建立具有湖湘特色的安全生产应急救援体系迫在眉睫

湖南省正处在社会转型期,也是各类事故、灾害的多发期和社会矛盾集中期。要充分发挥政府的主导作用,进一步健全和完善全社会统一的灾害管理指挥、协调机制,形成社会灾害应急管理和紧急救援的合力,进一步提高防范应对各类突发事件的能力,最大限度减少损失,维护人民群众生命财产安全。     

国家矿山救援郴州基地:实现救护资源共享

由于缺乏统一规划、专业布局和区域分布不合理,湖南省应急救援队伍建设存在两点不足,一是应急救援力量分散,应对重特大事故的能力不足;二是应急救援装备落后、数量和种类不足。目前急需建立区域性应急救援基地和骨干专业救援队伍,以应对重特大安全生产事故,尤其是涉及多种灾害或跨地区、跨行业的重特大事故。为确保事故灾难发生时能及时采取积极有效的救援行动,湖南省依托现有应急救援资源,正在着力启动一批应急救援基地建设,其中包括国家矿山救援郴州基地、邵阳排水基地和株洲危险化学品救援基地。本刊编辑部收集整理了基地建设的部分资料,供读者参阅。     

切实处理好应急演练几个关系

正应急演练是安全生产管理常用的重要而有效的方法,是各责任主体在事先虚拟的事件或事故条件下,应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况,执行实际事件或事故突然发生时各自职责和任务的排练活动,简单地讲就是一种模拟突发事件发生的应对演习。实践证明,通过经常性应急演练,能够提高全员应对突发事件或事故的风险意识,检验应急预案的科学性、针对性与操作性,增强突发事件或事故的应急反应与有效处置心理素质、动员力量、配合协调意识、支持保障能力与技术技能,将事件或事故的损失减少了最低,迅速从各种灾难中恢复正常状态。     

探讨新时期供电企业应急管理现状及对策

突发电力事件成为考验各供电企业的应急处理能力的有效方法,使用应急管理措施来应对电力企业的突发事件,是各级供电企业需重点关注的问题。加强供电企业的电力应急管理工作,建立健全的电力应急机制,成为维护国家和人民安全和利益,保证社会稳定团结的重要条件,也是确保电力系统能安全、稳定地运行的关键环节。主要对新时期供电企业应急管理中出现的问题进行分析,并探讨电力应急管理规划及制度的建设、提高应对电力突发事件的综合能力的具体方法,同时给出应对电力突发事件的管理的相关措施,为全面掌控突发电力事故的发生及发展状态,保证电网能健康稳定发展打下坚实的基础。     

基于CPNtools的城市突发事件应急管理系统性能分析

近年来突发灾害事件越来越频繁,城市管理需要及时有效地应对各种突发事件。在这种背景下,为确保城市的科学发展,亟需构建城市应急管理体系,增强城市公共安全的应急能力。应急管理系统是一种应用计算机技术、辅助决策支持技术等综合集成的一种"人机系统"。这种系统可以使应急管理部门即时掌控重大危险源信息变化情况,加强宏观调控,并进行应急救援。以CPNtools为基础,对着色Petri网理论加以介绍,对相关概念进行界定,对典型的城市突发事件应急管理系统进行建模与仿真。通过对模型进行性能分析,找出系统建设中存在的的缺陷,从而进一步完善应急管理系统功能,提高其应对突发事件的能力,为应急管理系统实际铺设奠定坚实的基础。     

普及急救自救知识,从容应对突发事件

近几年来,我国突发事件、自然灾害不断增多,考验着我国的应急救援能力.在灾害发生的第一时间里,现场群众的自救、互救能力强弱常常直接关系到群众的生命安危和个人财产甚至国家财产损失的大小.目前全民的整体急救自救应急能力是不容乐观的.我国的全民防灾意识还相当薄弱,广大群众在应对突发事件时的自救互救知识匮乏,能力有限,究其原因,与我国缺乏对群众和在校学生开展普及急救自救知识有很大关系.因此应增强公众的急救意识,把急救知识、急救技能,特别是心肺复苏技能向公民普及,最大限度地培养公众的急救自救能力,使突发事件的伤病员得到及时有效的救治.     

