德国科技管理体制及演变

介绍和回顾了战后德意志联邦共和国科技体制发展变化的历史阶段及其现有科技体制的管理模式及其特点。战后德国(包括前西德)科技体制的发展变化大体经历了三个阶段:即恢复和重建阶段(1949￣1955),这一阶段主要是恢复被战争破坏的科研机构、科学自治机构并重建科研基础设施;调整与振兴阶段(1955￣1969),这一阶段德国政府建立、调整、合并了一些宏观科技管理机构,并建立了12个大型国家研究中心,初步建立起了集中协调型的科技管理体制;巩固发展阶段(1970年至今),这一阶段主要是巩固前一阶段已有的成果,如改组了某些政府机构,调整了其管理职能,同时赋予科学自治机构以更大的自主权,并大力推进交叉学科研究等。但在科技体制结构上未发生大的改变,即便是在两德统一之后(原民主德国科技体制的转换只是被纳入联邦德国的体制框架内,是一种局部的适应性调整,德国全境科技体制并未因此而根本改变)。德国科技体制的管理模式介于法美两国之间,属于集中协调性,这与其所奉行的社会市场经济制度一脉相承。其科技发展总体上奉行“科学自由、科研自治、国家干预为辅、联邦与各州分权管理”的基本原则。文章最后将德国的这种体制与其他主要西方国家进行了比较,道出了它的优劣。     

国际科技合作新趋势对中国科技发展的挑战及其对策

随着国际科技合作新趋势的不断发展 ,其对我国政府的作用、国家科技体制和科研环境、国家科学研究、产业研发、国家安全、知识产权建设等提出了严峻的挑战。面对挑战 ,我们应该积极调整政府在国际科技合作中的作用 ;深化科研体制改革 ,全面推进科技体制创新 ;形成有层次的国际合作交流体系 ;积极调整企业国际科技合作 ;加强国家的安全建设和高度重视知识产权建设     

新比较观视域下的中国科技体制再研究

国家的科技创新成效与其科技体制有重要关系。评判科技体制的优劣,往往需要使用科技体制比较观。传统的两大科技体制比较观——"外国坐标"比较观和"中国本位"比较观均只就科技体制本身而论,忽略了不同国家的文化差异,因而给评判结果带来误差。"文化簇"的新比较观对评判中国科技体制更加适用。高度集中的科技体制与中国大一统的历史传统、社会主义革命和建设时期的科技成就具有紧密关联性。国家重点支持的、大规模集中的科学体制是与现代科技特征相适应的体制,是现阶段中国深化科技体制改革、实施非对称赶超战略的重要举措。     

法国科技体制改革的研究与借鉴

法国是目前第四大经济科技强国，其科技水平整体质量较高。法国原有的科技体制与中国的比较接近，但二十世纪八十年代后，法国推出了许多改革措施，其体系逐渐欧洲化了。因此研究和观察法国科技体制的发展，可以给中国的科技体制改革带来许多启示。     

我国现行科技决策机制的弊端及完善

科技体制是国家为推动科技活动的发展及其同经济的结合而确立的组织结构、政策法规、运行方式等管理体制。在知识经济到来的21世纪，如何建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技决策体制，政府如何决策才能既有效地加强产业研发能力，又大幅地提高基础科研水平，成为科技全球化背景下中国科技决策体制必须解决的难题。     

创新与突破--2002年浙江科技工作再铸辉煌

2002年浙江科技工作突出“创新、争先”,狠抓了科技改革与发展。民营科技企业和高新技术产业发展有了新突破;科技体制的创新和突破为浙江经济建设和社会发展提供了强大的科技支撑;科技资源优化配置水平不断提高,为浙江经济的跨越式发展作出了积极贡献。     

新中国成立70年科技创新的中国道路

新中国成立70年,我国科技创新与经济发展同轨并进,总体经历了被动起步、主动发展、优化完善、全面深入四个阶段。科技创新经过70年的发展已取得巨大成就,但在核心技术自主研发、科技资源均匀配置、科技体制机制创新、市场机制完善等方面依旧存在诸多挑战。未来中国科技创新要在提升自主研发能力的基础上,强化产学研深度合作,通过科技体制机制创新,加快建设创新型国家。     

国内外科技体制改革浅析及其对中国的启示

科技体制是科学技术活动的组织体系和管理制度的总称。回顾了我国科技体制改革进程。在总结美国、新西兰、韩国等世界先进国家科技组织体系和管理制度改革经验的基础上,从“发挥政府在科技发展的主要引导作用”、“建立有效的科技监督、评估和过程管理体系”、“重视社会力量在发展科技中的重要作用”、“结合市场,促进科技成果转化”等方面提出对我国科技体制改革的建议。     

我国现行科技体制的弊端

科技体制 ,是指科学技术研究与管理的机构设置、职责范围、权属关系和管理方式的结构体系。经过近２０年的改革 ,我国科技体制上存在的诸多问题有所缓解 ,如在经费分配上打破平均主义、应用研究机构面向市场、应用研究与开发项目试行招标制等。但一些深层次的问题并未得到根除 ,现行科技体制仍然存在一些严重的弊端。一、科技与经济脱节 ,科技成果供需失调我国科技与经济脱节（有的形象地称为“两张皮”）由来已久 ,企业需求与科技界的供给不能较好地衔接起来。一方面 ,每年产生的科技成果不少 ,但大多成了样品或展品 ,成果转化率远远低于发…     

