紧扣发展热点,回应民生期盼——解读2015年“国家账本”

<正>2015年,全国财政预算收入超15万亿元,支出规模超17万亿元,赤字16200亿元,比2014年增加2700亿元。对于今年的"花钱"流向,《关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告》指出,国防预算支出为8868.9亿元,增长10.1%;医卫、教育等方面预算支出均有较明显增长。     

戴柏华：2012年将继续完善结构性减税政策

3月8日上午，财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华接受采访时解读了《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》。     

2008年中央财政安排147．6亿元用于基础研究和高新技术研究

受国务院委托，财政部2008年3月5日向十一届全国人大一次会议提交了关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案的报告。根据2008年预算草案，2008年中央财政部将加大科技创新的支持力度，其中对基础研究和高新技术研究安排147．6亿元，同比增长24％。     

惠民生、优结构,账目更全面、更透明——2013年“国家账本”解读

2013年3月5日,财政部向十二届全国人大一次会议提交审议的《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》正式亮相。"国家账本"备受关注。代表委员普遍认为,今年的财政预算报告更加注重惠民生、调结构,账目也更加全面,透明度不断提升。     

论地方政府财政分权与我国基础教育支出

进入二十一世纪以来,我国基础教育面临严重的困难,其中最主要的是财政投入不足。投入不足的原因一是中央和地方的财权结构不合理,二是地方政府预算结构的不合理,当然还有落后地方的经济实力确实不足以支撑九年义务教育的问题;在此基础上提出相对应的建议。     

“中小企业国际市场开拓资金”申请指南

关于“中小企业国际市场开拓资金”(以下简称“市场开拓基金”) 市场开拓基金是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金。分为中央使用和地方使用两部分,实行中央和地方两级管理。地方使用部分由中央财政预算拨付的专项资金和地方财政自行安排的     

完善转移支付制度,缩小地区间差距

随着我国市场经济的进一步完善,1994年1月1日开始,我国对原来税制进行了改革,实行“分税制”。中央对国家预算进行了一系列重大调整,主要体现在“收入大头在中央,支出大头在地方”。中央通过税收返还和财政补贴,实现地方财政当年收支平衡的目标。从地区间差距现状转入手,分析产生差距的原因,从完善转移支付制度的角度切入,提出解决缩小地区间差距的建议和对策。     

对做好部门预算管理工作的思考

自2000年国家实施部门预算改革以来,中央部门预算改革工作不断向纵深推进,预算编制工作日趋规范化、科学化、制度化,与公共财政框架相适应的新的财政预算编制框架和运行机制已经初步建立,部门预算改革取得了阶段性成果。1部门预算改革进程1.1 2000年开始在中央单位实行预算改革,教育部、农业部、科技部、劳动和社会保障部4个部。1.2 2001年,划分基本支出预算和项目支出预算,水利部试点。过去的预算都是在水利事业科目下两者混着的。1.3 2002年，细化政府预算和项目支出预算，     

浅谈当前我国财政预算执行审计

<正>财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。各级审计机关要坚持把预算执行审计作为国家审计永恒的主题和审计机关的第一要务,坚持依法审计、服务大局、围绕     

地方人大预算监督工作问题与对策

预算监督是地方各级人大的重要职责和神圣使命,也是实现财政省直管县的重要切入点。当前地方人大在预算监督工作上还存在不少问题。解决这些问题的对策是:地方人大应设置专门的计划预算委员会;提高人大审议预算报告的质量和能力;完善预算审查程序等。     

明年起我国实施新预算会计制度

财政部近日发布了新的《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则》(试行)和《事业单位会计制度》,这是继企业会计制度改革后,我国对预算会计制度进行的一次重大改革。 根据财政部的规定,新的预算会计制度将从明年1月1日起在全国范围内正式实施。 预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息和管理手段,是核算、反映、监督中央和地方     

地方政府推行绩效预算改革面临的问题与对策

绩效预算是我国预算制度改革的延续和提升。推行绩效预算改革,对于提高财政资金使用效率、调整部门分配利益、改善政府与公众的关系,具有积极的现实意义。针对我国地方政府推行预算绩效管理制度改革中面临的主要问题,提出地方政府推进绩效预算改革应转变认识,树立绩效理财观念;构建全过程的预算管理机制;积极推进绩效预算立法;建立和完善绩效评价机制等相关措施与建议。     

