拜登政府对朝政策框架的意味

正相对于特朗普时期美朝关系的大起大落,拜登政府上台后在对朝政策上却颇"沉得住气"。终于,2021年4月底至5月初,美国连续通过多方渠道集中对外释放信息,宣告出台积极谨慎、渐进务实的对朝政策基本框架。而朝鲜则以适度强硬、留有余地的形式予以公开回应,并私下积极答复美方对话提议。     

美国宣布将朝鲜重新列入“支恐国家”名单

<正>11月20日,特朗普宣布将朝鲜重新列入美国的"支持恐怖主义国家"名单,进一步加大对朝施压力度。分析人士认为,此举恐造成美朝之间紧张对抗加剧。特朗普当天在白宫举行的内阁会议上宣布这一决定,并表示将朝鲜重新列入名单后,美财政部将采取更多对朝制裁措施。美国国务卿蒂勒森当天下午在白宫记者会上承认,将朝鲜重新列入名单"有很大象征意义",而实际影响可能有限。美国曾于上世纪80年代末将     

“朝鲜男子死亡事件”冲击下的朝马关系

<正>在朝鲜半岛局势接连紧张的情况下,美国特朗普政府上台,其对半岛政策的不确定性更加引人关注,近期甚至有舆论认为美国很可能会对朝动武从而解决朝核问题,由此,朝鲜半岛局势更显得危机四伏。在这种局面下,2月12日朝鲜仍然进行了中程地对地弹道导弹试验,且朝鲜最高领导人金正恩亲临试验现场指导。就在国际     

特朗普时期的美朝关系走向

<正>特朗普就任美国总统后,美朝关系就进入了"特朗普时期",而这一时期从一开始就事件不断。判断2月13日金正男遇刺的影响或许为时尚早,而这一事件仅仅是诸多影响因素之一。此前一天朝鲜刚刚向半岛东部海域发射了一枚弹道导弹,而2月9日美联社副社长菲利普斯一行抵达朝鲜访问。3月,美韩将举行本年度"关键决心"联合军演,据称规模和方式将再创史上之最。一系列事件预示着特朗普时期的美朝博弈将非比寻常。     

朝鲜半岛的“春天”有多远——记2017朝鲜半岛研究高峰论坛

<正>当前,中国周边最紧迫的热点问题是朝鲜半岛核问题。经过20多年来的起起伏伏,特别是最近四年的激烈较量,朝鲜在开发核导的道路上执意前行,美国特朗普政府放弃前任奥巴马政府的"对朝战略忍耐"奉行"极限施压"政策。六方会谈复谈希望渺茫,朝核问题似乎陷入其成为问题以来最严重的僵局,不能不看到背后牵扯的多方和多层矛盾在冷战后最为复杂的国际变局背景下的持续发展。那么,朝核问题到底有没有解?半岛脆     

峰会开过,半岛局势走向如何

正6月12日,朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普在新加坡举行了会晤,这也是首次朝鲜最高领导人与美国在任总统会面。这次会晤料将对朝美关系与朝鲜半岛局势产生较大影响。双方均部分实现了目标金正恩与特朗普在举行会晤后签署了《联合公报》。根据公报,朝美双方做出四项承诺:朝美将致力于建立"新型朝美关系",推动和平与繁     

美朝新一轮博弈下的朝核困境

正2021年4月30日,美国白宫新闻秘书表示,拜登政府已完成对朝鲜的政策评估,将以"经调整的务实方式"推动实现朝鲜半岛无核化目标。新政策不再追求"大交易"或依靠"战略忍耐",而是着眼于促进美国与盟友以及驻军的安全。拜登政府对朝政策的出台,标志着美朝新一轮博弈正式拉开大幕。     