企业危险化学品应急预案的编制和演练

正应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案,是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、措施、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排。一、企业危险化学品事故应急预案存在的问题目前,我国石油化工、燃气、化学品制造等存在危险     

图书推介

应急救援概论——应急救援系统及计划刘茂著,化学工业出版社,2004年10月第1版,定价:35.00元。本书针对城市事故灾害和工业事故,立足应急救援中预防-准备-行动-恢复的全过程,系统介绍了应急救援系统的建立、紧急事故的预防和减缓、可信事故的确认、工厂及社区应急计划的准备过程、制定应急救援计划及其实例、应急训练与演习、应急行动、现场清除与净化,应急恢复和善后等,可为应急救援提供基本指导。     

建筑工程施工过程中危险源的应急管理问题研究

危险源控制通过获取和分析施工过程中的各种危险源信息，按照既定的安全目标和危险源控制标准对施工活动进行监控，一旦发现超过可容许危险性标准的危险源时，及时采取有效的措施对危险源或其触发因素进行处理，降低危险源的危险程度或系统的危险等级，保证施工活动的顺利进行。进行危险源控制的目的，就在于避免危险源引发安全事故，实现施工安全计划目标，最终实现施工目标。应急管理是指组织采用各种方法，调动各种资源，应对即将发生或已经发生的突发事件．保障生产活动的安全有序进行。进行应急管理的目的是通过提高突发事件发生的预见能力和突发事件发生后的救援能力，致力恢复组织的稳定性和活力，及时、有效地处理突发事件，恢复稳定和协调发展。     

高速铁路客运突发事件初探及应对措施

针对铁路客运突发事件,运用突变理论分析研究,指出突发事件是系统内部人、物、环境和管理等因素不断恶化的结果.分析突发事件诱发因素就是为了找出安全工作中存在的不足,并加以改进.管理上的问题是导致其他因素恶化的直接原因,是造成突发事件的最根本原因,必须在规章制度上予以完善.借鉴国内外先进经验,从监测预警、应急意识、救援保障等方面入手,可以提高铁路客运部门应对突发事件的工作能力,降低事故造成的损失.     

高速公路突发事件安全应急响应能力评价模型

为评价高速公路发生突发事件后快速回归正常通行状态的能力,采用定性与定量相结合的方法,建立安全应急响应能力评价模型。首先分析高速公路突发事件安全应急响应能力的影响因素,提出考虑关键因素的高速公路突发事件安全应急响应能力模型。然后构建反映安全应急能力水平的评价模型并进行等级划分,从而确定高速公路安全应急响应水平。最后通过案例来论证提出的安全应急响应水平模型和评价等级模型是可行有效,并有助于相关部门改进制约安全应急响应能力的关键因素,提升高速公路的安全应急响应水平,真正保障高速公路通畅和安全。研究表明:准确评估高速公路管理机构对高速公路突发事故的应急响应能力,不仅能评估出对高速公路应急相关资源的配备能力,还能评价相关部门对突发事件的应急调度水平。     

基于系统动力学的海上交通应急救援效能分析

随着海上交通的日益频繁,海上交通突发事件的发生频率也在不断增加,应急救援工作越来越受到重视.为了提升应急救援效能,以海上交通突发事件的实际救援过程为切入点,从信息感知、协同研判、方案决策、救援行动4个维度构建海上交通应急救援效能影响因素指标体系,通过层次熵分法对指标权重进行赋值,建立海上交通应急救援效能的系统动力学(s...     

