扩大行政诉讼受案范围与行政行为的界定

我国的《行政诉讼法》已进入修改的议程，修改我国行政诉讼法的一个重要内容就是要扩大我们行政诉讼的受案范围。我国现行的《行政诉讼法》规定了能够提起行政诉讼的具体行政行为标准，所以行政行为不仅是一个学理上的概念，更是一个法律上的概念。在修订我国《行政诉讼法》时必须在该法律里面明确规定行政行为的内涵和外延，以达到扩大行政诉讼的受案范围和防止实务中对行政行为的错误理解的目的。     

论行政诉讼中的司法变更权

建立社会主义法治国家已经被写进我国《宪法》,已经成为我们党和国家的奋斗目标。而法治国家的重要特征之一便是政府依法行政,政府的行政行为应当受到强有力的监督与制约。司法机关对政府行政行为的审查是对行政权进行监督和制约的最有效手段,司法权对具体行政行为的变更构成了对行政权的有效制约。而我国《行政诉讼法》中司法权对具体行政行为权的变更之适用范围极窄。本文通过比较研究各国行政诉讼中的司法变更权的基础上,提出完善我国行政诉讼制度中的司法变更权的理论构想。     

行政诉讼的几个问题

行政诉讼对于行政执法是非常有效的监督手段。行政机关对每一起案件作出处罚,采取每一种行政管理强制措施,都存在通过行政诉讼检验其执法行为正确与否的可能。因此,行政执法人员应当增强对新形势下行政诉讼的认识,切实做好应诉工作。一、理性直面行政诉讼《行政诉讼法》第二条规定:“公民、法人或者其他组织,认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼”。根据该法第十一条受案范围的规定和最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》,除不可诉的行为外,只…     

论我国行政问责制度的完善

行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。目前,我国行政问责制建设已取得了一些明显成效,但是从我国目前行政问责制的制度建设和实施的情况看,还存在较多的问题。分析我国行政问责制存在的问题,思考和寻求完善对策,对责任政府的构建具有十分重大的现实意义。     

城市规划法制建设的一个重要环节——论规划管理中行政争议的申诉和裁决制度

本文论述了城市规划管理中的自由裁量权限,以及产生行政争议的客观必然性,并介绍了国外解决规划行政争议的法定程序和主要方式。在分析了《规划法》和《行政诉讼法》的有关规定后,提出了建立我国城市规划行政争     

构建政府信息公开长效机制的思考——剖析江西省吉安市政府信息公开工作

当前，为确保《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称〈条例〉）的贯彻落实，各地、各有关部门精心组织，周密部署，探索出许多好做法、好经验、好模式、好路子。但必须看到，现有的做法、经验、模式和路子还是初步的、阶段性的和不完善的，要真正实现《条例》规定的“保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用”目标，唯有构建起政府信息公开的长效机制才是治本之策和关键所在。     

论司法审查在法治政府构建中的地位与作用

建设法治政府是我国政治改革中的重要内容。司法审查是监督行政权利运行的不可或缺的机制，在构建法治政府中发挥着重要的作用。本文首先分析了法治政府的两个基本价值取向，其次阐述了司法审查是构建法治政府的必要保障，最后论述了司法审查有助于促进法治政府的发展与完善。     

抽象行政行为的可诉性分析

随着时代的发展,理论研究的深入,对于我国《行政诉讼法》第12条及《行诉解释》第3条当中规定的抽象行政行为是否应当列入人民法院不予受理的事项,学界一直存在争议。从权利保护与权力制约这一基本原则出发,我们应当依照抽象行政行为问题本身的性质,对其可诉性进行具体分析,并在此基础上对立法进行相应的完善。     

简政放权:健全国有科研事业单位科技成果转化的市场导向机制

基于公共政策视角,研究发现《事业单位国有资产管理暂行办法》及其衍生法规形成了政府对国有科研事业单位科技成果转化的行政审批体制,不利于国有科研事业单位应对完全市场化的科技成果转化活动,抑制了单位和广大科技人员转化科技成果的积极性。因此,促进国有科研事业单位科技成果的转化,应加快调整政府和技术市场的关系,完善市场导向的科技成果管理体制,使技术市场发挥配置创新资源的决定性作用。     

以公共伦理理论构建诚信政府的思考

加强公共伦理建设,是推进依法行政与以德行政的有机结合,是不断提高政府科学行政、民主行政、依法行政能力的重要举措,是构建诚信政府的重要途径。本文阐述了加强公共伦理建设对于构建诚信政府的必要性和重要性,并分析了西方政府诚信制度的建立与完善对我国构建诚信政府的启示,提出了从公共伦理的视野对我国诚信政府构建的几点意见。     

