官僚制与当代行政发展

韦伯提出的官僚制组织理论是与现代化大生产相适应的组织模式，曾以其形式的合理性和技术化的设计在西方社会取得了极大的成功。虽然在当代因其自身的局限性而日益暴露其弊端，并承受着各种批判和指责，然而就我国的现状来看，我国正处于市场化、工业化、法制化、民主化的健全和完善阶段，因此，官僚制组织体系中重视理性，强调民主意识，强调法制以及行政组织的科学化设计等，对于当前我国行政的发展仍大有借鉴之处。     

浅谈理性官僚制与中国行政现代化

近年来,西方行政改革思潮对国内理论界影响颇大。本文通过我国国情、克服官僚主义和行政组织体制建设三个方面需要的分析指出,中国行政由于传统的惯性及其他历史性因素,总体上仍处于官僚化不足阶段,因而这时最重要的任务不是别的,而是在适宜的范围内,建构现代型的官僚制。     

官僚制精神与我国官僚制组织模式的塑造

作为近现代社会中一种占支配地位的组织形态，官僚制以其较合理的形式和技术化的设计在西方社会取得了极大的成功。虽然官僚制在当代也因其自身的某些局限性面临挑战，但其中包含的理性精神、民主意识以及科学化的设计思路和要求，对于转型时期我国组织模式的塑造仍有借鉴意义。     

官僚制的现代性视角分析

官僚制理论是马克斯·韦伯政治社会学的重要内容。这一理论的许多概念、范畴和分析成为现代西方政治学理论来源之一。但官僚制理论并不是尽善尽美的,针对这一理论的评论和研究一直没有止步。重新审视官僚制思想并汲取对我国行政改革有益成分,对于我国目前的行政管理理论发展及实践的深入都有重要意义。     

从官僚制行政到民主式行政: 行政理性的回归

官僚制行政以行政与政治的分离为基础,强调等级制结构,是一种工具理性。民主式行政坚持社会本位的取向,关注对公民需求的回应,提倡多中心治理,体现了价值理性。从官僚制行政走向民主式行政,是在新的社会条件下对行政组织与社会的关系的调整,是行政价值理性的自证和回归。     

对理性官僚制的再思考--兼谈当代中国行政体制的构建

70年代以后,西方各国先后进入后工业社会.以韦伯的理性官僚制为基础的传统公共行政模式被认为陷入了困境,正被新公共管理所取代,客观地分析历史与现实,我们发现,对理性官僚制的创新与挑战,动摇不了这一古典制度范式在公共行政实践中的重要地位.我国尚处于官僚制不足阶段,必须强化官僚制的优点,弱化其缺点,并借鉴别国成功经验,对我国行政体制进行理性构建.     

宏大叙事下的官僚制谜团——《官僚制内幕》述评

民众对于官僚制恨之入骨，并且将每一次政府部门的处事不力都归结到官僚制，不过要是我们随便询问某一个声讨官僚制的民众一个简单的问题，即什么是官僚制，也许我们多半会得到“长官意识”、“官员思维”这样可笑的回答。可是这并不是官僚制，这只是“官僚思维”，将官僚制与官僚思维混为一谈，尽管在逻辑上说不通，但是在现实中却很有煽动性，这是语言巧合的神奇之处。     

官僚的惰性——官僚制下的“理性”批判

"惰性"本来并不是政治学的研究范畴,但是在我国长期的行政实践中,却出现了官僚惰性的问题。文章主要是通过对韦伯"理性官僚制"的制度设计和伦理取向分析,并结合中国官僚制长期的发展与实际运行状况,对我国官僚惰性的具体成因做出了一些解释。     

企业型政府在中国行政改革中的适用性分析

20世纪70年代以来，为摆脱官僚制引起的种种现实困境，西方各国纷纷开展了大规模的以企业化理论为主导的政府再造运动。尽管企业型政府的呼声日益高涨，但是从我国特殊的行政环境而言，运行企业型政府模式的时机尚未成熟。目前，我国行政改革的路径选择，应是在借鉴西方企业型政府模式经验的同时，须进一步充实完善效率机制、监督机制、奖惩机制。     

