浅谈公共服务产品的价格形成机制及定价策略

分析了我国公共服务产品价格形成机制和推定价格的策略，认为针对公共服务领域的三大矛盾，通过政府科学合理的价格形成机制来保证公共服务的有效提供及服务质量改善，以便政府公共服务职能顺利向社会化、产业化、民营化转变。     

浅议新形势下的私人资本投资

中共“十七大”报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。在这种新形势的指引下，我国私人资本投资该如何更有效地运作？首先，取消市场准入限制，营造优势的投资环境；其次，建立相应的政府支持体系，完善信用机制；第三，实行优惠的税收政策。     

论市政服务外包中的程序控制

伴随着民营化的兴起,在20世纪80年代以后,公共服务的合同承包在各国得到广泛应用。政府运用合同承包的方式提供直接面向市民的服务已经成为一种潮流。然而,市政服务的外包并不意味着这些外包的领域可以脱离公法的控制,外包的进行仍需要在一定程度上接受现代行政法的约束,它的顺利推行仍离不开正当行政程序的保障。     

浅谈“新公共管理”对我国行政体制改革的借鉴意义

在英美等西方国家于20世纪80年代兴起的“新公共管理”主张用企业化管理的方式来管理政府，把竞争机制引入政府公共服务领域；以提高公共服务的效率和质量。这一理论使西方国家政府办事效率得到很大提高，对我国行政体制改革也具有重要的参考价值。     

公共服务：国家与公民社会的合作新领域

政府与公民社会的关系曾是困扰当前我国行政改革的核心问题之一。发展社会公共服务，建构国家与公民社会的合作新领域是解决问题有效途径之一。随着“新公共管理”运动的推进，民营化是实现社会公共服务良性发展的新形式，法治化是实现社会公共服务良性发展的保障，培育公民社会是实现社会公共服务良性发展的基础。这些对推进我国行政改革有着重要意义。     

公共服务民营化改革探析

改革开放以来，随着社会生产经济活动的迅速发展，公众对供水、交通、电力等公用事业提出了巨大的需求，原有的由公共部门垄断经营的模式已满足不了迅速膨胀的市场需求，所以迫切需要新的力量进入到公共服务的提供中来，本文通过对公共服务民营化取得的成就和暴露的问题进行分析，以探求进一步深化公共服务民营化的思路。     

论公共服务基础设施的民营化

随着经济的发展和人民生活水平的提高,公共需要的日益增长呼吁着公共服务的发展提高。政府仍作为公共服务唯一的提供者已无力满足社会发展的公共需要。公共服务的有效供给应由政府与民间部门发挥各自的优势共同完成。基础设施既是社会生产和人民生活的一般条件又是专业化的产业部门。单靠政府投资管理很难消除社会对基础设施需求的瓶颈约束,因此对基础设施的民营化改革势在必行。     

关于公用事业民营热的冷思考

公用事业民营化可以弥补政府资源的不足,帮助政府发展基础设施,改进公共服务的质量,促进社会长期稳定发展,但在实际运作过程中也出现了一些不容忽视的问题,应给予高度重视。     

关于公用事业民营热的冷思考

公用事业民营化可以弥补政府资源的不足,帮助政府发展基础设施,改进公共服务的质量,促进社会长期稳定发展,但在实际运作过程中也出现了一些不容忽视的问题,应给予高度重视.     

试论兰州市污水处理行业民营化改革的路径

在上世纪70年代以前,世界各国公用事业的国有化程度都较高,随着国有经济效益下滑、管理机构膨胀和政府运行效率日益低下,公用事业民营化已成为世界各国普遍的发展趋势。在我国建国以来,公用事业一直是国家垄断经营,政府供给是以计划安排为主,缺少竞争,而且公用事业过度依赖政府投     

浅析我国电力民营化中的腐败问题

在20世纪90年代初期,以英国为首的主要发达国家和一些发展中国家不同程度地开始着手进行电力体制改革,掀起世界范围的民营化浪潮,我国在西方民营化理论和民营化实践的影响下,结合我国的国情,对处于自然垄断地位的电力工业进行了市场化改革的探索。我国电力市场化改革主要是指两个方面的改革,一是指民营化,二是自由化。本文主要是分析了民营化过程存在的腐败问题。     

城市资产经营民营化的探讨

城市资产在经营过程中存在诸多问题,如城市土地市场化配置比例低,城市基础设施市场化程度不高,存量资产收益损失严重等,因此推行民营化是改善城市资产经营状况的最佳选择；并非所有城市资产都适合民营化经营,城市资产民营化经营是有条件的,且有合适的对象才行,城市资产经营民营化有五种方式可选择；城市资产经营民营化需解决几个关键问题：明晰产权,强化约束和理顺价格。     

公共服务:亲民"善治"政府的改革重点

随着我国市场经济的发展和经济全球化竞争的加剧,加快建立以公共服务为特征的政府转型具有紧迫性。近年来我国各级政府实施公共服务职能取得可喜进步,树立了亲民"善治"政府的形象,但在进一步深化政府体制改革中面临困难和考验,今后扩大和健全公共服务职能是政府改革的重点.     