在构建和谐社会理念下完善我国的行政救济制度

论述了行政救济制度在构建和谐社会中疏导矛盾、纠偏矫治、协调利益等方面的重要功能。指出完善行政救济制度有利于维护和谐社会中的基本秩序,实现社会正义、政府诚信和人权保障的目标。认为在构建和谐社会的理念下完善我国现行的行政救济制度,应以保障行政相对人权利为主导目标,在现行宪政体制框架内实现行政救济制度的创新,全面、系统地推进各项行政救济制度的完善。     

以贯彻实施行政许可法为契机提速电子政务建设

《中华人民共和国行政许可法》从调研、起草，经历三届政府、八年酝酿，于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日正式实施。这部法的实行是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，其对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度的改革，加快行政管理体制改革的进程，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有着重要的意义。     

数字经济下行政授权监管研究

行政授权在最初行政诉讼法颁布之后便成为一个热点问题研究。行政授权中牵扯到行政管理部门对于行政权力的集中与分散，但是其中关于行政授权监管的问题还是值得去深思。尤其在近些年伴随着数字经济的发展以及行政诉讼法修改之后，关于授权规范在行政诉讼和行政复议中获得了新生，本文试图探讨数字经济下行政授权的监管所产生的问题以及进行法律方面的规制。     

行政诉讼中的电子证据保全程序

推行电子政务是今后行政管理的发展方向。可以预见，伴随着信息技术飞速发展而出现的电子证据将在行政诉讼中发挥愈加重要的作用。虽然《行政诉讼法修正案（草案）》将电子证据作为新的法定证据类型规定其中，但在诉讼过程中如何对电子证据进行保全并未提及。由于行政诉讼活动的特殊性，加之电子证据具有易被破坏的属性，从保全方式、保全程序等方面对行政诉讼中的电子证据进行保全显得十分必要。     

网络信息技术对政府工作的十大影响

随着信息技术的发展，人类社会正在经历一场由工业社会进入信息社会的变革。这场变革将彻底改变人们的工作、生活和学习等方式。利用网络信息技术改进政府组织，重组公共行政流程和管理，对于政府机关转变管理职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立起办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系将产生深刻的影响。一、 网络信息技术将改变政府行政信息的载体政府行政管理活动，必须依靠行政信息和行政管理信息系统。而行政信息是人类信息或社会信息范畴的一部分，它是对行政管理活动和管理对象的产生、发展、…     

对政府不作为伦理现象的思考

伴随着经济社会的发展，凸显出来的政府不作为伦理问题备受关注。研究政府不作为伦理现象对构建社会公共行政，建设以人为本的伦理职能，形成良好的行政道德环境，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。政府不作为伦理现象的根源是传统官场文化的浸染，行政人员职业精神、社会价值观的缺失，监督制约机制的不够完善。其治理途径主要有：加强体制伦理建设，加强行政伦理教育，加强行政道德管理，构建行政立体管理体系等。     

我国具体行政行为司法审查标准探析——以借鉴两大法系代表性国家的司法审查标准为视角

我国《行政诉讼法》确定了具体行政行为的司法审查标准,即单一且严格的"合法性审查"标准。在此标准下,行政行为的司法审查实践存在许多问题。本文通过分析、借鉴两大法系中具有代表性的国家——美国和法国的行政行为审查标准,以期对我国具体行政行为的司法审查标准进行一些完善。     

行政诉权及其保障

现行行政诉讼法修改的必要性已是不争的论题。笔者认为修改现行行政诉讼法应以保障相对方的诉权为宗旨和立足点。从行政诉权的内涵及其性质 ;行政诉权的价值和功能 ;保障行政诉权之理据 ;行政诉权的立法保障与司法保障四个方面分别进行论述。     

论行政奖励的可诉性

行政奖励作为行政主体实现行政管理的手段之一,它具有调动和激发人们参与行政事务活动的积极性,保证行政主体顺利地实现行政管理职能等优点.然而,就目前我国行政立法体系来看,行政奖励立法的缺陷对于行政奖励功能的发挥和行政机关公信力的确立和保障不可避免地产生了消极影响.本文拟从行政奖励法律关系的本质入手,对行政奖励的可诉性以及相关的发展趋势和完善作一粗浅的探讨.     

论行政诉讼的证据规则

为了制约行政机关在实体法律关系中的行政权力．保证法作关系主体间的平等关系，我国《行政诉讼法》在证据问题上作了严格的规定。木文试图围绕行政诉讼证据的规则与行政诉讼证据的内容形式之间的关系和行政诉讼证据的特点以及行政诉讼证据规则的特殊性等问题进行了较为深入的探讨和分析，并适当参考借鉴英美国家有关这方面的规定，从而进一步完善我国行政诉讼的机制。