时事概览

<正>日本出台新版《国家安全保障战略》2022年12月16日，日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件。《国家安全保障战略》是日本安全保障领域最高级别文件，此次更新是其2013年出台以来首次修订。另外两份文件分别是《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》，分别取代了原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。     

安倍“安保三支箭”的指向解读

<正>首份《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》,从宏观战略、政策规划和战术举措三个层次极大地改变了日本战后的国家安全战略及防务政策,也将在很大程度上改变日本"战后和平主义"发展路线的航向。     

棘手的日本问题考验中国智慧

<正>《聚焦日本·圆桌论坛》终于与大家见面了。中国社科院日本研究所的同仁将从专业的角度,把我们在日本研究中的点滴体会与广大读者分享。近年来的日本处在翻天覆地的变化当中。在刚刚过去的2013年,自民党安倍内阁以所谓"安保三支箭"——战后首份《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》以及为之提供法制、机制保障的日本版国家安全     

日本新防卫大纲:安全政策转变的现实与趋向

正2018年12月18日,日本政府正式敲定新一期《防卫计划大纲》及《中期防卫力整备计划》(以下简称新防卫大纲及"中期防")。作为国家安全政策纲领文件,新防卫大纲进一步反映了日本安全政策的转变趋势,反映出日本日益强烈的"安全自主"乃至"战略自主"倾向。安倍主导的国家安全政策改革,让日本战后安全政策"专守防卫"原则进一步名存实亡,将争取"安全主权"、强化自主能力的"军事正常化"实践推上了前所未有的高峰。     

解析2010版日本《防卫计划大纲》

2010年12月17日,日本民主党政府通过执政以来的首份《防卫计划大纲》,由此确立起今后十年日本国家安全保障和自卫队建设的指针。新大纲对日本防卫战略做出重要调整:首次明确指出中国的军事动向是"地区和国际社会的忧虑事项",将防卫对象直指中国,防卫力量构想改"基础性"为"机动性",防卫重心由本土和北方移向"西南岛屿",计划改革增强情报机能,酝酿构建亚太多边同盟体系等。新大纲映射出的日本安全战略调整方向、背后原因以及给地区安全形势带来的影响等,都是值得高度关切的议题。     

冷战后日美安全同盟的强化

2 0世纪 80年代末 90年代初 ,冷战结束、苏联解体后 ,日美同盟共同遏制的对象消失了 ,日美经贸摩擦的加剧使同盟处于一种“漂流”状态。 90年代中期 ,美国经济恢复了景气 ,日本“泡沫经济”破灭 ,中国经济迅速崛起。在新的历史条件下 ,日美两国从自身的对外战略利益出发 ,决定强化安全同盟。 1995年美国的《东亚战略报告》和日本的新《防卫计划大纲》为强化同盟铺设了轨道。 1996年发表的《日美安全保障联合宣言》和 1997年出台的新《日美防卫合作指导方针》以及 1999年日本国会通过的有关新指针的三个相关法案 ,使得日美同盟体制从此发生质变 ,日美强化安全同盟的跨世纪工程在历时三年后最终完成。     

新“安保三书”标志日本走上强军扩武之路

2022年12月16日,日本政府出台新版《国家安全保障战略》等“安保三书”,妄称中国是“前所未有的最大战略挑战”,明确提出要拥有所谓“反击能力”、将防卫费提升至其国内生产总值(GDP)的2%等,对战后日本国家安全政策做出历史性调整。     

“西南防卫”十年，日本军事安全战略再转型

<正>近年,日本极力调整安保政策,抛出"西南防卫"概念。早在2010年日本政府重修《防卫计划大纲》时,即把防卫重心由北方转向西南地区,加速构筑西南群岛的警戒监视、海上巡逻及防空反导力量。十年来,日本以所谓中国和朝鲜的威胁为由,加紧向西南群岛投送兵力、部署国防。2018年末日本政府出台新版《防卫计划大纲》,瞄准太空、网络空间和电磁等新兴领域,提出构建"多维联合防卫力",并以此作为其安保战略转型的新起点,引领自卫队的军事能力建设朝向攻守兼备快速发展。     

日蒙防卫合作:新形势下的各取所需

<正>2012年底安倍晋三再度执政后,日本政府出台了战后首部《国家安全保障战略》(2013年12月)、新版《防卫计划大纲》(2018年12月)等官方文件,反映出日本对自身安全环境的认知产生了新的变化,主要表现为对周边地区可能发生的各种不测事态进一步增强了警惕和防范。为扩大在亚太地区的政治、军事存在,日本试图通过寻找"目标一致"的合作伙     

日本通过第一部海洋大法

2007年4月3日,日本第一部关于海洋政策的《海洋基本法》在众议院获得通过。此法再经参议院审议通过后,将正式立法。同时,众议院还于同一天审议通过了旨在确保其自设的“专属经济区”油田开发安全的《关于设定海洋构筑物安全水域的法律草案》,该法案规定,由国土交通大臣设定船舶航行的安全水域,未经许可,任何船舶一律禁止进入。该法案通过后,日本的企业或团体在试挖油田受阻时,海上保安厅可依据此法采取行动。从法理上来说,这是一部日本的国内法,但由于近年来日本在岛屿所有权、海洋资源开发、水域划界等问题上与邻国存在分歧并且摩擦不断,因此此次立法,不能不引起其相邻诸国的警惕并予以关注。     