公用事业民营化的风险及其控制

由于公用事业的独有特性，长期以来它都是由公共企业垄断经营。随着公用事业管理体制弊端日趋暴露，在20世纪80年代，英国撒切尔政府率先揭开了民营化运动的序幕，在过去的近30年内，这一股风潮几乎刮遍全球。民营化在实践中取得成效的同时，也凸显了一些不足，它可能会带来效率风险、公平性风险、公共价值流失风险、信息悖论风险以及腐败风险，控制这些风险对于公用事业的发展具有重要意义。     

美国体育场馆治理演进的反思及启示

采用文献法和调查法研究美国体育场馆治理的演进，反思其实践中呈现的问题，旨在为我国体育场馆治理提供借鉴。百年来，美国体育场馆治理经历了民营化、公共化、公私合作的过程。民营化是美国体育场馆治理的起点，经济危机及随后的大萧条时代暴露出民营化的弊端；在新公共管理运动与提高政府效率的背景下，体育场馆服务外包和拍卖冠名权的经营模式逐渐成为主流；当民营化与服务外包引发了社会公众对政府责任的质疑时，体育场馆治理的公共化成为主要议题；而公共部门与私人部门陷入两难的博弈困境后，体育场馆治理的公私合作势所必然，体育场馆的专业化治理则是职业体育发展的内在要求和利益相关者的共同诉求；最终，美国体育场馆形成了分类治理、专业治理、多元治理的格局。我国大型体育场馆存在着超常规建设与运营困境、社会效益与经济效益、以合同为基础的治理结构与以关系为基础的治理机构的矛盾现象，时至今日，依然无法回应为何建设、如何治理、怎么评价的基本问题。未来，我国大型体育场馆治理的路向是分类治理、专业治理、多元治理，在回应大型体育场馆民营化与公共化、包什么与怎么包、社会效益与经济效益的权衡中，反思美国做法的利弊，借鉴美国的相关经验。     

论市场经济条件下的县乡政府职能

当前 ,市场经济快速发展的强烈内在要求同县乡政府转变职能相对滞后的矛盾日益突出。解决这一问题的根本之策 ,在于按照服务、精简、统一、效能的原则 ,实施县乡政府机构改革 ,转变职能 ,把县乡政府变为创新的政府、开放的政府、高效的政府、适应市场经济发展的政府 ;要调整县乡经济结构 ,大力推进农业产业化、城乡一体化、企业民营化     

公共信息服务的免费迷思

当前，无论是学术界还是普通民众，都在极力主张让政府免费提供各种公共服务。很多人认为，政府提供的公共信息服务尤其要免费，任何人都应该从以政府为主的公共服务机构那里毫无约束地获得各种信息服务。例如，任何人都可以无限制地从各级政府和部门获得法律法规文件（的正式文本）；     

新公共服务理论与我国服务型政府建设

新公共服务理论日益成为一种与新公共管理理论并驾齐驱或替代式的公共行政改革新模式。新公共服务理论视野中的服务型政府的内涵主要包括以人为本的价值取向、以公共利益为目标的服务理念和民主参与的行为方式。根据“服务型政府”的本质内涵及我国国情，服务型政府建设要比以下几个方面入手：一要树立“以民为本，依法行政”的政府服务理念；二要转变政府职能，明确角色定位；三要构建“顾客导向型”的服务模式；四要完善政府部门绩效评估体系，建立责任政府。     

浅谈建设公共服务型政府

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国传统的行政管理模式已难以满足市场发展的要求,行政管理体制改革势在必行。早在党的十六届三中全会上就提出要深化行政体制改革、强化政府公共服务职能,后在党的十七大报告中又明确强调"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。可见,建设公共服务型政府已成为我国行政管理体制改革的必然选择。那么,什么是公共服务型政府?为什么要建设公共服务型政府?怎么建设公共服务型政府?本文试图浅谈这些问题。     

新时期城乡社区服务体系建设的若干思考

受经济社会发展失衡影响，现阶段城乡居民的公共服务供给主体单一、服务效率低下，各类公共服务严重不足；又因当下政府社会经营理念相对滞后、职能日益萎缩的影响，城乡居民的社会服务缺乏应有的延伸，城乡居民参与社会程度低、日常生活“泛政治化”倾向，社会矛盾凸显。因此，应努力改变目前这种城乡社区服务体系建设的现状，健全城乡社区服务体系建设。