试论村民自治与农村社会稳定

本文从分析村民自治制度的发展历程入手，认为村民自治因其所具有的内在机制而能促进农村謦会的稳定。它能增强农村资源动员能力、减少村民的非制度化参与、约束村组干部的不良行为、有效抵制乡镇过度提取。文章还强调，只有解决好村民自治实践中存在的问题，农村社会稳定才能有充分的保障。     

从儒家文化看村民自治的困境

改革开放以来 ,我国的村民自治取得了显著成效。但在一些经济欠发达、儒家文化影响深远的农村 ,却处于困难境地。究其文化根源 ,主要在于儒家文化的“天人合一”思想、人伦思想、重农抑商思想及儒家文化实用性特点的长期积淀 ,严重阻碍了村民自治的正常运行。为此要通过开展民主启蒙运动、大力发展文化教育事业和完善社会主义市场经济体制消除儒家陈腐观念的影响 ,来推动农村村民自治的发展。     

村民自治与农村和谐社会构建

党的十六大提出建设和谐社会的目标,建设农村和谐社会是其重要内容。村民自治是建设农村和谐社会的重要方面,对农村和谐社会的构建起到了积极促进作用,但在推行过程中仍存在很多问题。分析这些问题并提出应如何健全和完善村民自治的对策,可使之推进农村和谐社会建设。     

深化村民自治需要重点把握的几个理论问题

村民自治是我国农村民主治理的方式,是当前基层民主建设的重要组成部分,是通过民主自治原则管理农村公共事务、维护农民的政治权利和公共利益、促进农村健康可持续发展的一种制度形态。在全面推进村民自治过程中需要重点把握好以下几个理论问题：必须坚持以马克思主义人民自治思想为指导;要辩证地处理好党的执政权、政府行政管理权与村民自治权之间的关系问题;村民自治的深化,需要坚持科学的发展原则;纵深推进村民自治,需要处理好自治与法治、民主之间的辩证关系。     

论现行体制下我国村民自治的发展现状及存在问题

村民自治是广大农民直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务的一项基层民主制度,其核心为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民自治萌生于农村,后经中央重视在全国范围内推广,经过30多年的探索实践,体制逐步建立,功能进一步健全。村民自治制度的建立有效的促进了农村政治、经济的发展,但仍存在一些问题,如法律制度缺失、村民民主意识差、村委会“行政化”等、本文试结合所学知识和农村实际分析了现行体制下我国村民自治发展现状及存在问题,以期寻找进一步完善村民自治制度的途径？     

村民自治的现状及其完善对策

被誉为中国改革开放三十年中农民三个"伟大创造"之一的"村民自治",是中国民主建设的新起点,必将对中国民主政治建设产生积极而深远的影响.经过多年的实践,村民自治取得了可喜的成绩,对推动农村经济政治发展起到了一定的作用,但村民自治尚处于实践与理论互动的艰难探索时期,在运作过程中面临诸多困境.本文将讨论村民自治所面临的现状,分析存在的问题,以及如何采取相应的完善对策.     

村民自治的“异化”及其治理

村民自治"异化"是指由于法律制度安排的缺失和实践操作的误区以及农村社会、政治、经济、文化的某种特殊性,村民自治实践在某种程度上偏离了村民自治的价值目标和精神实质,影响了村民自治的效果,使村民自治内在的民主法治和自治精神受到损害的状态。对此,本文指出了村民自治"异化"的表征,分析了村民自治发生"异化"的动因,提出了治理村民自治"异化"的对策。     

社区:通往农村环境自治的阶梯

农村环境自治是村民自治在环境领域的特殊体现和具体样式,是村民自治的延伸。它关系着我国新型城镇化的进程,关系着农村居民的生活舒适程度。农村环境自治的基本诉求是培育农民的环境自觉和环境意识,走一条社会资本与制度资本相结合的治理道路。而社区凭借其规模小、稳定、同质性高以及拥有共同意识等优势成为农村环境自治的承载主体。社区作为通往农村环境自治的阶梯离不开政府的政治支持、充足的资源配置以及完善的法律保障,非政府环保组织的积极参与也是社区环境治理不可缺少的社会力量。     

村民自治:国家与村民关系的重构

随着村民自治制度发展引起了国家与村民关系的重构.当前处理乡镇政府与村委会、农村党支部与村委会关系是确保村民自治健康发展的关键.     