“新阳光政策”的韩国路径分析

朝核问题一直是东北亚地区围绕的中心点,由文在寅政府对朝政策的制定、实施及朝鲜对外反馈来看,韩朝关系发展的核心问题仍悬而未决。以地缘政治学为理论框架,通过对影响文在寅政府对朝决策以及政策实施的相关因素进行剖析后可见,文在寅政府对朝"新阳光政策"以坚固的美韩同盟为基础,以对朝制裁施压与对话"双轨"战略为主基调,其政策目标是以和平方式推动韩朝对话并引向美朝对话,最终实现韩朝关系的正常化及半岛无核化并建立永久和平机制,从而保障自身安全及美国战略利益。然而,半岛问题和平解决虽出现契机,但距离突破核心问题尚远,根源在于半岛的"安全阀"并非掌握在韩国手中,"钥匙"分别掌于美朝之手,显然朝核问题的解决并不会始终被韩国主导,而美朝关系围绕着朝核等问题的解决路径坎坷曲折,双方一直处于零和博弈的状态及冷战式思维,核心利益有所冲突且调和困难。此外,要处理好半岛问题除了韩美朝三方协调谈判外,国际社会的支持与协调必不可少,更需保持对半岛利益攸关方的克制与管控。     

时事概览

正特朗普见金英哲1月18日,美国白宫发言人萨拉·桑德斯说,美国总统特朗普当天与朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲会面,讨论朝鲜半岛无核化和第二次美朝首脑会晤事宜。桑德斯说,"会晤将在临近2月底时举行,总统期待与金委员长会晤,地点稍后公布。"当天早些时候,美国国务卿迈克·蓬佩奥与金英哲在距离白宫大约10个街区的杜邦环岛酒店见面。国务院方面随后说,他们就推动落实美朝首脑新加坡首次会晤所作承诺作"良好讨论"。这是朝鲜高级官员首次直接到访华盛顿。1月19日,特朗普在白宫告诉媒体记者,他与     

朝美对话新的心结:“宁边+α”

<正>第二次朝美峰会以"无协议方式"落幕后,一个新的话题突显出来。特朗普和蓬佩奥在2月28日的记者会上爆出猛料:朝鲜"除了宁边核设施外,还有很多其他的设施"。而美国突然抛出这一新议题,"使朝方很吃惊"。一时之间,"宁边以外的核导设施"成为舆论争相关注的话题,朝美对话又添一大障碍。     

印度在美国地缘战略中的地位达到了历史最高点

正以2017年8月21日特朗普政府公布阿富汗新政策为标志,美国的南亚政策调整持续深化。特朗普政府的南亚政策大体上可以归纳为三个方面:一是加大对印度的战略拉拢,联印制华;二是聚焦阿富汗和解,急于从阿富汗脱身;三是以"孟加拉湾倡议"为框架,加大对南亚—北印度洋地区秩序治理的参与。第一,在对印拉拢方面,美国的力度还是非常大的。当前,印度在美国地缘战略中的地位已经达到了历     

特朗普政府的对朝政策与美朝首脑会晤前景

正2018年3月8日,美国总统特朗普表示同意与朝鲜最高领导人金正恩会面。5月10日,特朗普通过推特宣布会晤将于6月12日在新加坡举行。但到5月16日朝鲜方面突然宣布推迟原定于当天举行的朝韩高级别会谈,还表示将重新考虑美朝首脑会晤。全球瞩目的美朝首脑会晤瞬间增加了新的变数。如果美朝首脑会晤得以实现,这将是二战以来美国在任总统首次与朝鲜最高领导人会晤,将对半岛局势与东北亚格局产生较大影响。如果半岛     

关岛,被锁定的“帝国前哨”

<正>8月8日,针对朝鲜核计划和导弹计划的进展,美国总统特朗普发表了对朝展示"怒火和威力"的言论,随即招致朝鲜强硬反应。朝鲜宣布正在拟定计划,考虑向关岛附近同时发射4枚"火星-12"中远程弹道导弹,世界为之哗然。关岛,这个距离朝鲜3540公里的太平洋岛屿,为何会招来朝鲜如此大的怨恨与怒火呢?"美国一天开始的地方"关岛地处太平洋马里亚纳群岛的南端,是群岛中最大的岛屿。该岛屿面积为549平方公里,岛上原住民是     