中国科技体制及运行机制的特色与成效

 新中国成立以来,中国科技体制以改革为手段,在不断探索中找寻到中国特色科技体制机制路径,引领着科技事业不断创造历史性成就。回顾了中国科技体制的不同历史阶段和主要举措,分析了科技体制改革的主要成就与经验,提出了深化科技体制改革的政策展望。分析表明,对政府和市场、开放和自主关系的把握是理解科技体制阶段性特点的抓手;面对经济高质量发展的新要求,科技体制改革需要从建立和完善社会主义市场经济条件下的科技体系、推动企业成为创新主体、提高科技创新效率、改革评价导向、人事制度、科技资金管理、加强知识产权保护着手攻坚。     

高等学校科研经费的历史沿革

1985年，是我国科技、教育发展史上非常重要的时期，中共中央先后发布了关于科技体制和教育体制改革的决定。这是具有里程碑意义的大事。它冲破了集中计划经济体制下形成的科技、教育体制模式，开创了新的体制格局，明确了高等学校科技工作在国家科技体系和高等教育中的地位。“两大决定”精神的贯彻和若干重大举措的实施，使高等学校成为名符其实的科技重要方面军。     

广东区域创新体系建设浅析

近几年来，广东省委、省政府非常重视改善产业环境和利用高新技术改造传统产业，这是加快广东经济发展的根本性举措。要落实这一战略举措，必须进一步深化科技体制，优先改善科技发展环境，建立完善的区域创新体系。     

改革焕发科技创新活力

<正>建设创新型国家,意味着我们必须把全面建设小康社会的进程建立在科技创新的基础之上。那么,科技创新的活力靠什么焕发呢?温总理在国家科技奖励大会上明确指出：“科技的活力在改革。”伴随着国家改革开放的步伐,我国科技体制在探索和借鉴中不断深化。从打破条块     

万钢：打破机制束缚释放创新合力

万钢着重谈到了面对即将到来的新一轮科技革命与产业变革,科技管理体制所应发挥的作用。其中所涉及的内容,诸如建设向全社会开放国家科技报告制度和创新调查制度,以及构建科研经费查询系统等。10月26日,在上海举行的浦江创新论坛开幕式上,科技部部长万钢先生发表了题为《深化科技体制改革,落实创新驱动发展战略》的主旨演讲。在历时45分钟的讲演里,万钢对未来国家科技创新工作的发展方向以及现行科技体制的弊端和改革举措做了详细的论述。     

江泽民科技制度思想探析

建立和完善有利于经济发展的科技体制，加强科技法制建设并完善知识产权保护制度，加强党对科技工作的领导是江泽民科技思想的重要组成部分。认真学习并领会江泽民科技制度思想，对于我国在世界新一轮科技革命兴起的形势下，抓住机遇、迎接挑战，具有重大的现实指导意义。     

突发公共卫生事件中科技的支撑作用和价值导向

 新型冠状病毒肺炎疫情是近年传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。总结此次公共卫生事件可以发现，科技在多个领域、多个方面起到了支撑作用，但也暴露出弱项和短板。“十四五”时期，创新驱动的国家战略和国家公共卫生体系建设将为中国科技事业发展提供更大的机遇和新的更高要求，如何进一步发挥科技在重大突发公共卫生事件中的支撑作用，发扬科学精神具有重要意义。具体而言，是在价值导向上坚持“以人民为中心”，在科学普及上提升全民科学素养，在科技体制机制上加大改革创新。     

汪克强：深化科技体制改革应着力解决三个问题

中国发展战略学研究会副理事长,中国科学院电子学研究所党委书记、研究员汪克强近日表示,科技体制是长期制约我国科技事业发展和创新能力提升的根本性问题,也是影响经济发展方式转变和全面建设小康社会战略目标实现的瓶颈因素。纵观我国科技体制改革的历史进程和当前科技体制中存在的主要问题,新一轮科技体制改革应本着突出重点、务求实效的原则,着力解决好三个问题。     

南京市1994年科技工作思路

南京市１９９４年科技工作思路南京市科学技术委员会一、坚持深化改革，切实转变机制自１９８７年南京市被列为全国五个科技体制改革试点城市之一，特别是１９９２年，南京市再一次被国家列为科技与经济体制综合配套改革试点城市以后，全市科技体制发生了巨大的变化。但是...     

杜占元：以立德树人为根本，推进科教结合协同育人

日前，教育部副部长杜占元在2013年度教育部科学技术委员会年会的讲话中强调，要充分肯定高校在国家创新体系中的重要作用和地位。新形势下，高校科技工作要以立德树人为根本，深入推进科技与教育的结合；要以实施“2011计划”为抓手，促进高校创新体系建设；要以科技评价改革为契机，全面推进科技体制机制创新；要以科技项目和经费管理为切入点，营造良好的科研环境要推进产学研融合和成果转化，服务国家需求和支撑体系建设。     

欧洲食品安全科技体系特点及其启示

通过对德国、丹麦和瑞典等欧洲食品安全科技体系的考察，以及与欧盟食品安全相关专家的交流，总结了欧洲食品安全科技的特点。欧盟成员国宪法规定，食品安全科研机构完全独立于食品安全管理机构，将整个食品安全科技活动纳入国家财政预算，保证了食品安全独立开展科学研究，以及研究结果的可靠性和公证性。欧盟各国根据国家食品生产与安全的特点和食品国际贸易的特殊性，制定了食品安全科技发展的优先领域。其最显著的特点是开展风险评估、建立食品与饲料快速预警系统、评价营养与健康的关系。欧盟各国的食品安全活动，尤其是风险评估，都非常重视与欧盟食品安全局、欧盟委员会及国际组织（包括FAO/WHO、OIE等）的广泛合作。考察团成员对欧洲食品安全研究动态、研究重点有了更多的了解，对中国制定食品安全战略规划、明确食品安全优先领域和应重点解决的科技问题、强化国家食品安全控制体系都有重要的参考价值。