社会安全网与经济社会协调发展——福建农村最低生活保障制度的筹资与发展战略

社会安全网的编织,有赖于政府的高度重视.福建省政府以省一级财政为全省4/5的县(市)提供农村低保补助款,其中2/3的县(市)获得了高达75%的农村低保金补助.农村低保筹资的"福建模式"强调制度化,即省一级财政根据地方人均财政收入以确定不同等级的补助比例,从而有助于实现公共服务财政的均等化,让地方财力较弱的地区也能提供同地方财力较强地区相去不远的公共服务.     

构建农村最低生活保障制度的设想

农村最低生活保障制度的构建不仅是社会进步的必然要求,也是构建和谐社会的重要举措。最低生活保障制度是由政府按照法定的标准向那些不能维持最低生活水平的人,提供满足最低生活需要的社会保障制度。我国在构建农村最低生活保障制度的工作中存在着许多问题,如筹集社会保障资金的机制,合理确定低保对象和保障标准等等问题。为此,我们应该尽快完善农村最低生活保障制度。     

重庆农村最低生活保障制度研究

向农村居民提供最低生活保障是政府应尽的义务,是构建和谐社会的必然要求。本文在对重庆农村最低生活保障现状进行分析的基础上,剖析了重庆农村最低生活保障存在的主要问题,并提出了完善对策,希望有助于重庆农村最低生活保障制度的建设。     

城市居民最低生活保障制度研究述评

１９９９年是实现国务院在全国所有城市和县人民政府所在镇普遍建立城市居民最低生活保障制度的最后一年，建立城市居民最低生活保障制度的工作已进入攻坚阶段来学术界对城市居民最低生活保障制度的研究也取得了阶段性的成果，在有关城市最低生活保 对象界定，城市居民最低生活保障线的测定方法和城市居民最低生活保障制度的实施方式诸多基础性问题上，大多数学者基本达到 了共识。笔者选择了其中较有代表性的论文２０余篇，以内容     

最低生活保障制度的效率分析

最低生活保障制度,是每一个公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助,它维护的是全体公民的基本生存权利。社会保障是社会公平的产物,公平与效率都是社会保障追求的目标,但过分的公平会引起效率的损失。通过对最低生活保障制度的效率分析,得出制度特征决定了最低生活保障具有较强的效率性,从而也有利于公平的实现。     

浅议我国农村最低生活保障制度的完善——以河北省为例

农村最低生活保障制度自建立以来在保障农村贫困人口的生活方面发挥了重要作用,但其在实施的过程中也难以避免地出现了一些问题。本文以河北省为例,分析了河北省农村低保制度存在的问题,对该制度的完善提出一些建议。     

建立我国农村最低生活保障制度的政策选择

在论述我国建立农村最低生活保障制度必要性的基础上,分析了我国现阶段农村最低生活保障制度建设的现状及问题,并提出了对应的政策选择。     

太原市城乡最低生活保障制度的完善与创新

城乡居民最低生活保障制度是国家社会保障体系的重要组成部分,是从制度上保障城乡贫困人口基本生活的重要途径,也是以政府为主为公民构筑的最后一条保障线。对太原市进一步完善城乡低保建设的主要做法进行了分析,并对城乡低保建设中存在的问题,提出了进一步完善与创新城市最低生活保障制度的政策性建议。     

最低生活保障制度——农村扶贫的现实选择

农村贫困是农村经济持续有效增加的一个瓶颈,是我国社会主义新农村建设需要攻克的一个难题,要做好社会主义新农村建设,把解决"三农"问题落到实处,必须有效解决农村居民的贫困问题[1]。不同     

我国城乡社会保障服务均等化的政策选择——以政府公共政策价值理念为视角

以政府公共政策价值理念为视角,对我国城乡社会保障服务均等化现实诉求下我国保障的政策选择进行了分析探讨,指出政府在建构城乡社会均等化保障体系上应该遵循服务性、社会利益的增进与平衡、科学发展中的效率与公平、政策价值分析的冲突和统一等政策理念,进行政策建构行为的优化,做出合理的政策选择,即：推进县乡财政管理体制改革,建立和完善农村社会保障财政制度,加强服务型政府建设,提升公平和谐政策观念。多元共拓资金筹措渠道,编织社会保障多层防护网等等。     

