公平与效率关系问题辨析——评坚持“效率优先、兼顾公平”的若干观点

党的十六届四中全会以来，中央再三强调要注重社会公平，加大调节收入分配的力度，未再提“效率优先、兼顾公平”。一些学者主张仍要坚持“效率优先、兼顾公平”，其种种论据是不能成立的。公平与效率，从根本上说是内在有机统一和互动的关系，不存在孰先孰后、孰重孰轻的问题，二者是互为条件、互相制约、互相促进的。     

浅谈初次分配领域中的公平

构建公平合理的收入分配关系,是社会主义和谐社会的重要内容。在社会主义市场经济条件下,效率与公平之间相互依赖、相互促进,但也存在着相互矛盾。“效率优先,兼顾公平”的原则,调动了劳动和不同要素所有的积极性,加快了经济发展的步伐。但强调效率优先,并不意味着兼顾公平无足轻重,如果片面追求效率而忽视公平。就可能出现收入差距过大,产生贫富悬殊、两极分化,导致劳动和公众积极性严重挫伤,严重影响社会主义和谐社会的构建。当前,国家除了进一步加强再分配领域的公平调节外,还应重视初次分配领域中的公平问题。     

发展的合理性指向下的公平与效率

发展具有内在的合理性规定,它不仅是一个快与慢的问题,还是一个好与坏的问题;不仅是一个怎样发展的问题,更是一个为谁发展的问题。发展的合理性不仅同公平与效率的关系密切,而且要求调整好公平与效率的关系。公平和效率的关系具有阶级性和阶段性,“效率优先,兼顾公平”有其过渡性。当前,公平与效率的关系有待调适,做到在公平基础上追求效率。     

中国式MBO及其运行中的公平与效率

中国式的MBO是在国有企业改制,民营企业兴起的背景下产生的,存在着公平与效率等问题。以MBO形式改革的国有企业在理论和实践中都强调了效率,而往往会忽视了公平性问题。我们需要正确处理两者关系,实现MBO中的“强调效率,兼顾公平”。     

浅谈对“效率优先、兼顾公平”的几点思考

"效率优先,兼顾公平"是我国现阶段的分配原则。其中效率原则先于公平原则,公平原则是在效率原则作用的基础上实现的,是对效率原则进行的弥补和校正,因而收入的分配既要体现效率原则,又要反映了公平原则,从而兼顾效率与公平。"坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。党的十六大报告强调要"坚持效率优先、兼顾公平";"鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来"。这一收入分配原则,是对马克思主义关于社会主义收入分配理论的创新,是"三个代表"重要思想在社会主义初级阶段收入分配方面的具体体现,是我国在社会主义市场经济条件下处理公平与效率之间关系的基本原则,那么在实际工作中如何理解和准确把握"效率优先、兼顾公平"的精神实质,对于加深理解全面建设小康社会,实现共同富裕的目标具有重要意义。本文就"效率优先、兼顾公平"谈一些粗浅的认识。     

构建效率、公平双赢的和谐社会

公平与效率反映了一个社会的稳定性参数和发展性参数。我们构建和谐社会的目标应在效率与公平双赢中得以实现。文章试图从公平与效率的关系;由“效率优先、兼顾公平”向“效率与公平双赢”的过渡,是中国分配原则必然走向;和谐社会的构建呼唤全面的公平观和整体的效率观,实现效率与公平的双赢;公共政策诉诸于干预:促进效率与公平双赢等方面进行阐述。     

论党在公平效率问题上的理论创新

效率和公平及二者关系的问题,是社会主义建设中的重要问题。我们党根据客观形势的要求,形成了“统一公平和效率”的思想。这是新形势下对“效率优先,兼顾公平”的继承和发展。     

兼顾公平与效率实现社会科学发展

反思和讨论公平与效率之间的关系问题，是对前期改革之路的回顾与反思，有利于正确认识当前所面临的困难和问题，也有利于正确选择解决问题的方向和道路。“效率优先，兼顾公平”的原则需要作出调整，要从社会发展的高度和全局出发来认识和看待二者之间的关系，是发展观决定公平与效率之间的关系而不是由这一关系决定发展观，当前更多地考虑和注重社会公平问题，是与深化改革的方向完全一致的。     

和谐社会视野下效率与公平关系的转变分析

效率与公平的关系是理论长期争论的话题,论争的重点主要集中于效率与公平何者优先问题上。随着我国社会主义建设实践的不断发展,党的文件中关于效率与公平的关系次序的提法也有所变化,即从"效率优先"到"更加注重公平"的转变,这种转变既有其理论依据和现实基础,更有其现实意义。在我国现阶段"更加注重公平"有其存在的客观条件及合理性,有利于保证经济社会的健康有序发展,有利于把我国建成一个人人共享、发达、公正的和谐社会。     