唐代中央与地方关系研究的遗珍——读《陈翔唐史研究文存》

英年早逝的陈翔(1979—2012)博士的遗著《陈翔唐史研究文存》(台北花木兰文化出版社,2013年版)是作者生前大部分学术作品合集,分上下编:上编是作者博士论文《唐代中央与地方关系研究——以三类地方官为对象》(武汉大学,2010年);下编包括作者硕士论文《关于唐代泽潞镇的几个问题》(陕西师范大学,2006年)及其他单篇论文和书评。这些文章涵盖两大主题:一是唐代中央与地方关系问     

周天勇:未来改革的核心——财税体制改革攻坚

<正>我认为,财税体制是行政管理体制的重要组成部分,由于财税体制改革,其支出涉及到预算民主化、公共服务化、人大审查和监督,其收入关系到对政府权力约束、统一国家财政和国库、理顺中央与地方的关系等等,既是经济体制改革的深入,又是政治体制改革的推进。     

国外分税制简介

一、日本 日本财政组织由国家、都道府县和市町村三级组成,各级政府的事权、财权划分、制定法律制度、决策管理权均集中在中央。中央主要通过国税、地方主要通过地方税分别筹措财政收入;中央将其征收的部分国税以地方交付税或地方让与税名义拨给地方;中央对地方某些经济实行补贴;中央委托地方办理行政事务,需支付给地方一些分担费。 国税以所得税、法人税和财产税等直接税为主,1986年分别占国税总额的41.5％、31.2％和2.28％。间接税主要税种是酒税、汽油税、货物税和关税。1986年四种税合计占间接税总额的70％。都道府县税中主要是居民税和事业税,1986年分别占本级税收总额的30％左右。市町村税中主要是居民税和固定资产税,     

日本的财政危机

“超紧缩型预算”日本1983年度(从今年4月开始)的财政预算终于正式通过了。这个被视为中曾根内阁经济政策“试金石”的预算,是个货真价实的“超紧缩型预算”:其一般会计支出仅比上年度初步预算增加1.4％,为1955年以来的最低增加率;中央27个省厅之中,有18个省厅的预算规模低于上年度的水平;有“第二预算”之     

辩证看待我国政府网站的建设与发展

根据中国软件评测中心发布的统计结果,当前,我国已逐步形成了覆盖中央、部委、省、市、县及其所属部门的政府网站层级体系.截至2010年底,副省级以上地方政府网站的拥有率达到100%;各省级地方所辖的地、市、州、盟政府网站的拥有率达到99.7%;     

2006—2010年中国科技全局19件大事

1科技资源总量跃居世界前列国家财政科技拨款持续快速增长,2010年达到3800亿元,是2005年的近3倍,其中中央财政超过1800亿元,中央与地方的占比基本持平。全国科学研究与试验发展(R&D)经费保持年均20%以上的增长速度,2010年接近7000亿元,有望进入世界前三位,其中由企业支出占70%以上。R&D与     

地方预算绩效管理的完善建议

地方预算绩效管理是有效加强地方政府财政预算、监督财政基金正确使用的有效手段,也是现代绩效管理制度的一项有效内容。我国各级地方管理部门就应认真学习与落实党中央、国务院下发的相关文件、政策精神,编制科学系统的预算绩效管理目标,加强预算绩效管理的过程监控,加强预算支出效果绩效评价,加强预算支出绩效评价结果管理,监督地方预算资金的正确使用,确保每一笔资金都花在刀刃上,并制定出加强地方预算绩效管理的有效制度。     

中央与地方税收分成问题的博弈探析

自1994年我国实行分税制财政管理体制以来,分税制将个税种划分为中央税、地方税以及中央和地方共享税,虽然在一定程度上,明确了各级政府的利益关系,稳定了中央税收与地方税收在责任、权力以及利益上的矛盾关系,但是在实施过程中仍然诸多问题,出现了中央集权过大,财力大量集中在中央,地方财政资金却调度困难等现象,所以必须采取有效的应对措施,处理好中央与地方的关系,以推动地方经济的发展。