曲靖市农村社会保障现状及存在问题

目前曲靖市的农村社会保障工作取得了良好的效果,在农村合作医疗方面所取得的成绩尤其突出。但是,目前曲靖市的农村社会保障也主要存在着缺乏立法保障、管理水平低和保障水平比较低三个方面的问题。这些问题如果不解决好,将会不利于和谐社会的构建。     

对江西农村社会保障制度建设的探索

社会保障是政府公共管理的重要组成部分，本文从江西目前经济发展状况的大前提出发，探讨农村社会保障制度建设的层次与模式。江西省社会保障制度建设的目标就是建立起社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄相结合的多层次社会保障体系，这个体系的一个重要内容便是农村社会保障建设。但由于江西省省情比较特殊，经济实力相对落后，地方财政比较困难，所以必须从实际出发，发挥政府有效职能，建设和完善农村社会保障体系，这是我们的基本立足点。     

农村社会保障体系建设:基本原则·基本保障·政策路径

农村社会保障体系建设在理论研究和实践推进上已取得突破性进展.必须深刻认识其必要性,在政策设计上进一步明确政府主导,法律规范与道德规范相统一,社会保障与家庭保障、社会性保障与商业性保险、整体推进与分类实施相结合的基本原则,力求在最低生活保障、医疗卫生保障、社会养老保险等三项基本保障内容上逐步构建起完善全面的农村社会保障体系.     

闽北山区农村住宅结构的安全性调研及分析

对福建省邵武市8个自然村的185栋农村住宅进行抽样式摸底调查,主要考察其结构类型、结构和构件的损伤现状,以及周边地质条件等因素,并对结构的安全等级进行评定.调研结果显示:闽北山区农村住宅的结构类型中以木结构和石砖木结构为主,所占比例分别为53.5%和28.1%;木结构类型中安全等级为A的农村住宅比例为52%,安全等级为B,C与D的农村住宅比例为48%.最后,针对闽北山区农村住宅结构的安全性和耐久性等方面存在的问题,提出相关防灾建议.     

重庆城乡社会保障经济公平“度”评估

从社会保障公平正义的基本价值理念出发,从实现城乡居民社会保障的经济公平入手,通过重庆市城乡居民的调查,运用社会经济学分析范式,从城乡社会保障水平、城乡社会保障支出弹性、城乡社会保障财政弹性、城乡社会保障财政负担水平、城乡社会保障财政贡献率等5个维度,对重庆城乡社会保障的经济公平进行评估,得出了重庆现阶段城乡之间社会保障存在较大的不公平的结论。为此,必须从城乡统筹的制度安排、城乡人力资本的提高、社会保障投入的城乡公平配置等方面加以改进。     

农村公安派出所参与道路交通安全工作存在的问题及对策探究

农村公安派出所参与道路交通安全工作对于解决农村地区道路交通安全问题具有重大意义。本文在调研的基础上,分析了当前农村公安派出所履行交通安全职能中的突出问题,探讨了解决这些问题的对策,以期对农村公安派出所的交通管理工作有所帮助。     

我国社会保障管理的现实问题及改革思路

立足中国国情,推进我国社会保障管理改革,关键在于进一步强化政府对社会保障事业的统一管理,逐步实行社会保障管理决策、执行和监督分离。同时要健全社会保障管理机构,设立独立于行政机构之外的社会保障基金管理和投资经营主体机构。     

新时期中国农村社会救助体系建设现状及存在问题

农村社会救助体系建设是社会主义新农村建设的关键环节,从灾害救助、最低生活保障、五保供养、特困户定期定量救济、临时救济措施、扶贫政策和医疗救助等视角分别对农村社会救助体系内容的现状进行剖析,可以解读出其成就与存在的不足,为破解农村社会救助体系建设存在的难题提供些许可行思路。