大学生突发事件的应急处理与思考——以潍坊学院生物与农业工程学院为例

在学校组织开展的各项活动特别是体育比赛活动中,难免出现各类突发性事故。对突发事件的应急处理和善后工作,考验着高校各级领导特别是辅导员的工作能力。如何科学、有效地处理突发事件,避免及减少突发事件带来的损失,提升高校辅导员应对突发事件的能力和水平,具有重要的现实意义。     

论突发事件视野下我国政府形象重构

去年南方发生了罕见的冰雪灾害性天气,这一突发事件使得我国政府应急能力得以考验,政府应急机制加以磨练。虽然雪灾最终被战胜,但同时也暴露出我国在应对突发事件中存在颇多的问题:政府法治意识淡漠,权力恣意扩张;应急缺乏效率;应急部门独立,整合能力欠缺;诚信理念淡薄,服务意识薄弱等等。突发事件带来了巨大损失,也孕育着新的发展机遇,应当以此为契机,更新政府治理理念,将其重新塑成一个"法治政府、有效政府、透明政府、服务政府"的现代新型政府形象,从而积极主动、从容有效地应对今后的突发事件。     

“王家岭奇迹”与“祁东救援”启示录

事故是可以救援的,研究把握安全生产的基本规律,在事故预防和风险控制上下功夫,在事故的抢险救援上下功夫,形成应急管理的责任意识、大局意识、风险意识,能够使应急管理转化为公众的自觉行动,全面提高应急管理能力。这在近期社会各界普遍关注的王家岭煤矿重特大透水事故救援现场和刚刚结束的湖南祁东铁矿透水事故抢险救援中得到了集中体现。     

中兴ZXCERS应急联动系统解决方案

随着城市化进程的不断加快，为有效提高政府对各类灾害事故的应急能力和处置效率，最大限度地减少各类灾害事故带来的危害和损失，确保政治稳定、社会安定和城市安全，加快城市现代化建设步伐，各大城市都急需建立统一指挥、规范有序、科学高效的灾害事故紧急处置体系，并组建应急联动中心。当前，城市应急联动系统的建设已成为全球关注的一个焦点。     

从事故抢险看石化企业应急预案在编制和应用中存在的问题及对策

应急预案是指面对突发事件重特大事故、自然灾害、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划.安全生产事故应急预案(简称应急预案)是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、预先制定的事故应急方案,是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据,是企业安全生产的重要保障条件之一.应急预案编制的好坏,措施是否得力,关系到能否确保事故抢险的顺利进行.应急预案编制的好,措施得力,就可以达到减少和杜绝人员伤亡,降低事故损失的目的.     

基于“IMVER”体系的矿井应急救援决策模式的研究

煤矿企业安全生产形势依然严峻,矿井重大事故时有发生,事故发生后安全、迅速、有效的进行抢险救灾是减少人员伤亡、降低财产损失的重要环节,本文针对矿井重大灾害事故特点进行了分析,从事故前预防和事故后应急救援的角度出发,提出了一套综合矿井事故隐患辨识(I)、矿井安全信息数据实时监测(M)、矿井通防可视化(V)、应急响应(E)、事后处理与恢复(R)五方面结合的"IMVER"应急救援决策模式,并进行了目标分析,为煤矿企业合理的、科学的进行安全管理开辟了新的途径。     

高校突发事件应急管理工作的完善策略

高校的安全稳定是社会安全稳定的重要组成部分,事关师生的生命财产安全和社会的和谐稳定。随着社会的发展和信息化时代的到来,高校安全稳定工作也面临着很多新情况和新问题。我国高校突发事件应急管理工作目前还存在应急管理能力缺乏、突发事件预防和处置的长效机制尚未完全形成、应急管理队伍整体素质不高等问题,这与高校的改革发展不相适应。高校应从建立有效的预防体系入手,进一步完善事中应对机制,健全事后恢复机制,加强应急管理队伍建设,尤其是对突发事件的预防要重点关注。     

发达国家如何应对突发性事件

阅读提示:应急管理,因其涉及国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全,受到各国政府的普遍关注和高度重视。为了应对各类突发事件,各国纷纷采取行动,着手提高应急管理的能力。资料显示,越是发达的国家,其政府应急管理体制的建设抓得越早,系统越完善。