“新乡贤”参与农村社区多元共治研究——基于江苏省太仓市的个案考察

20世纪90年代年末,我国基层自治制度得到确立,但以往行政嵌入管理模式的依旧强势使得农村社区自治功能孱弱,内生性村治主体难以生成。在此背景下,"新乡贤"顺应了对有效内生治理主体的实际需要而回归村治领域。研究发现,太仓"新乡贤"治理的参与成员以"有闲群体"为主;组织运作依托于农村社区残存的公共性与关联性;监督机制是一种村两委与"新乡贤"之间的双向"政治性"监督。研究发现,该模式还存在人才类型单薄、制度规范缺失、行政干预程度较高等问题,并提出相关针对性建议,旨在探索"新乡贤"参与农村社区多元共治的长效机制。     

村治精英的角色及行为分析

村治精英在传统和现代乡村社会的治理中都扮演者总要的角色。特别是建国后．村治精英随着国家基层治理体制的变化。经历了政府主导型、合作型和自治型等治理模式下角色基行为的调试和变迁过程。在新的环境下又面临新的困境和挑战，进行了分析，对依法治农和推进乡村社区建设等四个方面提出了治理对策。     

从“三九事件”来看我国上市公司的治理结构

公司治理结构是指在所有权和经营权分离的情况下,通过一定的组织结构形,明确和规范资产所有者、支配者、管理者和使用者之间权利和利益关系的一种企业制度安排,是指导和控制公司运作的一整套机制与规则,它是公司制度的核心。本文从几年前名噪一时的"三九事件"着手,分析我国上市公司治理结构中存在的问题,并提出一些对策与建议,构建出一个相对完善的公司治理结构框架。     

“共建共治共享”视角下基层体育社会组织治理创新

完善而良性运行的体育组织是体育强国建设的重要保障。良好的发展机遇下，作为我国体育治理神经末梢的基层体育社会组织，在数量和规模上有了较大的增长。但在新时期，其面临着治理机制运行不够顺畅、资源配置结构存在失衡现象、治理目标不够具体、治理方式粗放、组织内部治理复杂等亟待解决的新问题。文章从“共建共治共享”的理论视角出发，运用文献资料研究和逻辑分析相结合的方法，深入探讨基层体育社会组织治理在社会转型时期所面临的多维困境，分析体育治理的过往经验和现实图景，明晰治理创新的发展方向。并基于此，提出基层体育社会组织优化创新策略：重构政府职能，构建复合治理模式；强化多元主体关系，形成“善治”格局；明确治理内容；优化治理方式；注重组织自身建设。     

构建新型城市社区治理结构的着力点

经济体制改革的深入和城市化步伐的加快,迫切需要建立新的、具有中国特色的城市基层管理体制,建立社区多元治理结构。在总结我国探索社区治理模式取得的成功经验的基础上,提出构建城市社区治理结构的主要着力点,即充分发挥社区治理主体的不同作用,建立互动合作的运作机制,加强社区治理的能力建设。这三个着力点相互促进,需整体推进。     

元治理视角下体育社会组织参与治理的现实困境与改革路径

在我国体育治理现代化进程中,为更好的发挥体育社会组织参与体育治理的协同主体作用, 从元治理理论视角,探寻体育社会组织参与治理的现实困境,提出改革路径。研究认为：元治理理论具有指导我国体育社会组织参与治理的适用性;体育社会组织参与治理正面临结构性缺位、能力不足、角色和职能模糊、政府元主体角色与功能发挥不足等现实困境,需要从 3方面改革推进。一是,通过制度供给、制定发展战略建设人民满意的服务型政府,加强政府元主体对体育社会组织参与治理的培育和引导。二是,通过发挥理念引领、信息手段、创新驱动、人才支撑等合力,提升体育服务的专业性和高效性; 通过提高公益意识、专业化水平、完善评估机制、监督机制等强化组织公信力等,提升体育社会组织参与治理的能力。三是,形塑定位准确、互动良好的政社伙伴关系。     

