科技工作动态

国家出台对转制科研机构富余人员分流安置的办法 近日，科技部、人事部、劳动和社会保障部联合下发了转制科研机构富余人员分流安置有关办法。主要内容包括： 一是对转制进入企业（集团）的科研机构，富余人员的分流安置工作参照所在企业（集团）的相关政策执行。 二是对转制为企业的科研机构可采取下述办法做好富余人员的分流安置工作。 １ 对距法定退休年龄５年以内的职工，经本人申请，企业批准，可以采取企业内部退养的办法安置，由单位支付生活费，单位和个人要按规定缴纳各项社会保险费。待其达到法定退休年龄时，按规定办理退休手续…     

转制科研机构的内部会计监督

随着我国科研机构体制改革的不断深化，越来越多的科学事业单位已成功转制为科技型企业，转制后的客观实践使它们意识到要想在日趋激烈的市场竞争中求生存、图发展，就必须建立和加强企业内部会计控制制度，实施会计监督。《会计法》已对企业内部会计监督、社会监督和国家监督问题做出了具体规定。本文拟对转制科研单位在自身发展过程中如何发挥内部会计监督的职能作用谈几点看法。     

科研机构转企后财务收支审批制度的设计

企业建立完善的内部会计监督制度，是会计法的基本要求。科研机构完成企业化转制后，如何加强内部会计监督，值得引起企业管理层高度重视。本文就转制科研机构的财务收支审批制度设计，进行一些初步探讨。     

小型科研单位实行股份合作制设想

科技体制改革，目前已进入重组改制阶段。根据省政府的部署，省属科研单位将分别不同情况，转制为科技企业、科技中介机构和非盈利单位。整个转制工作正在积极有序的进行。但对部分规模小、资产少、科研技术力量相对较弱的小型科研单位在转为科技企业以后，如果按小型国有企业管理就可能会遇到不少问题。根据中央在国有企业改革中“抓大放小”的精神，如何放活这些小型科研单位转制后组建的小型科技企业，我们设想按股份合作制企业管理。 根据我国经济理论界对股份合作制企业的界定：股份合作企业是依法设立的，资本金是以职工股份或以职工…     

做好科研机构转制的财务管理

科技体制改革，经过十多年的探索和实践，目前已经进入全面优化科技力量布局和科技资源配置。应用型科研机构及有面向市场能力的社会公益性科研机构，原则上将转为科技型企业，整体或部分进入企业或者转为中介服务机构。对于那些向公共服务、确实无法得到相应经济回报的科研机构，将在调整结构、分流人员的基础上，按非营利性机制运行和管理。 在科研机构转制中和转制以后，如何做好财务管理工作，已成为我们必须认真研究对待的重要课题。 一、做好财务清算工作 财务清算是科研机构在调整转制中保护国有资产安全完整，防止国有资产流失的重…     

科研机构企业化是大势所趋

目前，我国应用型科研机构企业化转制工作在国家有关政策的引导和推动下，正在以前所未有的进度加快步伐。按说，对于科研机构企业化转制工作．目前紧要的不是认识层面的问题，而是操作层面的问题。但是，在当前企业化转制的实际操作中，仍然存在着这样那样的认识问题需要解决，即使有些认识问题初步得到了克服，也还有个站在理论的高度进一步坚定信心的问题。因此，本文拟就科研单位企业化的必要性，结合国情、省情做以下深入的探讨。 首先，要彻底解决我国科研机构结合不合理的状况，就必须强力推动应用型科研机构企业化转制。独立于企业…     

转制科研机构的内部会计控制

随着科技体制改革的不断深化,部分科研单位转制为企业,转制后的科研机构在理财环境、资金运作、财务制度等方面都发生了根本性变化.为此,企业要根据财务管理的需要,进行有效的内部会计控制.     

转制科研机构的内部会计监督

随着我国科研机构体制改革的不断深化,越来越多的科学事业单位已成功转制为科技型企业,转制后的客观实践使它们意识到要想在日趋激烈的市场竞争中求生存、图发展,就必须建立和加强企业内部会计控制制度,实施会计监督.<会计法>已对企业内部会计监督、社会监督和国家监督问题做出了具体规定.本文拟对转制科研单位在自身发展过程中如何发挥内部会计监督的职能作用谈几点看法.     