日益“军事化”的美国南海政策

<正>美国特朗普政府上台执政以来,南海问题在其对外政策中的分量并不重,始终不在核心议程之列,远不能和经贸、朝核等问题相比。美国内部的批评者认为,特朗普政府对南海问题的处理明显"失焦",和奥巴马政府一样没有系统化的南海政策,对该问题的关注和应对明显不足,使得中国在南海不断得分。但在所谓"大国竞争"的时代背景下,美国国防部和军方却在以实际行动持续加大对南海     

影响特朗普退出《巴黎协定》的三股势力

<正>在7月初二十国集团(G20)领导人汉堡峰会上,尽管19个成员重申对《巴黎协定》的坚定支持,但由于美国的退出,与会各方未能就这一应对气候变化的协定达成共识。特朗普于6月1日宣布美国退出《巴黎协定》。这一决定虽让全世界惋惜,但也未出乎各国意料。特朗普政府退出《巴黎协定》,是出于"美国优先"的经济政策、节能减排的企业成本、资助发展中国家适应和减缓气候变化的"美国财政负担"考量。这一国家公共政策决策行为的根源,     

布什政府与第二次朝鲜核危机(2001年1月-2003年9月)

布什政府的对朝政策经历了一个由模糊到明确、由僵硬到相对灵活的调整转变过程。由于美国对朝政策的出发点和在调整过程中受到9·11事件和朝鲜核立场变化的影响,朝美关系一步步走向紧张,最终酿成第二次朝鲜核危机。经过多方的努力,朝美双方同意坐在谈判桌上讨论如何缓和核危机。尽管在未来解决核危机过程中还会出现意料不到的变数,但和平谈判解决核危机已被各方所接受。     

朝韩美三方频频互动:成果与局限

正近期,朝韩美三方之间互动频繁。9月19日朝韩首脑举行第三次会谈并发表《平壤联合宣言》;9月25日美韩首脑举行会谈,文在寅向特朗普转达了金正恩较为具体的无核化立场。特朗普也声称"第二次(朝美)首脑会谈不久就会举行"。而后,借联合国大会之机,朝鲜外务相李勇浩与美国国务卿蓬佩奥重启朝美对话,就推进无核化的后续措施展开协商。10月6日起,蓬佩奥一路访问日朝韩中四国。先前陷入僵局的半岛无核化与和平构建进程再次出现转机。     

我国对朝鲜政策之困浅探

我国对朝鲜的经济援助,既不能转化为我国的政治影响力,也无助于朝鲜经济的发展;我国对朝实行睦邻友好政策,而朝鲜的先军政治却危及我国发展所需的稳定的周边环境;在国际上,我国是朝鲜的依靠,而总是惹麻烦的朝鲜却殃及我国的声誉。冷战思维的残余、用老眼光看待朝鲜对我国的屏障作用和历史情结的存在是我国对朝政策陷困的主观因素。对朝鲜政策的最理想目标是引导朝鲜走向改革开放、放弃先军政治和融入国际社会。     

特朗普政府对"一带一路"倡议的认知、反应及中国的应对

特朗普政府对中国"一带一路"倡议的认知主要体现在三个方面,即地缘战略、经济控制以及透明度不足。为回应"一带一路"倡议,特朗普政府在经济领域升级与中国的贸易争端,强化投融资竞争;在外交领域对"一带一路"进行污名化,并离间中国与"一带一路"相关国家的关系;在安全领域持续对华施压,干扰中国现代化进程。为此,中国应加强战略定力、发展全球伙伴关系、讲好"一带一路"故事,同时积极寻求中美合作空间,以应对特朗普政府的挑战。     

朝鲜为何与北欧国家频频互动

正3月9日美国总统特朗普宣布将与朝鲜领导人举行会晤的计划后,瑞典方面第一时间表示"愿意为会晤提供帮助"。随后朝鲜外相李勇浩于3月15日飞赴瑞典,并与瑞典外交大臣瓦尔斯特伦会晤。据报道,陪同李勇浩前往瑞典的还包括朝鲜外务省北美局副局长崔康一。瑞典表示愿为朝美会谈提供场所,首相勒文称,瑞典是军事上不结盟的中立国家,与朝鲜有着长