关于完善我国公司法人治理结构的几点思考

本文首先分析了我国现行公司法人治理结构的现状及存在的几个主要问题，接着就如何完善我国公司法人治理结构，从完善股东大会制度、完善董事会制度、完善监事会制度三个方面详细的提出了对策和建议。     

教育治理现代化背景下高职产业学院内部治理结构的优化研究

产业学院是高职院校在探索产教融合、校企合作过程中产生的一种新的组织形态。教育治理现代化背景下，优化高职产业学院内部治理结构、提升产业学院治理水平，对高职产业学院未来发展乃至产教融合实体化建设有着重要的意义。根据教育治理现代化的基本要求和高职产业学院的内在特征，对优化高职产业学院内部治理结构的必要性进行探讨，梳理高职产业学院内部治理结构的内涵，提出高职产业学院内部治理结构包括治理主体、治理内容、治理组织、治理制度以及治理机制五个要素，并针对各要素提出了优化策略。     

财务主体一元性与财权主体多元性

对中国财务主体理论的主要观点进行简要的回顾.在财权的观念基础上创新地提出“财权主体”的概念,并与“财权”概念一道作为分析工具,对财务主体与财权主体的关系、财权主体与财务治理主体的关系进行详尽的分析,进而对财务主体的一元性与多元性问题以及财务分层理论作了有益的创新性探讨.由分析可知,财务主体只能是一元性的,而财权主体或财务治理主体是可以多元性与分层的,二者辨证统一于企业的财务治理结构并融合于企业的财务活动中.     

社会主体参与空气治理的问题及其解决

随着我国空气污染问题的凸显,有关空气质量改善的议题逐步成为社会各界关注的焦点。当前企业、社会组织和公民等社会主体在参与空气治理过程中均存在突出问题,可以借鉴德国空气治理的社会经验,提出更有针对性的社会主体参与空气治理的对策,以期为我国区域空气治理改善提供一些知识资源。     

农村集体土地所有权主体建设面临的挑战与对策探析

中国农村集体土地所有权主体建设一直贯穿于中国土地制度改革的始终,所有权主体的变化关系到农民的利益和社会经济的发展.本文剖析了我国现阶段集体土地所有权主体制度的基本特点:集体所有,三级主体;两权分离,农户使用;用途管制,约束权能.揭示了我国集体土地所有权主体建设面临的问题与挑战:制度老化,与改革开放创新相冲突;主体虚化,与基本经济制度相冲突;产权空化,与加强农村资产管理冲突.并在此基础上提出了推进农村集体土地所有权主体建设的建议.     

我国上市公司财务治理结构的思考

财务治理结构作为公司治理结构的核心组成部分,是对剩余财权的一种契约制度。我国上市公司财务治理结构现有的已发现的问题,主要是剩余财权的安排及其行使机制不完善。文章通过分析这些问题,从完善上市公司财务治理结构的角度,提出了相应的对策,并初步构建了新的上市公司财务治理结构的基本框架。     

浅析非营利组织在我国社区治理中的发展困境及原因

随着社会主义市场经济的发展和社会结构的转型,我国城市社区治理主体呈现多元化,非营利组织在社区治理中扮演着越来越重要的角色。本文介绍了非营利组织在我国社区治理中的发展背景,表明其在社区治理中的重要性,分析了非营利组织在我国城市社区治理中的发展困境及原因,同时提出了几点建议以供参考。     

社会组织协同参与农村社区管理的实践与问题

摘要：加强农村社区管理,有助于实现城乡一体化建设,推动农村和谐发展。但政府能力的有限以及农村社区公共产品服务与 服务需求的多元化,要求我们在加强农村社区治理,实现农村社区利益最大化的过程中,需要社会组织的协同参与。通过对三 亚农村社区治理过程中社会组织的协同参与情况进行了调查分析,探讨了社会组织协同参与农村社区的治理的实践及问题。 认为社会组织在农村社区治理过程中,扮演着农村社区治理参与者、公共产品与服务的提供者、资源的整合者、农民利益的整 合与传递者等诸多角色,但也面临自身能力不足、参与环境与机制的缺失等限制,需要政府、社会组织等主体从制度、思想观 念、组织建设等方面入手,帮助社会组织更好地协同参与农村社区的治理     

