论公众参与构建和谐社会——基于公共政策的视角

从理论要求和现实需要两个层面探讨和谐社会构建活动过程中公众参与的必要性和重要性。认为,我国当前还存在公民与政府之间缺乏互信、公众参与机制短缺、公众制度化参与意识薄弱等问题,制约了公众参与公共决策的进一步发展。提出必须从转变传统决策观念、完善法律体系、建立有效机制等方面,促进公众参与公共决策,为构建和谐社会创造条件。     

论环境法中的公众参与原则

环境与人类生存、发展息息相关，但当今经济的飞速发展带来了严重的环境污染。各种公害事件不断发生，人类生存的环境不断遭到破坏。保护、改善环境既是国家的责任也是每个公民应尽的义务，为了更有效地开展环境保护工作，仅靠扩大公众参与是不够的，重要的是如何让公民有序、有效地参与到环保中来。本文拟从公众参与的理论依据、目前我国公众参与存在的问题以及如何保障公众参与的有效实施几方面展开分析，重点探讨公众有序参与的问题。     

环境影响评价中公众参与的作用及存在问题分析

公众参与是环境影响评价的重要内容和必要环节,也是建设项目及专项规划等环境影响报告文本的重要组成部分。本文论述了环境影响评价中公众参与的作用,通过分析我国环境影响评价中公众参与存在的若干问题及原因,并有针对性地提出了几点完善措施,以期提高环评中公众参与的有效性。     

环境影响评价中公众参与现状、问题及对策

为了避免建设项目带来危害公众利益的环境问题,对在环境影响评价中公众参与的现状进行了研究,发现对公众参与还没有形成独立的法律体系,缺乏具体的技术实施规范,难以保证公众参与的有效性。针对存在的问题,提出了建议:1)加快公众参与的法制建设;2)制定具体实施规范,进行分类管理;3)从多方面着手增加公众参与的有效性。     

我国环境影响评价中公众参与有效性的现状、问题及对策

在对比发达国家、地区环境影响评价中公众参与情况的基础上,分析了我国环境影响评价公众参与发展现状及存在问题,提出了提高我国环境影响评价中公众参与有效性的措施,即明确界定公众参与主体范围;保障公众知情权;调整建设项目的公众介入时间,增加公众参与形式的多样性;强化公众环保参与意识。     

我国公众参与地方政府绩效评估中存在的问题与对策

随着地方政府绩效评估的广泛开展,公众参与政府绩效评估的呼声高涨。公众对政府的工作绩效最有发言权,并且对政府的行为有知情权、参与权和监督权。然而由于长期缺乏参与绩效评估的实践,公众参与存在参与意识淡漠、参与的信息不对称、公众参与法制保障缺失、参与形式化等问题,严重影响着公民评估政府绩效的信度和效度。因此,必需采取相应的措施加以改善。     

浅析环境影响评价中公众参与存在的问题与改进建议

分析了现阶段环境影响评价中公众参与存在的主要问题,结合工作实践,从建立信息公开制度、丰富公众参与途径、完善调查问卷设计、重视信息反馈、提高公众参与意识等方面提出了若干改进建议.     

规划环境影响评价中公众参与存在的问题和改进建议

该文通过对公众参与历史发展和工作开展的研究,阐述了公众参与制度在规划环境影响评价中的重要性,结合规划环境影响评价公众参与的实践,剖析规划环境影响评价中公众参与机制的不足,提出了有效开展公众参与工作的意见和建议。     

公众参与环境影响评价问题与对策研究

探讨了环境影响评价中的公众参与机制,重点分析了中国环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了相应的对策,以促进公众参与有效进行,为环境管理提供依据。     

建设项目环境影响评价中“公众参与”存在的问题与建议

公众参与权是否得到落实直接制约着环评制度效果的发挥,但我国环境影响评价中的公众参与制度由于受到我国经济、社会等各方面条件的制约,在适用范围、环境立法、实施的有效性方面存在诸多不足,作为一个为决策提供科学依据的过程,鼓励公众参与进来,可以使社会各方面的利益和看法在决策中得到较充分的考量。尽可能兼顾各方利益,采取有效、可行的措施来减轻和防止环境侵害。     

构建和谐社会中公共图书馆的发展方向

阐述了公共图书馆在构建和谐社会中如何充分发挥其职能作用,并对未来图书馆发展的方向进行了展望。     

试论和谐社会构建中公共图书馆的作用

分析了图书馆服务社会的途径,论述了图书馆在构建和谐社会中的地位和作用。     

论和谐社会下城市公共图书馆的发展

分析了公共图书馆对市民进行信息素质教育的优势,指出了图书馆的社会职责,探讨了公共图书馆树立读者意识的重要性。     

浅论公共图书馆在和谐社会建设中的作用

在指出传播先进文化,促进社会和谐发展是公共图书馆的使命的基础上,探讨了公共图书馆通过保障公民阅读权益、促进人的全面发展、扩大包容性、缩小信息鸿沟等,为和谐社会建设作出贡献。     

浅议和谐社会中公共图书馆与社区图书馆的合作

社区图书馆是公共图书馆文化信息传输的社区网络节点,是社区重要的文化服务阵地。在构建和谐社会的历史进程中,公共图书馆和社区图书馆的相互结合,为城市图书馆事业乃至全社会的先进文化建设,提供了一个更有利的平台、一个更便民的场所。     

论和谐图书馆的建设

论述了构建和谐图书馆的目的,从图书馆、馆员和读者3个方面阐述了建立好和谐关系的重要性和做法。     

协商民主与和谐社会的构建

分析了协商及民主的概念，着重论述其在构建和谐社会中的作用，指出协商民主是我国构建和谐社会的重要政治选择。要培养公民的协商意识，建立和完善民主协商的机制以及培育公民社会，拓展协商民主的社会生存空间，来发展协商民主，构建和谐社会。     

公共图书馆精神与构建和谐社会

阐述了图书馆精神的含义,指出和谐社会是公共图书馆精神回归之沃土,探讨了和谐社会中公共图书馆的服务方式。     

浅谈当前影响我国构建和谐社会的几个问题

构建和谐社会是以胡锦涛总书记为核心的新一代中央领导集体,在新的历史时期提出的新的战略构想,这个战略构想对于我国形成良性运行和协调发展的社会,具有十分重要的战略意义。然而,在当前形势下,我国要构建和谐社会,还面临着一些十分现实的具体问题,这些问题不解决,我国就无法实现和谐社会。     

公共政策与和谐社会中公平目标的实现

公平是任何社会的秩序基础,是构建和谐社会的基本要求,也是公共政策的基本目标之一。公平的内涵广泛,包括机会公平及一定程度的收入平等。深化体制改革,提倡多元价值观、扩大民主范围及确立社会政策体系都可以保证公平目标的实现。