惟美国是从阻碍中日关系健康发展

战后日本安全战略与对外政策的最大课题就是如何平衡中美日三角关系。冷战后、特别是９．１１事件后，美国因素对于日本安全战略与对外政策的影响越来越大。而任何同盟关系的强化总是需要有共同的利益需求和共同对付的潜在对手。美国学者认为：由于“中国大陆在政治经济上的力量日益强大，因此美日在对华政策上将拥有共同的利益，即美日合作牵制中国”。近年来，日本的《防卫白皮书》用了大量篇幅谈论中国军事力量问题，强调“中国的导弹指向亚洲和日本”。２００２年８月２日提交内阁的《防卫白皮书》进一步强调，中国国防经费１４年来一直…     

“55年体制”的形成

1952年2月,新政俱乐部、国民民主党、农民协同党联合组成改进党。该党的政策大纲明确主张“创建适应民力的民主性自卫军,尽快将安全保障条约改为相互防卫条约”,“全面地重新研究占领下的各项法令穴包括宪法雪、各项制度”及尽早归还“库页岛、千岛、冲绳、奄美大岛、小笠原群岛”。由于各派之间的矛盾,自由党也因此分裂成吉田派和鸠山派。1952年3月,为防止《对日和平条约》和《日美安全保障条约》生效后可能发生的群众运动,吉田内阁向国会提出了《防止破坏活动法案》等三法案。社会舆论将其看作是“镇压国民抵抗、剥夺民主自由”的法案,因…     

日澳结盟,不针对中国?

借助“民主同盟”美国和日本防范中国,是澳对华战略不可缺少的一个方面。不过,澳对华战略更大的部分还是对中国崛起的“借重”。“冷战遏制的意味太浓了”在亚洲国家的关注之下,3月13日,日本首相安倍晋三与来访的澳大利亚总理霍华德在东京正式签署了《日澳安全保障宣言》。这是日本自1996年与美国签署《日美安全保障联合宣言》后,第二次与其他国家签署     

我国交通运输安全与应急保障的技术应用与产品逐步走向世界

随着我国经济社会的不断发展,交通运输业日益成为制约国民经济快速持续发展的因素.2006年国家颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》）,“交通运输业”列为重点领域之一,其中,“交通运输安全与应急保障”是交通运输业的6个优先主题之一.围绕《纲要》,相关部门开展领域的战略研究工作,形成了“十一五”、“十二五”期间交通运输业的基本工作思路,2006-2012年间,我国在安全与应急保障领域技术中获得了多项突破,取得了长足进步.     

外刊概要

"22艘潜艇体制"下的海上防卫小林正男(海上自卫队前潜艇舰队司令官)2010年,日本防卫省提出将作战潜艇数量由16艘增至22艘(另保有两艘可用于作战的训练潜艇)。新《防卫计划大纲》提出了动态防卫力构想,主张加强平时的情报搜集、监控及侦查活动,增强潜艇部队力量是增强水下侦查、监视的具体手段。日西南群岛海域是中国北海、东海     

日本《防卫白皮书》逐年加码“中国威胁”

2011年8月2日，日本政府批准了2011年度《防卫白皮书》。3日，中国外交部发言人马朝旭指出：“日本新版‘防卫白皮书’对中国国防建设说三道四，发表了不负责任的评论，中方对此表示强烈不满。”日本对防卫计划的研究始于上个世纪五十年代的保安厅时期。     

美国新国防授权法案的愿景与危险

正8月13日,美国总统特朗普签署了"2019财年国防授权法案"。该法案涵盖时间从今年10月1日到明年9月30日,规定国防预算总开支高达7160亿美元,比去年增加160亿美元,涨幅2.3%,为九年来最高,总数比排在美国后面的九个国家之和还要多。这份法案强化了特朗普"美国优先"理念下的战略愿景:确保美国持续享有战略优势,比任何其它国家都要强大。这份法案为去年以来出台的《美国国家安全战略报告》     

美国出台国家先进制造战略计划

近日,美国国家科学技术委员会公布了《国家先进制造战略计戈IJ）〉（National Strategic Planfor Advanced Manufacturing）。该计划是依据美国国会2010年竞争力再授权法案,并在去年6月奥巴马总统宣布的先进制造伙伴计划基础上制订的。     

日本急于参加联合国维持和平行动

日本国内和各党派对 PKO 法案的态度都发生了微妙变化。一旦法案经国会继续审议通过,那么战后日本的安全保障和外交政策将有一个转变,目前则直接针对如何参加解决柬埔寨问题。     

欧洲网络知识产权保护陷入分歧，腾讯、百度、优酷等公司亟需建立风险隔离机制——《保护知识产权法案》、《阻止网络盗版法案》、打击“百万上传”网站引发史无前例抗议运动

美国参议院和众议院分别正在审议的《保护知识产权法案》和《阻止网络盗版法案》被很多人称为反人民的恶法,遭到了大规模的抵制;有些欧洲国家积极响应这些法案,引起全球震动。美国政府打击“百万上传”网站的行动更是火上浇油,引发了更大规模的全球抗议。