浅谈我校公费医疗制度的改革

浅谈我校公费医疗制度的改革尹凡地直行政事业单位公费医疗改革方案，从１９９４年１１月１日开始实施起，至今已一年有余。那么，医疗费用过快增长的势头有否得到遏制呢？我校从１９９１年至１９９４年医药费总额以平均每年６．０５％的比率递增，而改革方案实施后的１９...     

广西建成区市县三级联网机关行政效能电子监察系统

截至2007年8月31日,广西壮族自治区仅用不到6个月的时间就完成了全区县以上机关行政效能电子监察系统的建设,成为全国首个实现省级范围县以上机关行政效能电子监察全覆盖的省区。自治区、14个市和75个县机关行政效能电子监察     

运用信息化手段促进机关事务管理工作

机关后勤管理工作因为其政府内部服务的特殊性,一直比较少地为社会公众所关注或重视。机关后勤管理包括对物资、财务、环境、生活以及各种服务项目在内的事务工作的管理,是行政机关办公室管理的重要一环,为机关各部门以及领导者和公务人员提供工作和生活条件,是保障各项行政活动正常进行的物质基础。随着这几年在一些地区经济的高速发展和政府行政职能分配管理的需要,使机关事务管理工作的管理范围和管理对象也相应的扩展和增加,管理工作变得十分繁重。尤其是在新增的一些业务管理工作方面,如对政府机关单位固定资产的管理、房屋出租、     

影响张掖地区杏树发展的几点因子探讨

影响张掖地区杏树发展的几点因子探讨甘肃省张掖地区林果业研究所丁丽萍１自然因素的影响及预防措施早春晚霜危害，严重影响杏树产量，张掖地区无霜期短，晚霜常持续到４月下旬至５月上中旬，此时正值杏树花期，据统计，杏花期气温≤－２℃，幼果期≤－０．６℃，或气温骤...     

会计集中核算存在的问题

目前,我国不少地区对行政机关及事业单位的会计核算进行全面改革,取消了行政机关及事业单位会计机构,将行政机关和事业单位改为会计报账单位,其会计核算工作由专门会计机构代理。这种名为会计集中核算的事业单位改革对于维护财经纪律、控制行政事业单位经费支出、防止贪污浪费等确实起到一定作用。但是,我们也应该看到,取消行政机关及事业单位会计机构,将这些单位的会计核算活动集中到会计集中核算中心,其理论依据和工作程序并不完善。现笔者不揣浅陋,谈几点初浅之见。     

张掖地区林业生态工程建设战略研究

张掖地区林业生态工程建设战略研究张掖地区林果业研究所赵鲁平１引言党的１１届３中全会以来，张掖地区林业建设在各级党委、政府的领导下，坚持“南保青龙、中建绿洲、北锁黄龙”的林业发展战略，为调节气候，涵养水源，净化空气，保护和改善自然环境，保障全区农牧业生...     

浅谈机关行政工作的科学管理

机关行政工作是单位整体工作的一部分，由于它所承担的任务直接关系到每个职工的利益和机关公务活动的正常运行，因此，显得尤为重要。尤其是随着改革开放的深人，市场经济逐步代替计划经济，机关行政工作不断面临着一些新情况、新课题，给管理工作提出了更高的要求，有必要进行探讨。一、机关行政工作的特点和宗旨机关，是一个社会组织中十分重要的组成部分，在社会中起着十分重要的作用。行政机关是政府在开展各种执行性公共事务管理中所设置的有关机构，或者说，是负责推动各种政务的具体的办事机构。而这一机构，具有以下一些特点：！、…     

论行政机关负责人出庭应诉制度

2015年新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)实施至今已两年,行政机关负责人出庭应诉制度作为新增加的规定制度,在实施的两年多时间里,无论是在理论上还是实践中都受到学者、社会媒体的广泛关注。2016年4月,"贵州省副省长出庭应诉案"作为中国首例副省长出庭应诉的案件,是目前我国级别最高的行政机关长官出庭应诉的行政诉讼案件,该案发生后各大媒体争相报道,也将行政机关负责人出庭应诉制度的实施和研究推向了一个新高度。从行政机关负责人的范围、出庭职责、行政机关委托代理人以及负责人不能出庭应诉的事由等问题展开论述,并对上述行政机关负责人出庭应诉制度存在的问题提出建议。     

《中华人民共和国政府信息公开条例》解读

政府信息公开主体 《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条．例》）规定的政府信息公开主体主要是行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。这两类主体是政府信息的拥有者．也是政府信息公开义务的承担者。《条例》规定,各级政府及县级以上政府部门要建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定政府信息公开工作机构,负责本行政机关政府信息公开的日常工作。     

黑河中游景观格局变化特征及其与水文过程相互关系分析 ——以张掖地区为例

本研究以黑河中游的张掖地区为对象,基于1986、2000、2005、2007、2011年5期张掖地区土地利用数据进行了景观格局分析.采用莺落峡、正义峡水文站1957—2011年径流量数据以及张掖气象站1986—2011年降水数据对水文过程变化进行分析.在此基础上对水文过程与景观格局相关性进行分析,从而得出张掖地区景观格局对水文过程变化的响应特征.研究结果表明:张掖地区人工景观的破碎度减小,聚合度提高,林地占地面积大幅度下降;上游莺落峡来水量呈增大趋势,下游正义峡出水量呈减小趋势,表明张掖地区用水量呈增大趋势;通过对水文要素与景观格局指数的相关分析,发现降水量对自然景观影响较大,而研究区取用水量对自然景观格局的影响较小.     

