措施。     

关于高校内部分配制度改革的思考

高校内部收入分配存在着平均主义，分配方式单一，分配观念错位等不足；高校内部分配模式应是把按劳分配和按其它生产要素分配结合、效率优先，兼顾公平；要把加强学校宏观管理同切实落实二级单位自主权相结合。     

一种OFDMA上行系统公平资源分配算法

为了提高无线网络吞吐量并兼顾用户之间的公平性,该文针对正交频分多址接入(OFDMA)系统的上行链路提出了一种比例公平的自适应资源分配算法。该算法考虑了上行系统中用户功率的离散分布特性,以最大化用户速率的对数和为优化目标。首先通过理论分析给出了上行比例公平资源分配的最优解形式,然后提出了一种兼顾效率和公平的上行OFDMA系统子载波和功率联合分配算法。仿真结果表明:相比传统的上行资源分配算法,该算法能够取得吞吐量和公平性之间的良好折中。     

从效率与公平看以人为本的终极价值

效率与公平是人类社会追求的两个基本价值目标。通过对效率优先论、公平优先论、效率与公平兼顾论的评析以及对我国历史与现实的考察，阐明了效率、公平与以人为本应该统一于整个社会的可持续发展，而这正是以人为本的终极价值。     

试论效率优先、兼顾公平这一分配政策

效率优先,兼顾公平这以分配政策在现在各种社会问题突显的情况下,是否应该继续坚持,各种说法不一。我通过对效率、公平的理解,分析了我国收入差距拉大的原因和解决收入差距拉大的手段,得出了在当前情况下应继续坚持这一政策的同时国家应该加大再分配的力度。     

构建效率、公平双赢的和谐社会

公平与效率反映了一个社会的稳定性参数和发展性参数。我们构建和谐社会的目标应在效率与公平双赢中得以实现。文章试图从公平与效率的关系;由“效率优先、兼顾公平”向“效率与公平双赢”的过渡,是中国分配原则必然走向;和谐社会的构建呼唤全面的公平观和整体的效率观,实现效率与公平的双赢;公共政策诉诸于干预:促进效率与公平双赢等方面进行阐述。     

简论县乡财政体制的制定与调整

财政体制是政府间财力分配的规范性制度,要制定一种较优的财政分配制度,必须遵循科学的原则和方法;调整县乡财政管理体制是为了完善分配制度,不论是制定还是调整县乡财政体制都要保证公平分配优先、兼顾效率要求。     

构建和谐社会与效率优先、兼顾公平是一致的

构建和谐社会是当前社会的焦点话题,在讨论这个话题是一些专业人士和学者提出我们当前的效率优先、兼顾公平与构建和谐社会是互相矛盾的。就此,本文提出构建和谐社会与效率优先、兼顾公平是不矛盾的、是一致的。首先从构建和谐社会和效率优先、兼顾公平的内涵上分析说明不矛盾,并阐明只有继续坚持效率优先、兼顾公平才能真正实现构建和谐社会的愿望。然后具体分析我们现在坚持的效率优先、兼顾公平确实存在一系列的问题,怎么解决这些问题就成了构建和谐社会的关键问题