制约农村社区城镇化的因素分析及对策

当前我国农村社区正处于向城镇社区演进的转折点，其进一步发展面临物资资源极度匮乏、村民自治改革缺乏深度、居民缺乏凝聚力和归属感等障碍。我国农村社区只能走政府主导型的自上而下地促进农村社区城镇化道路，才能推动我国农村社区城镇化进程。     

中国农村二元权力结构论

根据作者第一手调查资料 ,紧密结合广东农村撤区设村、统一实施《村委会组织法》的改革实践 ,从农村二元权力结构的理论视野 ,着重分析了村民选举后村委会与党支部的权力关系及其变化。认为 ,直接公开的村民选举导入了一种自下而上的民主权力 ,促使农村权力关系从一元权力结构向二元权力结构的转型。在现行的宏观政治框架内 ,建立在权力资源配置多元化和权力来源渠道二元化基础之上的农村党政关系 ,通过“两票制”和“二选联动机制”把村民选举的制度机制同时引入村委会与党支部建设 ,有助于“完善党的领导 -发展村民自治”双赢目标的实现。     

村民自治是完善我国民主政治制度的重要举措

村民自治 ,即由村民直接参与决定同村民利益密切相关的村级公共事务。村民自治的发展充分调动了农民的政治积极性 ,提高了民主素质 ,成为推进农村民主化进程的有效途径。     

我国现阶段"村民自治"运行状况研究

在农村经济体制改革展开的同时,以“村民自治”为核心内容的农村政治体制改革也经历了二十余年的风雨,在对“村民自治”充分肯定的同时,提出通过完善自治法律制度、建立基层财政自治制度和“两委”管理制度来克服“村民自治”在实践中暴露出来的诸多问题。     

南京市村民自治现状及其对策

当今的中国农村正在发生结构性的历史变迁，村民自治作为一种有中国特色的基层民主形式，在社会主义民主建设和国家治理农村的格局中居于重要地位。本文分析了南京市村民自治的现状和特点，并进而提出若干对策和建议。     

村民自治农村新的风景线

党的十一届三中全会以后,我国农村实行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民的生产积极性。为种好地、多收益,农民学科技用科技的热情高涨,我国农村的生产力由此得到解放,农业科技水平也有了较大提高和发展。 在这世纪之交,回顾我国改革开放以来的20年,农业和农村经济的发展取得了举世瞩目的成就。但是,我们要清醒地看到,与世界先进国家和地区相比,我国农村的生产力水平仍然很低,我们面临的任务仍然十分艰巨和复杂。为了加快我国农业和农村经济的发展,党中央和国务院采取了一系列重大措施,十五届三中全会进一步指明了我国农业和农村经济的发展方向。今天,世人关注的“村民自治”在中国的大地广泛推进,这是我国社会主义民主最重要的建设成果,必将更加激发亿万农民的生产积极性,更加增强农民接受新科学、新技术的自觉性和主动性。 “村民自治”是做好农村工作的治本之策,是促进农村改革、发展、稳定的根本大计。我们的广大科技工作者需要了解正在发生的“村民自治”,要认识到实现农业生产方式的根本转变,大力推进新的农业科技革命所面临的新形势和广阔前景。方西屏同志的这篇文章,一定会对大家有很大的启发。     

政治文化视角下“村民自治”的现实困境

开始于20世纪80年代末的村民委员会直接选举为我国农村"村民自治"提供了制度性保障。民主决策、民主管理和民主监督,在所处的特定的政治单元内实行民主自治已经成为当代中国农民最直接、最广泛的民主实践。在这一过程中,由于参与主体受乡土政治文化的影响,严重制约"村民自治"的发展与完善。     

股份制民主:创新村民自治模式的有效探索

村民自治已成为扩大农村基层民主的有效方式,它通过充分发扬民主,实现村民群众的自我管理、自我教育、自我服务。在新的形势下,由于农村市场经济的发展和农民民主意识的提升,村民自治逐步暴露出一些问题,需要进一步创新和完善。引入股份制民主的模式开展村民自治,就是要按照现代企业的管理模式来民主管理农村的公共事务和公益事业。股份制民主能够促进村民自治的民主选举规范化、民主决策常态化、民主管理科学化和民主监督专门化。     

论现代化视角下的村民自治现象

村民自治是社会主义基层民主政治发展的重要成果.在几千年的历史发展进程中,已经有了重大的发展,尤其是到1988年村民自治普遍推行以后,发展更为迅速.但是,我国的村民自治制度还存在一些问题,需要我们去解决.本文试从村民自治现象的发展历程,存在的问题和寻求解决对策出发,来对这一现象进行分析.     

论我国村民自治中对宗族势力的法律规制

在我国实行村民自治的过程中，作为传统文化重要因子的宗族势力有所抬头并有强化之势，其影响不容忽视。宗族势力在维持农村秩序、监督村委会管理行为、维护村民自治权益等方面具有一定的积极作用，但其操纵、干扰、破坏民主选举和村民自治的负面作用也是显而易见和较为普遍的。为此需通过进一步修改、明确和完善与村民自治相关的法律，包括刑法中与之相关的犯罪规定，对农村宗族势力加以规制。     

论新农村建设视野下村民自治制度的完善

建设社会主义新农村，是当前农村改革发展的重要任务，这个目标的实现，有赖于村民自治制度的健全。然而，二十几年村民自治制度实践的结果却导致了村民组织宗派矛盾突出、工作效率低下、制度虚构、自治空白等现象。如何完善村民自治制度，有效发挥村民自治制度的作用，已成为当前新农村建设的重要内容，也是新农村建设顺利推进必须解决的重要课题。