协同治理：市域社会治理现代化的目标取向

市域社会治理的本质属性是协同性,其包括三个基本要素,即制度协同、主体协同以及体系协同。因此,要推进市域社会治理的协同性,就必须增强市域社会治理的制度协同、主体协同以及体系协同。首先,要增强市域社会治理的制度协同,就需要改变“闭门造车式”的制度建设方式,增强制度建设协同化水平;需要改变正式制度与非正式制度的耦合不足的局面,强化正式制度与非正式制度的耦合性。其次,要增强市域社会治理的主体协同,就必须进一步弘扬民主协商精神,激发市域社会治理主体参与意愿;培养社会主体协商治理能力;拓展多元主体参与协商的渠道。再次,要增强市域社会治理的体系协同,就必须建构“一核多元”治理结构,促进多元主体良性互动和协同网络建设;坚持“六治融合”,实现“政治”、法治、德治、“心治”、自治、“智治”的良性互动和有机统一。     

农会组织的作用及其重建可行性分析

农会作为维护和促进农民利益的组织,对乡村基层治理有着不可替代的作用。它增加了农民之间的联系使之更加团结,从而能以团体的形式更好的维护他们的自身权益。因此,建立完善的农会组织不仅可以富农、使农村得以更好的发展,而且可以改变目前乡村基层治理中以官方为主导的一元模式,扩大并巩固农村的民主范围,因此,对农村的发展有着极为重要的意义。     

新建本科院校内部治理结构优化的研究与实践

大学内部治理结构的实质是大学决策权力的制度安排问题。新建本科院校应结合自身实际,从核心理念、权力体系、组织架构、运行机制等四个层面去优化内部治理结构。作为一所新建本科院校,重庆文理学院通过近10年的探索和实践,建立了独具特色的大学内部治理结构:即确立办学新理念,形成独特的质量管理文化;完善内部治理结构的运行机制;实行大部制与学院制;建立了以院为主体的二级管理体制。     

科技治超背景下的跨部门协同治理

信息技术不仅改变了人类的生产和生活方式,也带来政府治理模式等深层次变革。文章从信息技术推动政府数字化与整体性发展出发,探究跨部门一体化协同治理的构建。通过文献分析构建了基于“技术-制度-组织”的三维分析框架,以G市一体化科技治超的实践作为分析对象,对技术嵌入组织协同治理的过程进行归纳分析。研究发现,技术协同为跨部门一体化科技治超提供了平台,制度与组织则提供保障条件,要解决科层制组织结构带来的问题,需更新治理理念,加强顶层设计,优化协同治理机制,为技术嵌入的跨部门协同超载治理创造良好的运行环境。     

乡村振兴背景下的农村生活治理：历史特征、主要内容与基本原则

在美丽乡村建设和乡村振兴背景下，农村垃圾处理、污水处理、改厕等生活环境类治理项目增多，并频繁触及农民的日常生活。基层治理又回归到了一个和广大农民直接打交道的局面。这些新现象与新问题，需要在新的治理框架中进行分析。生活治理概念的提出，正是学界在乡村振兴背景下对乡村生活治理转向的一个积极回应。着眼于农村发展方向和农民生活现状，生活治理应着重关注改善生活设施、生活方式引导与教育和家庭发展支持。农村生活治理实践中要坚持以下原则：积极治理与有限治理相结合、国家主导性与农民主体性相结合、精细治理与简约治理相结合、运动式治理与常规治理相结合、找回社区与找回组织相结合。     

协同治理视阈下的城市社区权力运行机制分析

社区的快速发展使社区权力出现了新的变迁,政府、市场和社会关系的变化对社区治理各主体的权力范围、权力配置与运行提出了新要求,多元主体有效参与的协同治理模式成为一种新的治理态势.基于此,本文对城市社区治理主体进行了权力界定,梳理了社区治理权力运行的现状与问题,并从协同治理视角提出了城市社区权力运行机制的合理选择.