构建和谐社会与效率优先、兼顾公平是一致的

构建和谐社会是当前社会的焦点话题,在讨论这个话题是一些专业人士和学者提出我们当前的效率优先、兼顾公平与构建和谐社会是互相矛盾的。就此,本文提出构建和谐社会与效率优先、兼顾公平是不矛盾的、是一致的。首先从构建和谐社会和效率优先、兼顾公平的内涵上分析说明不矛盾,并阐明只有继续坚持效率优先、兼顾公平才能真正实现构建和谐社会的愿望。然后具体分析我们现在坚持的效率优先、兼顾公平确实存在一系列的问题,怎么解决这些问题就成了构建和谐社会的关键问题     

对"公平"与"效率"的再理解

公平与效率在具体的语境、具体的范围内有具体的内涵。“效率优先,兼顾公平”是针对收入分配而言的,它所讲的“公平”既包括起点的公平,又包括经济上较大程度的结果平等。作为我国现行分配政策的基本原则,它在这一特定阈限内具有一定的合理性。     

公用事业民营化的风险及其控制

由于公用事业的独有特性，长期以来它都是由公共企业垄断经营。随着公用事业管理体制弊端日趋暴露，在20世纪80年代，英国撒切尔政府率先揭开了民营化运动的序幕，在过去的近30年内，这一股风潮几乎刮遍全球。民营化在实践中取得成效的同时，也凸显了一些不足，它可能会带来效率风险、公平性风险、公共价值流失风险、信息悖论风险以及腐败风险，控制这些风险对于公用事业的发展具有重要意义。     

关于生态文明建设,构建和谐社会的几点思考

中国的改革开放已经走过了三十个年头,中国在社会主义发展的道路上选择了生态文明的发展之路。生态文明是人类文明演进的产物,胡锦涛同志把握世界潮流并将其作为全面建设小康社会的目标之一,这将对新时期社会的文明、社会的进步、经济的发展以及人的全面发展产生深远的影响。     

我国基础教育的公平性研究

改革开放以来,基础教育公平始终是公众关注的社会热点。我国长期处于社会主义初级阶段,在发展过程中过多注重效率而忽视了公平,基础教育领域的发展也不例外,我国基础教育在发展过程中存在着城乡和区域发展不均衡的问题．因此基础教育公平成为亟待解决的社会问题。为此,着重关注我国城乡和中东西部基础教育的公平性。研究并提出促进教育公平的对策势在必行。     

我国劳动关系与社会保障制度协调问题探析

劳动关系与社会保障制度涉及公平与效率、初次分配与再分配等重要经济社会关系,对国民经济和社会发展产生很大影响.随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深化,我国劳动关系与社会保障制度之间的矛盾日益显现.文章系统阐述了我国现阶段劳动关系与社会保障制度之间的矛盾,并且提出可以从制度、管理、经济、立法等多个层面促进劳动关系与社会保障制度协调发展.     

从效率与公平看以人为本的终极价值

效率与公平是人类社会追求的两个基本价值目标。通过对效率优先论、公平优先论、效率与公平兼顾论的评析以及对我国历史与现实的考察，阐明了效率、公平与以人为本应该统一于整个社会的可持续发展，而这正是以人为本的终极价值。     

VLC网络中兼顾QoS和公平性的协作子载波与功率分配算法

针对目前可见光通信(visible light communication,VLC)中干扰管理算法存在的问题,提出了一种兼顾服务质量(quality of service,QoS)和公平性的协作子载波和功率分配算法.将终端公平度与QoS的乘积作为优先级因子,每轮优先级因子最高的终端获得协作接入点(access poin...     

中国改革开放的历史回顾、基本经验与展望

从1978年党的十一届三中全会至今,中国的改革开放走过了30余年的伟大征程。30余年中,虽然取得了一系列伟大成就,但也存在一些值得高度重视的问题,可以说是＂七分成绩,三分失误＂。在此基础上,我们积累了一系列基本经验。展望未来,我们应该在科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求之下,进一步全面推进改革开放,努力实现全面小康的目标。     

优化公共收入结构：财政增收的重要途径之一

当前国家财政承受着各种改革成本的重负和支持发展的迫切要求,适度扩大财政收入规模仍是现阶段必要的选择。近几年来,作为公共收入主要形式的税收收入增长很快,明显超出了GDP的增速。要扩大财政增收,除了继续关注税收以外,各种非税收入也是不可忽视的重要来源。财政增收既要注重结果,更要注重过程,充分考虑各种收入形式对经济效率和社会公平的影响,以避免导向上的畸轻畸重而致使公共政策出现偏颇。应在最小效率损失前提下,最大限度地增加公共收入,促进各种形式的公共收入协调增长。一方面,要进一步完善以税收为主的公共权力收入的稳定增长机制;另一方面,要广开财源,大力挖掘公共产权收入值得高度重视的增长潜力,采取有效措施防止公共产权收入的流失,减少分配不公,增强预算的完整性。