转制科研企业财务管理体制探讨

<正>科研单位转制可以推动科技与经济紧密结合,增强科研单位活力,加速以企业为主体的技术创新体系建设,推动科研成果进入市场,促进科技成果产业化。转制后的科研单位在建立现代企业制度的同时,如何搞好企业的财务管理,执行什么样的财务体制,是值得研究的一个重要问题。本文将对转制科研单位的财务管理体制问题进行一些探讨。     

政策法规

我省为科研机构转制设定框架１９９９年１２月１６日出台的“中共河南省委、省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化的决定》的实施意见”(豫发［１９９９］３２号 )对省科研机构下一步的转制设定了框架。应用型科研机构和设计单位原则上要转为科技型企业、整体或部分进入企业、转为中介服务机构等。向企业转制的科研机构要在２０００年底以前完成企业注册登记。社会公益型科研机构要实行分类改革 :有面向市场能力的科研机构 ,要转为科技型企业 ,整体或部分进入企业 ,或转为企业性的中介服务机构 ;向…     

科技企业流动资金管理探讨

随着科技体制改革的深入，部分科研单位转制后，一大批新型科技企业应运而生。流动资金是企业生产经营活动中流动的血液，每一个环节都离不开资金流动。因此，新兴科技企业加强流动资金管理，不断提高资金使用效益，就显得极为重要。     

科研机构转企后财务收支审批制度的设计

企业建立完善的内部会计监督制度,是会计法的基本要求.科研机构完成企业化转制后,如何加强内部会计监督,值得引起企业管理层高度重视.本文就转制科研机构的财务收支审批制度设计,进行一些初步探讨.     

转制科研院所的财务风险管理

目前，河南省有28家科研机构正在转制为科技企业。在这一历史性的转变过程中，财务领域中存在许多风险问题值得大家深入探讨。     

成人高校向高职学院转制中应注意的几个问题

当前，众多成人高校向高等职业学院转制，这将使成人高校面临着重大变革，本文在指出成人高校转制过程中所面临诸多问题的基础上，重点分析了转制过程中的观念调整、师资队伍建设、教育教学改革以及如何构建新的教学模式等问题。     

科研体制改革呼唤课题制

新一轮以企业化转制为重点的科研管理体制改革,已经在全国范围内普遍推开。这次转制改革的目的,首先是促进具有面向市场能力的应用型科研机构转制为企业,或进入企业;其次是对于进行重大社会公益活动的机构,精减人员后按非营利机构运行。科研机构向企业化转制后,还开展不开展科研活动？如何开展科研活动？如何推动科研工作不断加强？这是科研体制改革必须面对的问题。中共中央、国务院颁布的《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》明确指出,“国家科研计划实行课题制。”实行课题制,这是科研体制改革深化的必然要求,是…     

迎接新生前的阵痛期

按照国家的总体部署，以转换机制、调整结构为重点的新一轮科技体制改革已经启动。根据国家科研院所结构调整的总体目标，在今后一定时期内，绝大部分科研机构向企业化转制，实现企业化运营，从根本上改变科技力量游离于企业和市场之外的格局。面对新一轮改革的形势，我省...     

地方科研院所体制改革的有益尝试--甘肃省科学院转制刍议

介绍了甘肃省科学院为逐步适应社会主义市场经济,从科技事业型单位向以市场为导向、科技为依托、产业为主体的科技经营型企业转制的实践,对转制过程中存在的问题进行了深入分析,并提出了相应建议。     

告别“国家干部”身份

我国传统的组织人事制度,形成了一种固定的从业模式,即只要我们走出校门,来到科研单位工作,就自然而然戴上了“官儿”的帽子,进入了“皇粮供给”的事业单位,成为一名人人梦寐以求的“国家干部”。人由国家供养,事由国家安排,研究成果由国家包揽使用。自从国家推进科研单位企业化转制改革以来,这种格局已经完全被打破。按照国家的科研单位改革方向,绝大部分技术开发类科研机构和有面向市场能力的社会公益类和农业科研机构,要转制为科技型企业、进入企业或转制为企业性质的中介服务机构。少数具有公共服务性质、难以获得经济回报的…     

走出改革的认识误区

全国技术创新大会以后，国家推进科研院所体制改革的步伐进一步加快。随着国家经贸委管理的１０个工业局的 ２４２个研究所先后转制为企业或进入企业，标志着新一轮以企业化转制为重点的科研院所体制改革，已经进入全面实施的攻坚阶段。应该说，国家推进科研院所改革的政策已经很明确，改革的示范样板也都走在前面探索了路子，从改革的领导者到改革的操作者，在认识上都不会再有什么顾虑了。但是最近听到的对科研院所体制改革反映出的几种看法，不能不使我们感到，要使人们充分认识和正确理解国家推进科研体制改革的方针和政策，仍然有很艰…     

政策经纬

为进一步促进科研机构转制改革,推动高技术产业化,经国务院批准,财政部、国家税务总2003年8月初就转制科研机构发布了新的税收政策。政策规定,对于经国务院批准的原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构和建设部等11个部门(单位)所属134个科研机构中转为企业的科研机构和进入企业的科研机构,从转制注册之日起,5年内免征科研开发自用土地的城镇土地使用税、房产税和企业所得税。对这些科研机构,其从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,按照财政部、国家税务总局《关于贯彻落实<中共中央、国务院…