官僚制下三农政策执行探析

三农问题是构建和谐社会的关键问题,我国政府先后出台了一系列三农政策以促进农村和农业的发展。本文着重分析了政府组织官僚架构下的三农政策执行偏差,构建了解决三农政策执行异化的有效措施。     

论社会资本与行政改革

行政改革通常是一个政府与社会互动的过程。在行政改革中 ,引入与二者互动息息相关的社会资本理论 ,有助于深入地了解行政改革与行政发展的社会内涵 ,建立起社会各部门、各行动主体在公共事务管理中良性的互动机制。     

韩国的全球化和行政改革

本文回顾了1997年经济危机后韩国政府采取的改革方案,并做出结论:与普遍的看法相反,韩国政府的大部分改革方案并不是基于新公共管理系统(NPM)的.NPM倡导的打破常规的概念是要把官僚主义者从政府内部的束缚中解放出来,然而韩国政府的改革目标却指向加强官僚政治的内部控制.另一个结论是:以NPM为导向的改革方案不适合韩国政府,因为韩国缺少成功实施NPM方案所应具备的先决条件,如基于规则的政府和充满活力的市场.本文强调了加强官僚政治外部控制机制的重要性.体制僵化、腐败、生产力低下这样的问题长期困扰韩国政府,这些问题不能通过采用NPM所建议的市场原则来解决.因此,本文的结论是:新统治理论是根除这些问题的更为行之有效的方法.     

行政控权与行政审批制度改革--论行政审批制度改革的价值取向

从行政审批所具有的权力特征人手，通过对行政法控权理论的分析，得出结论：行政审批制度改革的价值取向在于控制行政权力。     

浅议抽象行政行为司法审查

抽象行政行为纳入司法审查轨道进行有效监督,是避免违法抽象行政行为造成损害的重要手段。     

对外汉语教学中的汉字教学改革初探

在对外汉语教学中,汉字教学是最难处理的环节.由于汉字具有形、音、义三位一体的特点,让对外汉语教学有着不同于其他语言的特殊性,如何处理读音与字形的问题,这是其他语言教学中不存在的,却成为汉语教学的基本问题.因此针对外国学生读、写汉字困难的问题,有必要在教学实践中采取一系列策略,如部件教学与偏旁教学相结合;合理选取和组织所学汉字;展示汉字时遵循音在前、形在后的原则;采用认写分流的方法等,从而提高对外汉字的教学效果.     

近代汉语连词研究述评

连词研究一直是近代汉语研究中比较薄弱的环节,迄今为止,还没有人对其进行过专门的深入的研究。通过对前人研究成果的回顾和总结,认识到近代汉语连词研究主要存在以下几个方面的问题：一、近代汉语连词的数量不确定;二、近代汉语连词的界定不明确;三、近代汉语各个时期的常用连词亟待总结;四、近代汉语连词的语法化研究不够深入。因此,应加强常用连词的语法化研究。     

中国古代文学教学改革探索

改革开放给文学带来了开放性的理论空间 ,也给传统的古代文学教学带来新的困难 ,教学方法的改革任务也随之摆到了我们眼前。明确学科性质 ,注重人文关怀 ;激活作品内容 ,实现育化功能 ;加强实践训练 ,增强研究能力。这是提高中国古代文学教学质量和效率的三个主要措施     

乡镇政权组织改革初探

转型期政治体制改革提上日程,基层政权建设面临许多新的课题.通过对湖南省洞口县乡镇政权组织的运行现状及主要弊端进行分析,按照公共财政理论,对乡镇政权组织进行职能定位,提出了"乡镇公所 乡镇自治委员会"治理模式构想并分析了该模式的优势和可行性,并对乡镇公所和乡镇自治委员会的关系进行了合理界定.     

中国近现代科学教育的改革历程及思考

通过对近现代以来我国科学教育发展的历史考察 ,从文化的角度分析我国在科学教育中存在的主要问题 ,提出了科学教育应确定的价值和目标 ,并就如何改进科学教育的课程和教学进行了探讨。