张掖地区地下水资源开发规划

张掖地区是我国西部著名的商品粮基地之一。其赖以生存和发展的基础是水资源的开发利用，而水资源开发过程中出现了：中游水资源供需矛盾突出，下游环境退化等问题。所以，科学地评价与规划张掖地区地下水资源，是长期以来的一项重要的工作。本文所提出的张掖地区地下水开发规划，是水文地质科技成果在实践中应用的一种示范。     

新体制下机关党建工作的定位及发展思路的探索

新体制和新形势下,高校行政机关布局和信息化建设取得了重大进展,对机关党建工作提出了更高的要求。准确定位机关党建工作,进一步理顺发展思路,对推动党建工作和学校事业发展有着重要意义。     

论依法行政

行政，是国家行政机关组织管理国家和社会事务的行为。行政管理涉及的范围非常广泛，因而行政机关的权力十分巨大。为了充分发挥行政机关的职能，使它们公正而有序地开展工作，就必须重视和强调依法行政。文章着重阐述了依法行政的重要性，并对我国当前依法行政中存在的问题进行了分析，由此提出了在社会主义市场经济条件下依法行政的几点措施性构想。     

论人民法院执行难的特点、原因及对策

我国在改革、开放、搞活经济的过程中,随着商品经济的发展和民主法制建设的不断完善,人民法院执行工作的内容和任务不断拓宽。从民事、经济纠纷、行政、刑事案件发展到公证机关、促裁机关及行政机关生效法律文书的执行,汇成了执行工作任务十分繁重,执行不了的案件越来     

行政机关内部规则对行政裁量的法律控制

本文在对法国与德国相关制度比较的基础上,分析了我国现行行政机关内部规则对行政裁量进行规定的现状,认为我国指导行政裁量的行政机关内部规则的法律定位属于内部、抽象行政行为,提出了行政机关内部规则制定具体思路.     

论“相对集中行政强制执行权”的构建——关于我国行政强制执行模式的重构

2011年《行政强制法》的颁行,直接规定了行政机关“执行罚”“代履行”“立即代履行”等间接强制执行权,体现了逐步扩大行政机关强制执行权的改革方向。但行政机关强制执行权权限不足、权力配置错位、行政权与司法权界定不清、司法强制执行救济制度缺失等问题仍然存在,行政强制执行模式的重构是当前我国行政法制建设中的难题。基于此,构建“相对集中行政强制执行权”来彻底解决如上各项制度缺陷和难题的设想具有一定的现实价值和意义。     

我国司法变更权的立法与反思

人民法院审理行政诉讼案件,对于行政机关在法律、法规规定范围内作出的具体行政行为是否适当,原则上人民法院不能代替行政机关作出决定。但是,对于行政机关作出的行政处罚决定合法但明显不适当的,即行政处罚决定显失公正但又不宜撤销的,人民法院有权予以变更,以判决变更行政机关的原行政处罚决定。     

略论国家行政管理的法制监督

建没高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的政治体制,必须对行政工作和行政人员实行有效的监督。鉴于此,本文意在对国家行政管理的法制监督,作些探讨。一、行政管理法制监督的理论和实践意义监督,包含着制约、控制或指挥的意思。行政管理的法制监督,简称行政制监督,是指对行政管理活动进行监督。其对象是国家行政机关及其工作人员,内容包括对行政机关制定的行政管理法规,采取的奖励和处分措施,实施的行政行为,以及国家行政工作人员具体行为(遵守国家法律和法令)等是否符合社会主义     

重视档案管理，避免行政不作为

本文通过对一特殊个案，分析行政不作为在档案管理中的表现，以警示国家职能机关及档案工作者高度重视档案管理工作，切莫行政不作为。     

行政诉讼的几个问题

行政诉讼对于行政执法是非常有效的监督手段。行政机关对每一起案件作出处罚,采取每一种行政管理强制措施,都存在通过行政诉讼检验其执法行为正确与否的可能。因此,行政执法人员应当增强对新形势下行政诉讼的认识,切实做好应诉工作。一、理性直面行政诉讼《行政诉讼法》第二条规定:“公民、法人或者其他组织,认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼”。根据该法第十一条受案范围的规定和最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》,除不可诉的行为外,只…